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長(zhǎng)江奔騰，潮汐漲落，泥沙沉積，6000多年前，海安成為南通最早成陸的地區(qū)。古時(shí)的青墩先民刀耕火種，江海文明從茲起。新時(shí)代海安以一個(gè)“敢”字過(guò)江越洋，在1184平方公里上迸發(fā)出海納百川的氣概。

2022年，獲評(píng)江蘇省首批制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣、2023年入選首批全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（市、區(qū)）培育名單，一縣“雙示范”，江蘇長(zhǎng)江以北獨(dú)一家；江蘇長(zhǎng)江以北縣級(jí)市工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售率先突破2000億元；稻麥單產(chǎn)連續(xù)全省18年連冠……海安在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上“競(jìng)速跑”，持續(xù)做高質(zhì)量發(fā)展“優(yōu)等生”。

以“實(shí)”為要 轉(zhuǎn)型升級(jí)

作為中國(guó)建筑之鄉(xiāng)，建筑業(yè)是海安支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。全市約100萬(wàn)人口中，有39萬(wàn)人從事建筑業(yè)，職工分配收入308億元。近年來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，建筑行業(yè)發(fā)展面臨困境。出路在哪？

“建筑業(yè)要主動(dòng)跳出低端競(jìng)爭(zhēng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，努力向盈利能力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)大、投資回報(bào)率高的建設(shè)領(lǐng)域拓展?！焙０彩薪ü芫志珠L(zhǎng)賈伯根說(shuō)。在此思路下，建筑企業(yè)積極承接非房建項(xiàng)目，向大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。如蘇中集團(tuán)，新簽非房建項(xiàng)目60個(gè)，合同額51億元，合同額占集團(tuán)新簽合同額的40%。華新集團(tuán)則承接醫(yī)院、廠房、市政道路、橋梁等公建項(xiàng)目20個(gè)。達(dá)欣集團(tuán)瞄準(zhǔn)電子信息、集成電路、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廠房建設(shè)、園區(qū)建設(shè)，形成新的增長(zhǎng)極。

距離海安80多公里的如東，由江蘇合楹建設(shè)工程有限公司承建的中國(guó)天楹100MWh重力儲(chǔ)能項(xiàng)目在緊鑼密鼓地進(jìn)行調(diào)試。50層高的大樓里，由固體廢棄物做的重力塊被升至高空，將電能存儲(chǔ)為重力勢(shì)能，需要用電時(shí)，重力塊放下轉(zhuǎn)化為電能。這一成套設(shè)備入選國(guó)家“首臺(tái)套”重大技術(shù)裝備項(xiàng)目。目前，江蘇合楹專(zhuān)業(yè)從事國(guó)內(nèi)外垃圾焚燒與重力儲(chǔ)能項(xiàng)目，并向光伏EPC、總承包業(yè)務(wù)拓展，規(guī)模突破400萬(wàn)平方米。這一轉(zhuǎn)型是建筑業(yè)升級(jí)發(fā)展的成功嘗試，也是海安產(chǎn)業(yè)改革的生動(dòng)縮影。

在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，海安工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，被稱(chēng)為南通“小六子”。黨的十八大以來(lái)，海安推進(jìn)“實(shí)業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，“黑馬”蹄疾，一躍成為江海大地發(fā)展“排頭兵”。2023年，海安制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)46.2%，工業(yè)稅收占全部稅收比重超過(guò)50%，實(shí)體經(jīng)濟(jì)占據(jù)“半壁江山”。

