各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
過去的一年,是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化海安新實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神,在上級(jí)黨委、政府和海安市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1457億元,增長6.3%左右;一般公共預(yù)算收入71.01億元;固定資產(chǎn)投資513億元,增長11.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額447億元,增長6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入59897元、31616元,分別增長5%、6%。榮膺國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),獲批創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣,入選全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范縣(市),制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等6項(xiàng)工作獲省政府督查激勵(lì)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。制造業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)工業(yè)開票銷售2382億元,總量南通第一。新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)9家,省級(jí)綠色領(lǐng)軍企業(yè)2家、綠色工廠6家,省級(jí)特色中小企業(yè)集群、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)各1個(gè)。“海安云”投入運(yùn)營,實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”項(xiàng)目600個(gè),培育兩化融合貫標(biāo)企業(yè)14家、星級(jí)上云企業(yè)153家、國家級(jí)智能制造優(yōu)秀場景1個(gè)。新增北交所報(bào)會(huì)企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)各1家。服務(wù)業(yè)加速復(fù)蘇,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)開票銷售1230億元。新增國家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)1家、省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)1個(gè),獲批省級(jí)兩業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè)3家、試點(diǎn)區(qū)域1個(gè)。精心開展各類購物節(jié)、文旅活動(dòng),成功舉辦魅力濱海半程馬拉松、大運(yùn)河自行車賽等體育賽事?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成率達(dá)81.8%,稻麥單產(chǎn)全省十八連冠,入選全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)重點(diǎn)縣。承辦全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),高分通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建中期評(píng)估。新增國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場5家,培育國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1個(gè)。建筑業(yè)企穩(wěn)回升,入庫稅金12.4億元。建筑業(yè)服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)行,各服務(wù)專班助企紓困有力有為。信拓集團(tuán)晉升特級(jí)資質(zhì),達(dá)欣集團(tuán)獲對(duì)外援助成套項(xiàng)目總承包資格。新增魯班獎(jiǎng)、國優(yōu)獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)5項(xiàng),中國安裝之星獎(jiǎng)1項(xiàng)。
——改革創(chuàng)新成效明顯。出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先好轉(zhuǎn)“36條”,集成創(chuàng)新營商環(huán)境優(yōu)化提升舉措“88條”,高效落實(shí)惠企政策,專班服務(wù)經(jīng)營主體,營商環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu)。審批服務(wù)前延后伸,重大項(xiàng)目全鏈代辦,容缺受理、經(jīng)營許可清單管理、“一件事一次辦服務(wù)規(guī)范”入選省級(jí)試點(diǎn)。處置批而未供土地4402畝,盤活閑置低效用地1626畝,獲評(píng)省土地執(zhí)法先進(jìn)縣(市)。政銀企合作高效,各項(xiàng)貸款余額增長14%以上,以全省第二的位次蟬聯(lián)省金融生態(tài)優(yōu)秀縣。持續(xù)深化國企改革,規(guī)范政府投資基金管理,國資監(jiān)管運(yùn)營水平有效提升。創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng),招引認(rèn)定科創(chuàng)項(xiàng)目188個(gè),凈增高新技術(shù)企業(yè)90家,新增國家級(jí)孵化器1個(gè)、博士后工作站8個(gè),省級(jí)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)10個(gè)。新設(shè)省產(chǎn)研院(海安)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、海安南通大學(xué)高端紡織研究院、固廢資源技術(shù)研發(fā)中心,完成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目286個(gè),新增原創(chuàng)性科技成果21個(gè),榮獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)5項(xiàng),其中國際科技合作獎(jiǎng)1項(xiàng)。獲評(píng)省科普示范縣(市)。出臺(tái)新一輪“人才強(qiáng)市30條”,引進(jìn)高層次人才126人,其中入選國家級(jí)人才計(jì)劃32人。新增海安籍院士1人。質(zhì)量強(qiáng)市成果豐碩,獲批建設(shè)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快維中心、省級(jí)變壓器產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,獲評(píng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范縣(市)。新認(rèn)證江蘇精品5個(gè),鐵錨科技獲省長質(zhì)量獎(jiǎng)。主導(dǎo)或參與制定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)。新認(rèn)定中國馳名商標(biāo)1個(gè),新增國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家、優(yōu)勢企業(yè)2家。
