根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江蘇省政府信息公開暫行辦法》,海安縣衛(wèi)計委認(rèn)真開展政府信息公開工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)《海安縣衛(wèi)計委》網(wǎng)站建設(shè),推進(jìn)信息公開的全行業(yè)管理,形成信息公開的聯(lián)動效應(yīng),取得了一定成效。
一、主動公開政府信息情況
充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體認(rèn)真、依法做好信息主動公開工作。主動公開信息是政府信息公開工作的主要內(nèi)容,所占工作比重最大,群眾獲益也最直接,社會關(guān)注度最高,因而我們也投入了很多精力,不斷完善提高主動公開信息的時效、質(zhì)量。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),主動公開的業(yè)務(wù)類信息主要包含衛(wèi)生改革與發(fā)展、衛(wèi)生計生行政許可、辦事規(guī)程、醫(yī)政管理、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生法制、精神文明建設(shè)、綜合管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、規(guī)劃財務(wù)和人事管理等內(nèi)容。我們主要做了如下工作。
(一)根據(jù)公眾需求,及時有效發(fā)布信息。我們加強(qiáng)了對本單位網(wǎng)站的建設(shè),針對與公眾密切相關(guān)的信息如醫(yī)改、獎勵扶助政策、單獨(dú)二孩政策、衛(wèi)生應(yīng)急、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健、法制與監(jiān)督、疾病防治、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理、醫(yī)療事故處理、愛國衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)教育、辦事規(guī)程、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等信息在網(wǎng)絡(luò)主動公開。為了使我委政府信息公開工作更貼近群眾需求,我委通過主任信箱和網(wǎng)上受理信息公開申請等渠道,了解掌握群眾的信息需求,對群眾關(guān)注度高,咨詢比較集中的信息,及時編制整理在網(wǎng)上主動公開。如公開“辦事指南流程”等。
?。ǘ┒喾N渠道并存,及時發(fā)布信息。我委政府信息公開主要有以下渠道:衛(wèi)計委網(wǎng)站、電臺專欄、報社專版等。在實(shí)時更新網(wǎng)站信息的同時,積極向中國門戶網(wǎng)、省市衛(wèi)生計生網(wǎng)等投稿,及時通過新聞媒體發(fā)布本系統(tǒng)相關(guān)信息,認(rèn)真做好公文類信息目錄備案工作。
(三)多種形式開展信息互動。為加強(qiáng)與社會的信息互動,我們采取的措施:一是依托網(wǎng)站開展網(wǎng)上公示工作。二是依托直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu),隨時解答群眾疑問,咨詢內(nèi)容涉及廣泛,包括就醫(yī)指導(dǎo)、慢性病的防治、婦幼保健、傳染病的防治、預(yù)防接種、心理咨詢等各類問題。定期開展健康保健專題答疑。三是定期組織進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)開展宣傳咨詢活動。四是所有信訪信件均按期辦結(jié),信訪群眾妥善引導(dǎo)化解。
(四)強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)療服務(wù)承諾等院務(wù)信息公開。我縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持以病人為中心,服務(wù)人民群眾為宗旨,以全力打造透明醫(yī)院、法制管理醫(yī)院、服務(wù)人民健康為目標(biāo),進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)承諾制、醫(yī)療收費(fèi)和藥品價格公示制、住院費(fèi)用查詢制和一日清單制等一系列制度,及時規(guī)范開展院務(wù)信息公開工作,羸得了社會各界的充分肯定。醫(yī)院信息公開方式主要采取網(wǎng)站、LED顯示屏幕、觸摸屏、院內(nèi)公開欄、宣傳欄等公開形式。向社會公開的主要內(nèi)容有:常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價格,常用藥品和醫(yī)用耗材的價格;醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)登記的主要事項(xiàng);門診、住院的就診程序;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的規(guī)定;醫(yī)療服務(wù)投訴信箱及投訴電話等。向患者公開的內(nèi)容:門診就診服務(wù);住院病人費(fèi)用一日清單和門診患者費(fèi)用清單;向患者提供病歷資料復(fù)印件;重大醫(yī)療服務(wù)告知等。