在江蘇鐵錨科技股份有限公司展示大廳里，各式各樣的高性能玻璃讓人大開(kāi)眼界。一整塊玻璃沿著車(chē)頂曲線完全覆蓋，形成穹頂天幕；輕輕點(diǎn)擊，玻璃上出現(xiàn)智能操作系統(tǒng)，可以瀏覽圖片、視頻……原本只是一家海安中學(xué)校辦企業(yè)的鐵錨，后來(lái)進(jìn)軍汽車(chē)、軌道交通、航空、船舶安全玻璃領(lǐng)域，打破了國(guó)際玻璃巨頭的壟斷；在國(guó)內(nèi)時(shí)速200公里以上的軌道交通用前擋玻璃市場(chǎng)占有率70%以上?！皠?chuàng)新是鐵錨的核心競(jìng)爭(zhēng)力，每年研發(fā)投入不低于銷(xiāo)售收入的7%。”鐵錨科技負(fù)責(zé)人介紹。公司先后與中國(guó)科學(xué)院上海硅酸鹽研究所、西北工業(yè)大學(xué)等高?？蒲性核M(jìn)行深度合作，集中開(kāi)展相關(guān)透明新材料研發(fā)攻關(guān)。省高性能透明防護(hù)新材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶(hù)于此，集中開(kāi)展新材料攻關(guān)。

在海安，像鐵錨科技這樣的“工業(yè)好苗”還有很多。2023年，海安擁有百億級(jí)企業(yè)3家、50億元以上企業(yè)8家、創(chuàng)成國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)8家、專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)20家，國(guó)家隊(duì)總數(shù)28家，數(shù)量位列南通第一。2015年，海安成為江蘇省科技創(chuàng)新體制綜合改革兩個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)城市之一，探索蘇中蘇北以企業(yè)為主體的創(chuàng)新模式。2023年，在中國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣（市）中列第14位。

產(chǎn)業(yè)“5+N” 農(nóng)強(qiáng)鄉(xiāng)興

海安自古就有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”美譽(yù)。四十年前，“百萬(wàn)雄雞下江南”聞名全國(guó)，奏響“中國(guó)禽蛋之鄉(xiāng)”的進(jìn)軍號(hào)。近年來(lái)，海安依托“一粒米、一滴油、一只蛋、一條魚(yú)、一根絲”的特色鄉(xiāng)“土”資源，不斷加快特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“蘇中新魚(yú)米之鄉(xiāng)”。

中華鱘、河豚、鰣魚(yú)、巖鯉……走進(jìn)中洋集團(tuán)的養(yǎng)殖區(qū)，只見(jiàn)各種珍稀魚(yú)類(lèi)在自動(dòng)化養(yǎng)殖池里翻騰跳躍?！斑@是全國(guó)首家全品類(lèi)珍稀魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖基地，近100萬(wàn)平方米現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)施育有長(zhǎng)江珍稀魚(yú)類(lèi)和國(guó)內(nèi)外40多種珍稀魚(yú)類(lèi)?！苯K中洋集團(tuán)股份有限公司副董事長(zhǎng)朱永祥介紹。

作為“一條魚(yú)”的代表企業(yè)，中洋集團(tuán)在江蘇、廣東、上海、湖北等地拓展養(yǎng)殖總面積已超20萬(wàn)畝，形成了科研開(kāi)發(fā)、種魚(yú)種質(zhì)、生態(tài)化養(yǎng)殖、魚(yú)類(lèi)加工、漁業(yè)旅游等特色水產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈。

以“五個(gè)一”延伸“5+N”產(chǎn)業(yè)鏈，海安著眼稻米、蛋雞、水產(chǎn)、繭絲綢、農(nóng)產(chǎn)品加工及冷鏈配送五大核心產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)梯度培育行動(dòng)，現(xiàn)已建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、省級(jí)21家、市級(jí)50家。

海安世紀(jì)大橋下，通揚(yáng)運(yùn)河邊坐落著海安另一家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司。一根蠶絲“接二連三”，形成了國(guó)內(nèi)乃至全球最為完整的繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈，被商務(wù)部稱(chēng)為“鑫緣模式”向全國(guó)各省市發(fā)文推廣。如何將田間地頭的土資源，延伸為蘊(yùn)藏?zé)o限生機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈，在這里可以找到答案。