——內(nèi)生動(dòng)能不斷增強(qiáng)。項(xiàng)目引建碩果累累,北材科技等一批重大項(xiàng)目相繼落戶、建成投產(chǎn)。新開工5億元以上項(xiàng)目28個(gè)、竣工28個(gè)、達(dá)產(chǎn)10個(gè),認(rèn)定專精特新項(xiàng)目14個(gè),入選省級(jí)重大項(xiàng)目4個(gè),奪得南通市項(xiàng)目建設(shè)“龍虎杯”。樞紐優(yōu)勢持續(xù)鞏固,開行中老和中俄接續(xù)班列,上海港ICT項(xiàng)目開通進(jìn)口航線,入選省多式聯(lián)運(yùn)精品線路2條。鐵路物流基地到發(fā)量突破200萬噸,鳳山港集裝箱吞吐量4萬標(biāo)箱,保稅物流中心進(jìn)出區(qū)貿(mào)易額2.2億美元,期貨交割量超100萬噸。對(duì)外合作不斷拓展,預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額203億元、外資到賬1.6億美元、對(duì)外直接投資額4000萬美元。新增海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)2家,省內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)3家、服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)1家、出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地1個(gè)。跨江融合步伐加快,各區(qū)鎮(zhèn)均與蘇南強(qiáng)鎮(zhèn)達(dá)成戰(zhàn)略合作,新引進(jìn)上海、蘇南項(xiàng)目占比超2/3。園區(qū)能級(jí)不斷提升,開發(fā)區(qū)獲批省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地,高新區(qū)在全省省級(jí)高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)中躍升至第4位,商貿(mào)物流園獲評(píng)國家級(jí)示范物流園區(qū),常安紡織科技園入選國家級(jí)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn),時(shí)尚錦綸產(chǎn)業(yè)園獲批國家錦綸功能纖維新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。
——城鄉(xiāng)品質(zhì)穩(wěn)步提升。城市更新有序推進(jìn),老廣電中心、化肥廠生活區(qū)等區(qū)域完成搬遷。創(chuàng)新購房優(yōu)惠政策,新增保障性住房、人才公寓2000余套,“保交樓”工作扎實(shí)推進(jìn)。郵政物聯(lián)大廈等重點(diǎn)工程推進(jìn)有序。通榆路下穿海洋鐵路段、328國道城區(qū)段完成改造,丹鳳路改造工程主道通車。上湖創(chuàng)新區(qū)、新通揚(yáng)河生態(tài)區(qū)、西南科教新城綜合性開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。提標(biāo)改造供水管網(wǎng)120公里,亮化改造農(nóng)路40公里,改造農(nóng)村公路危橋31座。扎實(shí)開展市容優(yōu)化、控違拆違、物業(yè)提升專項(xiàng)整治,提升改造老舊小區(qū)4個(gè)。全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效。全面推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),建成固廢危廢收集處置全流程監(jiān)管體系。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。完成立公河等片區(qū)暢流活水工程,焦港河創(chuàng)成全國幸福河湖,丁堡河—江海河入選水利部母親河復(fù)蘇行動(dòng)試點(diǎn)河道。啟動(dòng)“區(qū)域示范、全域整治”和美鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境整治工作入選國家農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、蟬聯(lián)全省綜合評(píng)估第一等次。新增全國鄉(xiāng)村治理示范村、“一村一品”示范村、傳統(tǒng)村落、美麗休閑鄉(xiāng)村各1個(gè),省特色田園鄉(xiāng)村3個(gè)、綠美村莊2個(gè)、生態(tài)宜居美麗示范鎮(zhèn)村15個(gè)。
——民生福祉持續(xù)增進(jìn)。一般公共預(yù)算中民生投入116.5億元,占一般公共預(yù)算總支出83.4%。20件民生實(shí)事全面完成。新增就業(yè)、再就業(yè)1.5萬人,城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企保6630人,城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、撫恤優(yōu)待和殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。殘疾人綜合服務(wù)中心主體完工。新建改建各類學(xué)校14所,集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)成省級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市)、學(xué)前教育普及普惠縣(市)。中高考再創(chuàng)佳績。集團(tuán)辦醫(yī)實(shí)體化運(yùn)作,人民醫(yī)院、中醫(yī)院均入選省級(jí)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)單位,中醫(yī)院創(chuàng)成三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。新增省級(jí)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范點(diǎn)2個(gè),國家衛(wèi)生鎮(zhèn)全域創(chuàng)成。探索“公建民營”養(yǎng)老模式,新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家、養(yǎng)老床位400張。新增備案托育機(jī)構(gòu)17家,入選省級(jí)普惠托育機(jī)構(gòu)2家、社區(qū)托育示范點(diǎn)1家。獲評(píng)全國生育友好工作先進(jìn)單位。文化供給豐富多元,新增省級(jí)非遺項(xiàng)目4個(gè)、非遺工坊1家、最美公共文化空間3個(gè),小品《火花》等文藝作品攬獲國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。社會(huì)治安防控體系不斷健全,“雷霆行動(dòng)”成效顯著,刑事發(fā)案持續(xù)低位運(yùn)行。一站式社會(huì)治理綜合服務(wù)體系全面建成,“精網(wǎng)微格”“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”做深做實(shí),“信訪突出問題攻堅(jiān)化解鞏固提升年”行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),成功化解一批信訪積案。深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治鞏固提升和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治“兩個(gè)行動(dòng)”,基層安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管能力不斷強(qiáng)化,本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。