二、依申請公開政府信息情況
公民、法人和其他組織如需要本機(jī)關(guān)主動公開信息以外的政府信息,可以通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑申請獲取,由我委辦公室會同相關(guān)科室室共同辦理,本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r,根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。凡收到相關(guān)政府信息公開申請的,根據(jù)相關(guān)政策,我委均按照有關(guān)規(guī)定予以及時規(guī)范答復(fù)。近三年來未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟或申訴案。另外,我委對日常上門咨詢、電話咨詢、網(wǎng)上咨詢,均能及時予以認(rèn)真回復(fù)。
三、其他工作情況
我委每年對本級機(jī)關(guān)、縣直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生單位的信息公開工作結(jié)合全年工作目標(biāo)考核進(jìn)行檢查,尤其對與群眾利益密切相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所通過網(wǎng)站、辦公場所、宣傳欄、公示欄、電子屏幕、宣傳冊、書面文書、短信平臺、新聞媒體等多種途徑公開衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)依據(jù)、衛(wèi)生監(jiān)督制度、行政許可、監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等基本情況,把“實(shí)施行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰的告知制度”作為工作規(guī)范融入日常工作之中,全面實(shí)施說理式執(zhí)法,衛(wèi)生監(jiān)督人員在實(shí)施行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰前都做到將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、相關(guān)權(quán)利義務(wù)、執(zhí)法紀(jì)律和投訴途徑等內(nèi)容,通過口頭和書面告知當(dāng)事人。在現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、行政控制決定書、行政強(qiáng)制決定書、行政處罰決定書等各種執(zhí)法文書中都印制了有關(guān)管理相對人的權(quán)利和義務(wù)以及其他應(yīng)告知的內(nèi)容。根據(jù)《行政處罰法》要求,衛(wèi)生監(jiān)督部門還制定“行政處罰事先告知書”或“行政處罰聽證告知書”,將違法事實(shí)、處罰依據(jù)、擬定的處罰決定等詳細(xì)內(nèi)容告知相對人,并告知其有陳述申辯或進(jìn)行聽證的權(quán)利。我委紀(jì)檢監(jiān)察部門將依法行政工作納入對衛(wèi)生監(jiān)督部門政風(fēng)、行風(fēng)檢查考核的重要內(nèi)容。同時,縣疾控中心通過設(shè)立健康網(wǎng)向群眾普及健康防病知識,開展在線互動,受到群眾的歡迎。
四、存在問題
1.公開信息還不能完全滿足社會公眾的需求,特別是政策解讀、征求意見等非公文類信息的公開方面要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.網(wǎng)上辦事服務(wù)功能需要進(jìn)一步完善。
3.與群眾互動功能還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、下一步工作改進(jìn)設(shè)想
1. 加強(qiáng)制度落實(shí),深化信息公開內(nèi)容。按照法律、法規(guī)和國家衛(wèi)計委有關(guān)要求,根據(jù)工作實(shí)際,不斷完善我委政府信息公開的工作制度,把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。進(jìn)一步做好政策解讀的信息服務(wù),完善重要事項(xiàng)和決策網(wǎng)上征求意見的工作,不斷豐富非公文類信息的公開內(nèi)容。
2. 進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),增強(qiáng)信息服務(wù)功能??h衛(wèi)計委網(wǎng)站是我委發(fā)布政府信息的第一平臺,我委將在今年對其進(jìn)行優(yōu)化改版,進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)信息資源的整合,進(jìn)一步拓展網(wǎng)站信息服務(wù)功能。優(yōu)化網(wǎng)上受理、過程查詢和結(jié)果反饋模式。
3. 理順工作機(jī)制,提升信息公開工作效能。按照本委各職能部門的管理職責(zé),規(guī)范各類政策法規(guī)的信息公開目錄和內(nèi)容。對工作中產(chǎn)生的新情況、新問題加強(qiáng)調(diào)查和研究,開展信息公開工作培訓(xùn),規(guī)范有序地推進(jìn)信息公開工作。