第一條 根據南通《市委辦公室市政府辦公室關于印發(fā)〈海安市機構改革方案〉的通知》(通辦〔2019〕4號),制定本規(guī)定。
第二條市統(tǒng)計局是市政府工作部門,為正科級。
第三條 市統(tǒng)計局負責貫徹落實中央關于統(tǒng)計工作的方針政策和省委、南通市委、海安市委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對統(tǒng)計工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)組織領導和協(xié)調全市統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數據真實、準確、完整、及時。貫徹執(zhí)行國家、省、南通市、海安市統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準,擬訂和管理全市各類統(tǒng)計調查制度,指導全市統(tǒng)計工作。
(二)貫徹執(zhí)行國家、省、南通市、海安市國民經濟核算體系,核算全市及區(qū)鎮(zhèn)地區(qū)生產總值,匯編提供國民經濟核算資料。
(三)會同有關部門擬訂重大市情市力普查計劃、方案,組織實施全市人口、經濟、農業(yè)等重大普查,匯總、整理和提供有關市情市力方面的統(tǒng)計數據。
(四)組織實施農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產業(yè)及其他服務業(yè)等統(tǒng)計調查,收集、匯總、整理和提供有關調查的統(tǒng)計數據。綜合整理和公布科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、金融、交通、郵電、社會保障、公用事業(yè)、地質勘查等全市性基本統(tǒng)計數據。
(五)組織實施基本單位、能源、投資、人口就業(yè)、社會發(fā)展、人民生活等統(tǒng)計調查,收集、匯總、整理和提供有關調查的統(tǒng)計數據。綜合整理和公布資源、房屋、環(huán)境保護、對外貿易、對外經濟、財政、稅收、就業(yè)、婦女兒童、基本單位登記注冊等全市性基本統(tǒng)計數據。
(六)組織實施推動高質量發(fā)展、基本公共服務等各類統(tǒng)計監(jiān)測評價,對國民經濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督,向市委、市政府及有關部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。
(七)依法審批地方統(tǒng)計調查項目,指導和推進各部門、各行業(yè)專業(yè)統(tǒng)計基礎工作、統(tǒng)計基層基礎建設。
(八)建立健全統(tǒng)計數據全程質量管理制度,組織開展對重要統(tǒng)計數據的審核、監(jiān)控和評估。
(九)建立并管理全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng),組織實施全市經濟社會發(fā)展統(tǒng)計信息資源的整合共享和開發(fā)應用,協(xié)調和指導全市現代化統(tǒng)計體系建設。
(十)落實全市統(tǒng)計法治監(jiān)督責任,組織管理全市統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,查處統(tǒng)計違法行為,組織指導全市統(tǒng)計信用體系建設。
(十一)依法監(jiān)督管理涉外調查活動,組織實施統(tǒng)計工作方面的對外交流合作項目和有關統(tǒng)計資料的交換工作。
(十二)加強和推進統(tǒng)計隊伍建設,協(xié)助管理區(qū)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計人員。
(十三)協(xié)助管理省統(tǒng)計局駐本市調查機構。
(十四)完成市委、市政府和省、南通市統(tǒng)計局交辦的其他任務。
第四條 市統(tǒng)計局設下列內設機構:
(一)辦公室(政策法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)督科)。負責機關日常運轉;負責局機關和直屬單位綜合協(xié)調、督查督辦、政務公開等工作;負責文電、會務、安全、機要、保密、檔案、信訪、宣傳、后勤保障和離退休干部服務等工作;負責電子政務建設、信息化管理工作;負責機關、所屬事業(yè)單位和省屬市調查局各項經費的預算、核算、決算和內審工作;負責全市統(tǒng)計系統(tǒng)國家級、省級、市級經費的財務管理、國有資產的管理和基本建設投資財務管理;承擔機關、所屬事業(yè)單位和省屬市調查局的機構編制及人事管理工作;組織全市統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試、專業(yè)技術職務評聘工作;負責統(tǒng)計隊伍建設工作;承擔機關外事工作及對外交流合作項目的組織實施。