——自身建設(shè)有效加強(qiáng)。扎實(shí)開展主題教育,一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改、建章立制。深化法治政府建設(shè),重大行政決策程序持續(xù)完善,權(quán)責(zé)清單制度全面落實(shí)。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)向人大報(bào)告和政協(xié)通報(bào)制度,辦理人大代表建議358件、政協(xié)提案246件,辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。暢通政民互動(dòng)渠道,公開政府信息1.7萬條。府院聯(lián)動(dòng)緊密高效,蘇通輕紡城、義烏商貿(mào)城等一批歷史遺留問題實(shí)質(zhì)性化解。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),高質(zhì)量抓好各級(jí)巡視巡察、督查督導(dǎo)、審計(jì)反饋問題整改。嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求,“三公”經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)一步壓降。政府性債務(wù)化解推進(jìn)有序,債務(wù)率、債務(wù)成本穩(wěn)步下降。
積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、慈善總會(huì)、關(guān)工委、婦兒工委、科協(xié)、老科協(xié)、老促會(huì)、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)、紅十字會(huì)、見義勇為基金會(huì)、新四軍歷史研究會(huì)等群眾團(tuán)體開展工作。人武、雙擁、機(jī)構(gòu)編制、國防動(dòng)員、機(jī)關(guān)事務(wù)、史志、社科、檔案、供銷、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民宗、老干部、防震減災(zāi)、氣象等工作取得新成績。海關(guān)、新長車務(wù)段、新長工務(wù)段、供電、郵政、通訊、煙草、鹽務(wù)、保險(xiǎn)等單位和商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織為地方高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
星光不問趕路人,時(shí)代不負(fù)奮斗者。各位代表,回望過去的一年,我們保持定力謀發(fā)展,用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定前行,拼出了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢;我們直面挑戰(zhàn)不讓步,用擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)克難,以改革尋求突破,增強(qiáng)了奮勇向前的信心決心;我們積蓄動(dòng)能塑優(yōu)勢,用創(chuàng)新激發(fā)活力,以轉(zhuǎn)型提升質(zhì)效,贏得了追趕超越的戰(zhàn)略主動(dòng);我們傾力傾為惠民生,用出彩照亮初心,以實(shí)績托起使命,交出了充滿溫情的民生答卷;我們齊心協(xié)力攀新高,用團(tuán)結(jié)凝聚力量,以聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)協(xié)作,譜寫了同舟共濟(jì)的和諧樂章。所有成績的取得,是全市人民在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下勠力同心、拼搏奮斗的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)協(xié)作、鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各個(gè)領(lǐng)域的全市人民,向所有關(guān)心、支持、參與海安建設(shè)和發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒看到,經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)還不牢固,信心預(yù)期還不穩(wěn)固,部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大,地方財(cái)政收支平衡壓力較大,改革發(fā)展穩(wěn)定等領(lǐng)域還有不少深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾,民生方面還有短板,一些政府部門和工作人員作風(fēng)、能力還不適應(yīng)新形勢、新要求,等等。對(duì)此,我們將高度重視,認(rèn)真加以解決,不辜負(fù)全市人民的期待。
2024年工作任務(wù)
今年是中華人民共和國成立75周年,是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。綜觀宏觀大勢,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,我們雖有挑戰(zhàn),但更有機(jī)遇。從風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)看,百年變局加速演進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)形勢依然低迷,國際環(huán)境不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料的因素依然較多;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍處于波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)過程中,周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織,總需求不足的矛盾凸顯,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。從發(fā)展機(jī)遇看,國際市場需求正在穩(wěn)步恢復(fù),一些積極因素正在積累;我國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件不斷聚集增多,特別是積極的政策效應(yīng)加快釋放,為我們持續(xù)深化改革開放、全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)增添新的活力、注入強(qiáng)勁動(dòng)能。經(jīng)過多年發(fā)展,我們擁有獨(dú)特的樞紐優(yōu)勢、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、良好的創(chuàng)新生態(tài),正面臨多重國家重大戰(zhàn)略疊加的歷史性機(jī)遇,有能力、也更有責(zé)任在省市發(fā)展大局中走在前列。我們要準(zhǔn)確把握內(nèi)外大勢,堅(jiān)定發(fā)展信心底氣,搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取,在新時(shí)代新征程上實(shí)現(xiàn)更大作為。