從源頭升級(jí)。在鑫緣集團(tuán)智能化飼料養(yǎng)蠶車(chē)間，蠶吃的不是桑葉而是飼料，自動(dòng)喂料、上蔟、采繭設(shè)備協(xié)同作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)式飼料喂養(yǎng)全齡蠶的新模式。“傳統(tǒng)的栽桑養(yǎng)蠶模式已不能滿(mǎn)足蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)需求?！宾尉壖瘓F(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理儲(chǔ)呈平說(shuō)。為此，鑫緣創(chuàng)新性推出“企農(nóng)共養(yǎng)”模式，一到四齡期由工廠自動(dòng)化養(yǎng)殖，五齡期后分包給農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖，增加飼養(yǎng)批次，助力農(nóng)戶(hù)增收。規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的蠶業(yè)生產(chǎn)，帶動(dòng)省內(nèi)外30多萬(wàn)畝桑園、絲綢企業(yè)52家和25萬(wàn)戶(hù)蠶農(nóng)走向共同富裕。

向跨界發(fā)展。面膜、護(hù)膚品、桑茶、桑黃……這些都是鑫緣近年來(lái)探索研發(fā)的蠶桑新產(chǎn)品。“科技的力量讓鑫緣發(fā)揮了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的更大輻射作用。”儲(chǔ)呈平說(shuō)。在展示大廳，一顆頭蓋骨引人注目。細(xì)看，頭蓋骨上有一枚“蠶絲骨釘”。這枚“骨釘”具有可降解、生物相容性佳、高力學(xué)性能等優(yōu)點(diǎn)，能夠解決當(dāng)前臨床使用金屬材料面臨的多項(xiàng)重大難題。該項(xiàng)目已啟動(dòng)大規(guī)模注冊(cè)臨床試驗(yàn)，有望打破國(guó)外技術(shù)壁壘和產(chǎn)品高價(jià)壟斷。

在海安，鄉(xiāng)村振興的“產(chǎn)業(yè)味”越來(lái)越濃，風(fēng)頭越來(lái)越勁，“?！弊峙赊r(nóng)業(yè)品牌影響力不斷提升。

2023年，稻麥單產(chǎn)獲全省18連冠；獲評(píng)國(guó)家蛋雞產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”示范基地；擁有刀鱭、暗紋東方鲀兩個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原種場(chǎng)，1個(gè)省級(jí)蠶遺傳資源保種場(chǎng)，1個(gè)省級(jí)蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范基地……從倉(cāng)廩殷實(shí)到多產(chǎn)開(kāi)花，特色農(nóng)業(yè)拼出海安鄉(xiāng)村振興的新圖景。

萬(wàn)事好通 海安心安

產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，海安以昂揚(yáng)的姿態(tài)揚(yáng)鞭向前。如何保持持續(xù)沖鋒在前？海安以人才、環(huán)境、服務(wù)保駕護(hù)航。

2月12日，正月初三，時(shí)值新春，海安中學(xué)格外熱鬧，1994屆校友從全國(guó)各地回到家鄉(xiāng)，參加畢業(yè)30周年返校大團(tuán)圓活動(dòng)，感受家鄉(xiāng)變化。

同一天，海安召開(kāi)春節(jié)團(tuán)拜會(huì)，邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢賓朋敘友誼、謀發(fā)展。市委書(shū)記譚真在會(huì)上表示，希望鄉(xiāng)賢多宣傳推介，多建言獻(xiàn)策，多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)好家鄉(xiāng)的“代言人”“智囊團(tuán)”和“同行者”。

海安基礎(chǔ)教育全國(guó)聞名，一向盛產(chǎn)“學(xué)霸”，人才、鄉(xiāng)賢遍布全國(guó)，這是得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。為讓“最強(qiáng)親友團(tuán)”反哺海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2021年起，海安在每年中秋舉辦鄉(xiāng)賢大會(huì)，以鄉(xiāng)情為紐帶，整合境內(nèi)外鄉(xiāng)賢企業(yè)家資源，凝聚人才合力。

