海人社〔2022〕39號(hào)
各區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）人社服務(wù)平臺(tái)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各相關(guān)單位：
為進(jìn)一步提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)的作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長，制定如下工作實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指引，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，通過政策宣傳、指導(dǎo)服務(wù)等方式鼓勵(lì)各類勞動(dòng)者積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，增長就業(yè)技能，拓寬就業(yè)之路，開啟致富之門。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)“云眸工程”，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)4000人次；新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)1300人；職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)1000人；指導(dǎo)15家企業(yè)開展新錄用職工崗前培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)；扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)“云眸工程”；大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)工種；對(duì)培訓(xùn)獲證的失業(yè)人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)。
三、工作舉措
1.推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)
人社部門，各區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）人社服務(wù)平臺(tái)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)全市失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓(xùn)工作。
人社部門負(fù)責(zé)政策宣傳和培訓(xùn)工作的具體指導(dǎo)；區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）人社服務(wù)平臺(tái)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員進(jìn)行摸底調(diào)查（見附件1）（此項(xiàng)工作4月底完成并報(bào)送就業(yè)處培訓(xùn)科），在充分了解培訓(xùn)意愿和培訓(xùn)工種的基礎(chǔ)上組織開展培訓(xùn)，按照省人社一體化信息平臺(tái)系統(tǒng)要求進(jìn)行實(shí)名制管理；各區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）培訓(xùn)專員（勞動(dòng)保障協(xié)理員）對(duì)培訓(xùn)獲證的人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，了解就業(yè)需求并推薦就業(yè)，每月20日前上報(bào)就業(yè)情況匯總表，就業(yè)處培訓(xùn)科根據(jù)報(bào)送情況按季通報(bào)。
2.組織實(shí)施職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)
海安中等專業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱海安中專）是具備職業(yè)指導(dǎo)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)我市的職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)工作，海安中專須積極與各區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）對(duì)接職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)事宜；各區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）主要負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員和在海高校畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生，確定培訓(xùn)人員，安排培訓(xùn)場(chǎng)所，及時(shí)報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃（見附件2）至就業(yè)處培訓(xùn)科。
3.指導(dǎo)企業(yè)開展崗前培訓(xùn)
各區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）通過系統(tǒng)獲得的數(shù)據(jù)，實(shí)地走訪全市用工量大的規(guī)上企業(yè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)新錄用人員結(jié)合就業(yè)崗位的實(shí)際要求開展有針對(duì)性地企業(yè)職工崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)的內(nèi)容包括基本素質(zhì)知識(shí)、基礎(chǔ)技能培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束須進(jìn)行結(jié)業(yè)考核，考核合格的由企業(yè)發(fā)放培訓(xùn)合格證書，人社部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。各區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）及時(shí)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)開展崗前培訓(xùn)，自本通知下發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)報(bào)送崗前培訓(xùn)計(jì)劃（見附件2）至就業(yè)處培訓(xùn)科。
4.指導(dǎo)企業(yè)開展提升培訓(xùn)
（1）企業(yè)自主培訓(xùn)：我市已有符合條件成功備案的職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)企業(yè)（見附件3），區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）要指導(dǎo)有培訓(xùn)意愿的企業(yè)提交相關(guān)材料向就業(yè)處培訓(xùn)科申請(qǐng)備案，符合條件且經(jīng)公示無異議后簽訂協(xié)議，然后針對(duì)認(rèn)定的工種開展自主培訓(xùn)，在企業(yè)開展自主培訓(xùn)過程中上門服務(wù)不少于兩次，及時(shí)幫助企業(yè)解決培訓(xùn)過程中的相關(guān)問題，確保培訓(xùn)順利開展。
（2）企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)：企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)需求委托具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（見附件4）為本單位參保職工開展技能提升培訓(xùn)。受委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照企業(yè)的需求和監(jiān)管要求開展培訓(xùn)并確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