今年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委和南通市委工作要求,貫徹落實(shí)市委十四屆六次全會(huì)決策部署,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù),深入實(shí)施“樞紐海安、科創(chuàng)新城”發(fā)展戰(zhàn)略,加快融入新發(fā)展格局,全面深化改革擴(kuò)大開放,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期、增進(jìn)民生福祉、保持社會(huì)穩(wěn)定,奮力書寫好中國式現(xiàn)代化海安答卷。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,力爭6.2%;一般公共預(yù)算收入74億元;規(guī)上工業(yè)增加值增長9%;規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)營收增長10%;固定資產(chǎn)投資增長5%,其中工業(yè)投資增長5%;研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.86%;居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),全力爭取更好結(jié)果,必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,更加堅(jiān)定地牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列。始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,以戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,抓住主要矛盾、突破瓶頸制約、注重前瞻布局,推動(dòng)增長速度保持領(lǐng)先、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量效益持續(xù)提升。始終聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度,動(dòng)態(tài)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)惠企政策,加強(qiáng)要素保障,提高服務(wù)質(zhì)效,從根上“澆水施肥”,從實(shí)處排憂解難,充分激發(fā)經(jīng)營主體活力,全面夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)根基。始終突出創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)深化國家創(chuàng)新型縣(市)建設(shè),以產(chǎn)創(chuàng)融合為導(dǎo)向、以廣大企業(yè)為主體、以實(shí)際需求為牽引,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提升區(qū)域核心競爭力。始終站穩(wěn)人民立場。突出人民至上的價(jià)值取向,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,用心用情辦好“群眾事”、精益求精答好“民生卷”,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平“民生七有”,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。始終保持昂揚(yáng)斗志。激發(fā)舍我其誰的拼勁,鉚足逢山開路的闖勁,砥礪只爭朝夕的韌勁,銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,敢于向最優(yōu)者“對(duì)標(biāo)”、勇于同最強(qiáng)者“比拼”,全力以赴把能辦的事辦好、把難辦的事辦成,在“競賽比武”中扛旗奪杯,在“七虎爭雄”中脫穎而出。
新的一年,我們將重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作:
一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向好走強(qiáng)
充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用、消費(fèi)基礎(chǔ)作用、外貿(mào)拉動(dòng)作用,加碼加力強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資。深化招商體制改革,健全“一盤棋”招商體系,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以企引企、資本招商,一體推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、科創(chuàng)項(xiàng)目招引,并聯(lián)引進(jìn)內(nèi)資、外資、外貿(mào)型項(xiàng)目。優(yōu)化項(xiàng)目預(yù)審、決策推進(jìn)、共引共享機(jī)制,做優(yōu)“招落服”全生命周期服務(wù),助推優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快達(dá)效。新招引5億元以上內(nèi)資項(xiàng)目42個(gè)、3000萬美元以上外資項(xiàng)目11個(gè)、科創(chuàng)項(xiàng)目160個(gè)。全速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),新開工億元項(xiàng)目70個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目28個(gè),認(rèn)定專精特新項(xiàng)目12個(gè);新竣工5億元以上項(xiàng)目12個(gè)、達(dá)產(chǎn)10個(gè)。全力推動(dòng)已入庫的7個(gè)省級(jí)重大項(xiàng)目、21個(gè)南通市重大項(xiàng)目快開工、早投產(chǎn),形成有效實(shí)物工作量。實(shí)施技改項(xiàng)目200個(gè),完成制造業(yè)投資額超300億元。發(fā)揮好政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng),積極爭取特別國債、專項(xiàng)債券以及政策性金融資金,鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與新基建、科技創(chuàng)新、資源盤活等領(lǐng)域,有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。