“海安產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越，特別是新材料和裝備制造領(lǐng)域已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和積累?！鄙虾Ｒ黉囆履茉纯萍加邢薰径麻L(zhǎng)張希在第二屆鄉(xiāng)賢大會(huì)上，簽約了投資67億元的高安全硫化物全固態(tài)鋰電池生產(chǎn)項(xiàng)目。上海東方肝膽外科醫(yī)院主任醫(yī)師葛乃建在海安落地了東方肝膽外科醫(yī)院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)工作室項(xiàng)目……或回鄉(xiāng)投資，或引進(jìn)項(xiàng)目，助力家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為海安人的共識(shí)。

除此之外，海安還大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入開(kāi)展“海安英才計(jì)劃”，先后引進(jìn)國(guó)家級(jí)人才79人、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1200余人，34人入選國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃，232人入選省“雙創(chuàng)人才”、12個(gè)團(tuán)隊(duì)入選省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”，208人入選省“333”與南通市“226”人才培養(yǎng)工程，入選數(shù)量均居南通前列。連續(xù)10年舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”“兩院專(zhuān)家走進(jìn)海安”活動(dòng)，讓企業(yè)與高等院校精準(zhǔn)對(duì)接，每年新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目300多個(gè)，成果轉(zhuǎn)化率超75%，人才磁吸效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

不只是鄉(xiāng)賢親友，更大范圍的“朋友圈”也感受著海安的熱誠(chéng)和優(yōu)越的環(huán)境。2024年剛開(kāi)年，海安生態(tài)環(huán)境局就收到一面錦旗?！扒疤靹偺峤坏呐盼墼S可證手續(xù)辦理申請(qǐng)，想不到今天就通知我們來(lái)拿證了，真的太快了！”亞太綠源環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)人激動(dòng)之情溢于言表。

“快”是企業(yè)在海安辦事的最直觀感受。2023年6月21日，在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，海安政府明確表態(tài)，要傾心聚力幫助“自己人”跨越三座山——市場(chǎng)的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措“88條”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先好轉(zhuǎn)“36條”，多項(xiàng)舉措從政策層面“開(kāi)綠燈”；9個(gè)專(zhuān)班掛鉤服務(wù)3475家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)企業(yè)全覆蓋政企掛鉤服務(wù)，讓企業(yè)家第一時(shí)間能反映困難、解決問(wèn)題；全省率先推動(dòng)“農(nóng)商·蘇服辦”線上線下同步運(yùn)行，南通率先開(kāi)展全流程電子化施工許可“一證辦理”，辦事寬松氛圍日益顯現(xiàn)……“萬(wàn)事好通·海心安”服務(wù)品牌已深入人心，不斷激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的活力。

精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，是海安另一個(gè)法寶。在海安市建筑服務(wù)中心政法工作專(zhuān)班辦公室的墻上，掛著一張工作進(jìn)度表，列著2023年度民工工資賬戶(hù)被查封凍結(jié)的案件，每一個(gè)案件都明確標(biāo)明了案件緣由、阻力和進(jìn)展情況。“專(zhuān)戶(hù)一旦被查封，民工權(quán)益保障得不到落實(shí)，社會(huì)穩(wěn)定就會(huì)受到影響?！笔泄簿謩⒕僬f(shuō)，“專(zhuān)班花了大量的精力與當(dāng)?shù)卣ú块T(mén)進(jìn)行溝通對(duì)接協(xié)調(diào)，僅去年解封民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)資金就達(dá)3.735億元。”

建筑業(yè)服務(wù)中心和海安商會(huì)綜合服務(wù)中心、社會(huì)治理綜合服務(wù)中心是海安服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“三大中心”，統(tǒng)籌公、檢、法、司力量強(qiáng)化法務(wù)保障，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，幫助企業(yè)把脈問(wèn)診。

海不揚(yáng)波，安有今日；海欲揚(yáng)波，馳騁萬(wàn)里。海安正乘著時(shí)代之風(fēng)，揮舞著創(chuàng)新之翼，以樞紐城市之便，逐浪江海，奮勇?tīng)?zhēng)先，書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代新篇章。