5.積極開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）可以通過以下兩種方式開展線上培訓(xùn)。一是依托阿里巴巴旗下釘釘移動(dòng)辦公平臺(tái)，采用直播互動(dòng)方式進(jìn)行教學(xué)，就業(yè)處培訓(xùn)科工作人員和區(qū)鎮(zhèn)、街道培訓(xùn)專員采用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開通子管理員帳號(hào)進(jìn)入培訓(xùn)課堂實(shí)時(shí)查看的方式進(jìn)行監(jiān)管，保證職業(yè)培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。二是選擇人社部推薦的優(yōu)質(zhì)線上職業(yè)技能培訓(xùn)云平臺(tái)“中國職業(yè)培訓(xùn)在線（http://px.class.com.cn）”，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）登錄機(jī)構(gòu)注冊(cè)，學(xué)員登錄個(gè)人注冊(cè)，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）根據(jù)培訓(xùn)資質(zhì)自行選擇相對(duì)應(yīng)的線上課程資源，通過班級(jí)管理、課程管理、在線考試等創(chuàng)建學(xué)習(xí)計(jì)劃，工作人員通過線上監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)開班情況、學(xué)員線上課程學(xué)習(xí)進(jìn)度、簽到情況等進(jìn)行培訓(xùn)全程監(jiān)管。
在海安疫情防控期間，原則上理論培訓(xùn)可以全程采用線上培訓(xùn)，實(shí)操培訓(xùn)采取50%線上和50%線下相結(jié)合的方式開展，參加線上培訓(xùn)的學(xué)時(shí)計(jì)入培訓(xùn)總學(xué)時(shí)，完成培訓(xùn)計(jì)劃取得證書的按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。選擇線上培訓(xùn)平臺(tái)的待培訓(xùn)結(jié)束后將學(xué)員參加培訓(xùn)的數(shù)據(jù)導(dǎo)出并打印送交就業(yè)處培訓(xùn)科審核。
6.加強(qiáng)培訓(xùn)全程監(jiān)管
海安作為省就業(yè)培訓(xùn)“云眸工程”建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，已正式上線，后期根據(jù)省廳要求扎實(shí)推進(jìn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的各類培訓(xùn)，所有學(xué)員均須錄入省人社一體化信息平臺(tái)系統(tǒng)編班后方可開展培訓(xùn)，培訓(xùn)考勤、課時(shí)安排按系統(tǒng)要求執(zhí)行，培訓(xùn)過程證明材料須提供失業(yè)人員理論和實(shí)操培訓(xùn)全程視頻，企業(yè)職工理論培訓(xùn)全程視頻、實(shí)操分段視頻（開課時(shí)、中途、結(jié)束前各5分鐘），培訓(xùn)結(jié)束將視頻刻錄成光盤送培訓(xùn)科留存。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按要求開展培訓(xùn)并確保培訓(xùn)質(zhì)量效果以及補(bǔ)貼資金的安全落實(shí)。
7.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源
簽協(xié)備案的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，盡其所能開展許可范圍內(nèi)的工種培訓(xùn)，合理安排教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)并開展相應(yīng)的培訓(xùn)。另外，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以按照自身的培訓(xùn)能力和勞動(dòng)者的需求引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加培訓(xùn)工種。通過豐富培訓(xùn)工種，增加勞動(dòng)者選擇余地，激發(fā)參與培訓(xùn)的積極性，從而提升技能水平，增強(qiáng)就業(yè)能力。
四、工作要求
1.通力合作。人社部門作為職業(yè)技能培訓(xùn)推進(jìn)工作的牽頭部門，做好政策宣傳、服務(wù)指導(dǎo)等工作。區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）人社服務(wù)平臺(tái)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等部門要通力合作，按照各自要求推進(jìn)培訓(xùn)工作。
2.務(wù)求實(shí)效。各區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）人社服務(wù)平臺(tái)要按照勞動(dòng)者的真實(shí)培訓(xùn)意愿指導(dǎo)其參加相應(yīng)的培訓(xùn)，而不是整班制、完成任務(wù)式組織培訓(xùn)班，對(duì)培訓(xùn)獲證的失業(yè)人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，直至其實(shí)現(xiàn)就業(yè)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照監(jiān)管要求開展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果；企業(yè)作為用人單位，更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)對(duì)于職工整體素質(zhì)和技能水平提升的作用，穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)效益更為重要，職工技能提升、收入增加才更有利于穩(wěn)定就業(yè)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)穩(wěn)步增長。
3.加強(qiáng)宣傳。區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）人社服務(wù)平臺(tái)要加大政策宣傳力度，提升政策公眾知曉度，幫助企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者熟悉了解、用足用好政策，共同促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作開展。
4.強(qiáng)化考核。區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）人社服務(wù)平臺(tái)對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，培訓(xùn)后做好跟蹤服務(wù)，按要求進(jìn)行管理并納入考核。
附件：
1.海安市靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員培訓(xùn)意愿及就業(yè)情況調(diào)查表.doc
2.海安市各區(qū)鎮(zhèn)、街道（辦事處）培訓(xùn)計(jì)劃安排表.doc
3.海安市職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)企業(yè)信息一覽表.docx
4.海安市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息一覽表.doc
5.海安市2022年職業(yè)技能培訓(xùn)工作目標(biāo)分解表.doc
海安市人力資源和社會(huì)保障局
2022年3月24日