充分激發(fā)消費(fèi)潛能。推動(dòng)雨潤中央廣場開業(yè)運(yùn)營,增強(qiáng)萬達(dá)廣場等商業(yè)綜合體集聚效應(yīng),推進(jìn)中大街等特色街區(qū)提檔升級(jí),招引一批高端品牌、區(qū)域首店,打造高品質(zhì)城市商圈。做大做強(qiáng)家具采購中心等專業(yè)市場,建設(shè)區(qū)域二手汽車交易中心。出臺(tái)更具吸引力的促消費(fèi)政策,持續(xù)辦好“海量優(yōu)惠·安享消費(fèi)”系列活動(dòng)。加快釋放重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵨锵M(fèi)潛能,推動(dòng)大宗消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí),促進(jìn)汽車、家居、家電等消費(fèi)品以舊換新。培育壯大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì),拓展體驗(yàn)消費(fèi)、定制消費(fèi)等新場景新業(yè)態(tài)。提升養(yǎng)老托育、家政服務(wù)、醫(yī)療健康消費(fèi)品質(zhì),滿足群眾多元化消費(fèi)需求。挖掘鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力,貫通城鄉(xiāng)電子商務(wù)和物流配送體系,提升消費(fèi)便利度。優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施,鼓勵(lì)農(nóng)民棄宅進(jìn)城,促進(jìn)住房消費(fèi)。加快消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè),營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。
促進(jìn)“三外”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。扎實(shí)打好“外貿(mào)、外資、外經(jīng)”組合拳,深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。加快內(nèi)外貿(mào)一體化,積極推動(dòng)海安名品境外展、線上銷,持續(xù)深耕歐美、日韓等傳統(tǒng)市場,大力拓展東盟、中亞等新興市場,全力穩(wěn)住重點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)規(guī)模。用好出口信用統(tǒng)保平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)“代理轉(zhuǎn)自營”、建立“海外倉”,培育跨境電商新業(yè)態(tài),挖掘農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)新增長點(diǎn),拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,確保進(jìn)出口總額增長5%。完善外商投資促進(jìn)政策,推動(dòng)中意生態(tài)園、臺(tái)商產(chǎn)業(yè)園鏈接海外科創(chuàng)資源、跨國公司,鼓勵(lì)本土外資企業(yè)利潤轉(zhuǎn)投、增資擴(kuò)股、外債轉(zhuǎn)股,實(shí)現(xiàn)利用外資保穩(wěn)提質(zhì)。支持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大“一帶一路”、RCEP“朋友圈”,推動(dòng)制造業(yè)、建筑業(yè)抱團(tuán)出海,實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資額5000萬美元。
夯實(shí)企業(yè)支撐作用。聚焦經(jīng)營主體關(guān)切,健全政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制,加力落實(shí)惠企政策,及時(shí)跟進(jìn)解決問題,助推各類企業(yè)發(fā)展壯大。梯度培育大中小企業(yè),新增“四上”企業(yè)280家,市場主體保有量14萬家以上。深入實(shí)施“5123”大企業(yè)領(lǐng)航工程,新增國家級(jí)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)5家,省級(jí)專精特新中小企業(yè)20家,確保工業(yè)開票銷售2500億元。推動(dòng)更多服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)入庫,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)開票銷售1300億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額470億元。大力支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)接資本市場,新增報(bào)會(huì)企業(yè)2家、掛牌企業(yè)2家,持續(xù)擴(kuò)容上市后備隊(duì)伍。支持重點(diǎn)企業(yè)深化軍民融合,強(qiáng)化央地共建,催生更多合作成果。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,新認(rèn)證江蘇精品2個(gè),主導(dǎo)或參與制定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)。
二、堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng),全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效,厚植“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”新優(yōu)勢。
持續(xù)深化產(chǎn)創(chuàng)融合。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,凈增高新技術(shù)企業(yè)100家。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動(dòng)上下游協(xié)同創(chuàng)新,“揭榜掛帥”攻堅(jiān)關(guān)鍵技術(shù),新增省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)平臺(tái)9家。深化與省產(chǎn)研院等高校院所對(duì)接合作,新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目280個(gè)以上,技術(shù)合同成交額超60億元。提升產(chǎn)業(yè)研究院運(yùn)營質(zhì)效,共建共享重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備,推動(dòng)科研成果就地轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)4個(gè)、高層次人才項(xiàng)目50個(gè)、高技能人才1600人。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,新增省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)合格企業(yè)8家,萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)14.5件。策應(yīng)長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)上湖創(chuàng)新區(qū)、兩區(qū)科創(chuàng)園承載能力,新增省級(jí)以上科創(chuàng)載體2家,全力爭創(chuàng)國家級(jí)高新區(qū)。