組織實施對全市統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查,預防和查處統(tǒng)計造假、弄虛作假和其他統(tǒng)計違法行為;受理、辦理、督辦統(tǒng)計違法舉報,承辦“雙隨機、一公開”有關事務;組織全市統(tǒng)計信用建設工作;起草統(tǒng)計規(guī)范性文件草案,組織開展統(tǒng)計法治宣傳教育和全市統(tǒng)計干部教育培訓工作;對局機關內部重大決策和規(guī)范性文件進行合法性審查;承辦監(jiān)督涉外調查活動和民間統(tǒng)計調查活動;辦理統(tǒng)計行政復議、應訴和其他法律性事務;依法審批地方統(tǒng)計調查項目;指導協(xié)調統(tǒng)計基層基礎建設。
(二)綜合統(tǒng)計科。監(jiān)測預警國民經濟運行,分析研究經濟社會重大問題,提出咨詢建議;承擔高質量發(fā)展等監(jiān)測評價方面的工作;提供經濟社會綜合性統(tǒng)計數據,管理綜合統(tǒng)計數據庫;綜合整理和提供人口、就業(yè)、工資、社會保障、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、婦女兒童等統(tǒng)計數據;承擔統(tǒng)計數據發(fā)布和統(tǒng)計新聞宣傳工作;組織實施全市國民經濟核算制度;負責核算和管理全市及區(qū)鎮(zhèn)地區(qū)生產總值;開展派生產業(yè)增加值核算,統(tǒng)一管理派生產業(yè)增加值核算數據;整理和提供國民經濟核算資料;組織實施全市社會經濟和社會發(fā)展基本情況統(tǒng)計調查,綜合整理和提供財政、金融、稅收等統(tǒng)計數據;負責調查掌握統(tǒng)計部門為經濟建設服務情況,總結推廣經驗;貫徹實施重大市情市力普查計劃、統(tǒng)計調查計劃、統(tǒng)計制度、國民經濟核算制度和統(tǒng)計全程質量管理制度;組織實施固定資產投資、建筑業(yè)、房地產業(yè)、投入產出的統(tǒng)計調查,收集、整理和提供相關調查的統(tǒng)計數據;綜合整理和提供地質勘查、房屋、公用事業(yè)及固定資產投資項目管理等統(tǒng)計數據;聯(lián)系市統(tǒng)計學會;撰寫市委、市政府所需的統(tǒng)計工作綜合材料;負責市級部門統(tǒng)計考核工作,指導部門統(tǒng)計基礎建設;對相關統(tǒng)計數據質量進行檢查和評估;組織指導相關專業(yè)統(tǒng)計基礎工作;進行統(tǒng)計分析。
(三)工業(yè)統(tǒng)計科(能源統(tǒng)計科)。組織實施全市工業(yè)統(tǒng)計調查;綜合整理和提供工業(yè)統(tǒng)計數據;利用有關調查統(tǒng)計數據對工業(yè)運行及景氣狀況進行監(jiān)測;負責開展工業(yè)企業(yè)聯(lián)網直報工作;負責組織實施能源、資源、環(huán)境、氣候統(tǒng)計制度;配合節(jié)能主管部門開展全市能源消費總量與強度“雙控”考核監(jiān)測;負責組織實施全市環(huán)境、溫室氣體排放綜合統(tǒng)計報表制度;負責全市生態(tài)文明建設考核監(jiān)測及綠色發(fā)展指標體系綜合評價;指導部門能源生產消費、生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展統(tǒng)計工作;開展資源環(huán)境核算工作,牽頭探索編制全市自然資源資產負債表;組織實施勞動力、工資、企業(yè)用工、科學技術等統(tǒng)計調查,收集、整理和提供相關調查的統(tǒng)計數據;指導區(qū)鎮(zhèn)、街道開展相關工作;對相關統(tǒng)計數據質量進行檢查和評估;組織指導相關專業(yè)統(tǒng)計基礎工作;進行統(tǒng)計分析。
(四)服務業(yè)統(tǒng)計科(住戶調查科)。組織實施服務業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網相關新經濟、交通運輸、文化產業(yè)等相關統(tǒng)計調查;開展派生性服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測;研究編制服務業(yè)生產指數;收集、整理和編輯提供服務業(yè)統(tǒng)計資料;綜合整理和提供交通運輸、郵電等統(tǒng)計數據;組織實施批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及商品市場運行狀況的統(tǒng)計調查,收集、整理和提供相關調查的統(tǒng)計數據;綜合整理和提供旅游、對外貿易、利用外資、對外經濟等統(tǒng)計數據;協(xié)同組織實施住戶收支與生活狀況調查、農戶固定資產投資調查等;組織開展各類專項調查;對相關統(tǒng)計數據質量進行檢查和評估;組織指導相關專業(yè)統(tǒng)計基礎工作;進行統(tǒng)計分析。