一、經(jīng)辦部門
失業(yè)人員常住地所屬各區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）人社服務(wù)機(jī)構(gòu)
二、受理?xiàng)l件
在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，但因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，且具有下列情形之一的本市戶籍登記失業(yè)人員可認(rèn)定為就業(yè)困難人員：
1. 女40周歲以上、男50周歲以上人員;
2. 連續(xù)失業(yè)1年以上人員;
3. 城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員;
4. 農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭人員；
5. 特困職工家庭人員；
6.低收入人口;
7.殘疾人員;
8. 軍隊(duì)退役人員；
9. 優(yōu)撫對象家庭人員;
10.城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民；
常住本市的非本市戶籍登記失業(yè)人員中的“4050”人員、殘疾人員、享受最低生活保障人員、建檔立卡低收入農(nóng)戶也可認(rèn)定為就業(yè)困難人員。
具有下列情形之一的，不得認(rèn)定為就業(yè)困難人員：
1.申請人申請當(dāng)月或上月有個(gè)人所得稅納稅申報(bào)記錄（不包括得獎(jiǎng)、中獎(jiǎng)、中彩以及其他偶然性質(zhì)所得）的；
2.申請人擔(dān)任市場主體出資人、負(fù)責(zé)人（無雇工的個(gè)體工商戶經(jīng)營者除外）、法定代表人或者股東（不包括從二級(jí)市場上購買并持有的上市公司股票）的。
三、政策依據(jù)
《轉(zhuǎn)發(fā)〈江蘇省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法〉的通知》（通人社就〔2020〕8號(hào)）
四、辦理材料
1.本人居民身份證；
2.本市戶籍人員提供戶口簿原件（非本市戶籍人員提供居住證原件），本市戶籍跨縣（市）居住的須另提供居住證原件；
3.本人申請當(dāng)月和上月個(gè)人所得稅納稅情況；
4.《就業(yè)困難人員申請認(rèn)定表》；
各類認(rèn)定對象還需要提供以下有效期內(nèi)相關(guān)材料的原件：特困職工家庭人員：《特困職工證》；享受最低生活保障人員：《最低生活保障金領(lǐng)取證》；殘疾人員：《殘疾人證》；軍隊(duì)退役人員：退出現(xiàn)役相關(guān)證件；建檔立卡低收入農(nóng)戶：扶貧部門發(fā)放的證明材料；優(yōu)撫對象家庭人員：退役軍人事務(wù)部門發(fā)放的證明材料；城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民：征地安置證明材料。
五、承諾時(shí)限
8個(gè)工作日
六、辦理流程
符合條件人員可登陸“江蘇智慧人社”APP、江蘇省人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳（http://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn）進(jìn)行線上申領(lǐng)。
① 登陸“江蘇智慧人社”APP，選擇“南通”市，依次點(diǎn)擊“主題服務(wù)—就失業(yè)服務(wù)—就業(yè)困難人員認(rèn)定”，完善相應(yīng)信息并上傳所需材料后，點(diǎn)擊“提交”即可；
②登陸江蘇省人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳（http://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn），選擇“南通”市，依次點(diǎn)擊“個(gè)人辦事—就業(yè)創(chuàng)業(yè)—就業(yè)補(bǔ)貼—就業(yè)困難人員認(rèn)定（申報(bào)）”，完善相應(yīng)信息并上傳所需材料后，點(diǎn)擊“確認(rèn)提交”即可。
附件：