大力推動(dòng)數(shù)智賦能。加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,新改建5G基站400個(gè),推動(dòng)千兆光網(wǎng)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在各類園區(qū)深度覆蓋,適度超前布局算力中心,爭創(chuàng)省級(jí)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。加快“上云、用數(shù)、賦智”步伐,支持龍頭企業(yè)開展應(yīng)用示范,建強(qiáng)以巨聯(lián)科技、上海交大研究院為代表的服務(wù)商資源池,提供普惠性解決方案,實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)免費(fèi)診斷全覆蓋,改造完成率超30%。推廣“數(shù)字+”場景應(yīng)用,培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)、智能制造示范工廠,新增兩化融合貫標(biāo)企業(yè)10家,星級(jí)上云企業(yè)突破400家,智能車間和工廠覆蓋率超10%。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),積極培育大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字產(chǎn)業(yè),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)煥新、空間再造”,做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),調(diào)優(yōu)培育鏈條,鼓勵(lì)靠大聯(lián)強(qiáng),引導(dǎo)兼并重組,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)量提質(zhì)。大力煥新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持紡織、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí),新上或更新設(shè)備投入20億元以上。持續(xù)壯大新興產(chǎn)業(yè),緊盯行業(yè)趨勢,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和主攻方向,專注功能膜材料、環(huán)保裝備等細(xì)分領(lǐng)域,助推新興產(chǎn)業(yè)集聚成勢。積極培育未來產(chǎn)業(yè),前瞻布局新型儲(chǔ)能、空天裝備等領(lǐng)域,乘勢而上搶占新賽道。夯實(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化支撐,引導(dǎo)制造業(yè)龍頭企業(yè)主輔分離,積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測,促進(jìn)兩業(yè)深度融合。加快建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型,大力推動(dòng)本土企業(yè)與央企、國企開展股份合作、項(xiàng)目合作,主動(dòng)進(jìn)軍新基建等高附加值領(lǐng)域,攜手開拓海內(nèi)外市場。
三、堅(jiān)持深化改革開放,全力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
強(qiáng)化改革開放雙輪驅(qū)動(dòng)、縱深推進(jìn),為高質(zhì)量發(fā)展破解瓶頸制約、打開更廣空間、營造最優(yōu)環(huán)境。
攻堅(jiān)改革添活力。堅(jiān)持“畝均論英雄”,基于資源利用績效評(píng)價(jià)實(shí)施差別化政策,有序推進(jìn)高耗低效企業(yè)改造升級(jí)、淘汰退出,推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚,提高全要素生產(chǎn)率。優(yōu)化調(diào)整供地模式,鼓勵(lì)“工業(yè)上樓”,處置批而未供土地2000畝、閑置低效用地1000畝,進(jìn)一步提高開發(fā)強(qiáng)度和集約利用水平。融合創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境政策,推廣應(yīng)用限值限量、動(dòng)態(tài)分配管理模式,規(guī)范引導(dǎo)用能權(quán)、排污權(quán)市場化交易,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、損害賠償制度,構(gòu)建多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。落實(shí)國企改革深化提升行動(dòng),引導(dǎo)國有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),完善治理結(jié)構(gòu)和市場化運(yùn)營機(jī)制,全面開展國有資產(chǎn)清查利用,不斷增強(qiáng)造血能力。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng),支持公益訴訟,綜合運(yùn)用法律、行政、市場等手段加快盤活閑置資產(chǎn),依法穩(wěn)妥處置停產(chǎn)歇業(yè)企業(yè)以及歷史遺留問題。高質(zhì)量做好“五經(jīng)普”工作。
建強(qiáng)樞紐拓空間。著力構(gòu)建“公鐵水空”集疏運(yùn)體系,充分放大多式聯(lián)運(yùn)效應(yīng),爭創(chuàng)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐。加強(qiáng)東如高速等重大工程爭取對(duì)接,搶抓新長鐵路擴(kuò)能改造、連申線航道提升契機(jī),持續(xù)鞏固綜合交通樞紐優(yōu)勢。強(qiáng)化國際貨運(yùn)班列、鐵??炀€、上海港ICT項(xiàng)目貨源組織和資源整合,聯(lián)手南通機(jī)場開拓冷鏈物流集散貿(mào)易,帶動(dòng)本土企業(yè)進(jìn)出口雙向?qū)α?。拓展保稅物流中心貿(mào)易功能,做大進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地業(yè)務(wù)量。發(fā)揮期貨交割庫比較優(yōu)勢,擴(kuò)大工業(yè)品現(xiàn)貨交易規(guī)模,推動(dòng)大宗物資期現(xiàn)融合發(fā)展,吸引更多上下游企業(yè)集聚。積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),主動(dòng)參與“水運(yùn)江蘇”建設(shè)。提升跨江融合質(zhì)效,深化與上海、蘇南產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科技合作,招引長三角產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)以上。
優(yōu)化服務(wù)提效能。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,拓展“容缺受理”“告知承諾”“拿地即開工”適用范圍,推動(dòng)規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)高效聯(lián)動(dòng)。鞏固涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革成果,健全清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)流程、提效率、降成本。全面推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一件事一次辦”等一站式服務(wù),不斷提升政務(wù)服務(wù)便利度。建立中介機(jī)構(gòu)“白名單”,規(guī)范服務(wù)行為、項(xiàng)目內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)質(zhì)效。強(qiáng)化政銀企對(duì)接合作,有效壓降融資成本,持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持剛性約束與柔性執(zhí)法并重,常態(tài)化開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,提升事中事后監(jiān)管實(shí)效。傳承弘揚(yáng)張謇企業(yè)家精神,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四、堅(jiān)持宜居宜業(yè)導(dǎo)向,全力提升現(xiàn)代城市能級(jí)
推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,堅(jiān)持建管并重,著力增強(qiáng)城市承載力和吸附力,爭創(chuàng)中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
內(nèi)外兼修提升功能品質(zhì)。穩(wěn)步實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域城市更新,有序組織經(jīng)營性用地掛牌出讓,聯(lián)合頭部房企打造高品質(zhì)住宅,滿足剛性和改善性住房需求。新改建南海大道西延段等市政道路4條,升級(jí)改造328國道西段輔道,修繕重點(diǎn)道路35公里。新建新能源汽車共享充電樁100個(gè),擴(kuò)大共享單車服務(wù)范圍。積極推進(jìn)通臺(tái)聯(lián)網(wǎng)供水工程,加快中俄東線天然氣管網(wǎng)建設(shè)。推動(dòng)沿河沿路增綠補(bǔ)綠,合理布局口袋公園、街頭綠地。上湖創(chuàng)新區(qū)加快總部集聚區(qū)、長三角產(chǎn)教融合園區(qū)建設(shè),新通揚(yáng)河生態(tài)區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)安置房和康養(yǎng)綜合體項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開展撤并集鎮(zhèn)環(huán)境整治、改造提升,因地制宜打造特色小城鎮(zhèn)。
繡花功夫推動(dòng)精管善治。拓展城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)功能,運(yùn)用科技手段助力破解渣土揚(yáng)塵、餐飲油煙、違章搭建等城市“頑疾”,進(jìn)一步提升智慧化、精細(xì)化、現(xiàn)代化管理水平。扎實(shí)開展農(nóng)貿(mào)市場、背街里巷環(huán)境整治,集中治理亂停亂放、非法小廣告等突出問題。提升改造老舊小區(qū)5個(gè),新增便民疏導(dǎo)點(diǎn)9處,新改建公廁36座。規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場,探索實(shí)行物業(yè)企業(yè)履約保證金制度。健全垃圾分類長效機(jī)制,推廣生活垃圾精準(zhǔn)分類,提高分類設(shè)施使用效率。持續(xù)深化全國文明城市創(chuàng)建,積極爭創(chuàng)全省城市管理示范縣(市)。
產(chǎn)城融合促進(jìn)人口集聚。實(shí)施人口導(dǎo)入戰(zhàn)略,加快建設(shè)青年和人才友好型城市。聚力釋放企業(yè)就業(yè)吸納能力,積極培育數(shù)字軟件、呼叫中心、服務(wù)外包等樓宇經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)擴(kuò)大人口流入。建強(qiáng)勞務(wù)基地,加強(qiáng)勞務(wù)合作,新增外來務(wù)工人員2000人以上。放大教育紅利,吸引周邊人口來海落戶,鼓勵(lì)職校高校畢業(yè)生留海就業(yè)。用好用足生活津貼、購房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等引才政策,多措并舉“筑巢引鳳”,積極推動(dòng)學(xué)子回歸。構(gòu)建多層次住房供給模式,推動(dòng)將存量商品房作為政策性保障房用于滿足新市民、新青年、農(nóng)民工等群體住房需求。推進(jìn)“一刻鐘便民生活圈”建設(shè),引入高品質(zhì)親子娛樂、文化休閑等服務(wù)業(yè)態(tài),聚攏城市煙火氣。落實(shí)生育配套支持政策,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
五、堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,全力打造新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)
深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,高水平打造國家鄉(xiāng)村振興示范縣。
高效發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓牢糧食安全,堅(jiān)守耕地紅線,實(shí)施占補(bǔ)平衡1000畝、耕作層剝離再利用500畝,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝,穩(wěn)步提高綜合產(chǎn)能。加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控,穩(wěn)定蔬菜播種面積,確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。建強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技裝備支撐,創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣。積極打造“5+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,新開工重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目32個(gè),新增國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,全力創(chuàng)成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善冷鏈物流配套,布局預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),推動(dòng)更多農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入盒馬等大型商超供應(yīng)鏈、采購鏈。加快建成糧食儲(chǔ)備庫,爭創(chuàng)國家糧食物流產(chǎn)業(yè)園。
全面建設(shè)和美鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)“區(qū)域示范、全域整治”和美鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)改革,總結(jié)形成一套可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。開展村莊清潔攻堅(jiān),加大公共空間治理力度,新建改造農(nóng)村戶廁1萬座,新增分散式農(nóng)戶生活污水處理設(shè)施6000戶,建成一批“美麗庭院”。試點(diǎn)開展全域農(nóng)村生活垃圾分類,提升村莊保潔市場化、機(jī)械化、一體化運(yùn)作水平。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物源頭減量、收集利用,秸稈、畜禽糞污綜合利用率均達(dá)95%。注重點(diǎn)面結(jié)合,高質(zhì)量打造一批示范村、示范帶,新增省特色田園鄉(xiāng)村3個(gè)、綠美村莊3個(gè)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村13個(gè)。推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、優(yōu)功能、強(qiáng)管護(hù),規(guī)范農(nóng)村建房,開展“三師下鄉(xiāng)”行動(dòng),助力提升鎮(zhèn)村形象。
致力推動(dòng)農(nóng)民增收。持續(xù)壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增省級(jí)以上示范家庭農(nóng)場5家、示范合作社2家。創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社建立租賃聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、訂單聯(lián)結(jié)模式,帶動(dòng)中小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同致富。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等吸附作用,吸引青年人才參與鄉(xiāng)村振興,帶動(dòng)更多農(nóng)民就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極培育“新農(nóng)人”,新增高素質(zhì)農(nóng)民2000人、新型職業(yè)農(nóng)民100人。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè),探索物業(yè)租賃、“飛地”經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)盤活等多種發(fā)展路徑,不斷提高村集體經(jīng)營性收入和村民分紅收益。
六、堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,全力擦亮美麗海安生態(tài)底色
堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,爭創(chuàng)全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
持續(xù)攻堅(jiān)污染防治。堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),有效改善環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化精準(zhǔn)溯源管控,加強(qiáng)多污染物協(xié)同控制,確保PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)比例“一降一升”。統(tǒng)籌推進(jìn)北凌河、栟茶河等重點(diǎn)流域片區(qū)綜合治理,全面開展入河排污口分類整治,汛前完成農(nóng)田退水循環(huán)改造2.8萬畝,確保市考以上斷面水質(zhì)優(yōu)III比例100%。抓好關(guān)閉搬遷企業(yè)遺留地塊土壤污染調(diào)查和整治修復(fù)。推動(dòng)排污單位自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,借力高科技手段精準(zhǔn)執(zhí)法,及時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)環(huán)境事件。注重標(biāo)本兼治,健全完善突出環(huán)境問題整改長效機(jī)制,舉一反三化解各類環(huán)境信訪問題。
切實(shí)筑牢生態(tài)基底。強(qiáng)化“三線一單”剛性約束,加強(qiáng)空間管制、總量管控和環(huán)境準(zhǔn)入,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)拓展環(huán)境容量。全面完成污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),提標(biāo)改造污水處理廠5座,新建污水管網(wǎng)45公里,檢修排水管網(wǎng)200公里,不斷提升城鄉(xiāng)污水處理一體化水平。接續(xù)實(shí)施暢流活水工程,新建重點(diǎn)流域閘控29座,打造生態(tài)河道100公里。切實(shí)發(fā)揮公共印染中心、金屬表面處理中心等“綠島”項(xiàng)目效益,有效促進(jìn)集約建設(shè)、共享治污。完成森林撫育6000畝、改造修復(fù)3800畝,不斷提高碳匯能力。
聚力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。聚焦減污降碳協(xié)同增效,穩(wěn)步推進(jìn)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。系統(tǒng)推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)裝備綜合應(yīng)用,完成節(jié)能降碳技改項(xiàng)目10個(gè),新增省級(jí)以上綠色工廠4家,通過清潔生產(chǎn)審核企業(yè)15家。培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),支持天楹集團(tuán)鞏固擴(kuò)大重力儲(chǔ)能、飛灰等離子處置業(yè)務(wù)版圖。開發(fā)利用光伏、地?zé)?、生物質(zhì)能等綠電資源,加快中車儲(chǔ)能電站建設(shè),推動(dòng)可再生能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量比重達(dá)27%。探索EOD開發(fā)模式,用好“環(huán)保貸”“環(huán)保擔(dān)”等綠色金融工具,引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升紫石固廢處置中心、亞太綠源鋁灰處置項(xiàng)目運(yùn)營質(zhì)效,強(qiáng)化固廢危廢集中監(jiān)管、綜合利用,打造“無廢城市”。倡導(dǎo)綠色生活方式,讓“簡約適度、綠色低碳、文明健康”理念深入人心、蔚然成風(fēng)。
七、堅(jiān)持保障改善民生,全力創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活
加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè),推動(dòng)社會(huì)保障更加精準(zhǔn)完善、公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡、群眾生活更加幸福美好。
持續(xù)健全社會(huì)保障體系。完善就業(yè)促進(jìn)和服務(wù)體系,做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),新增就業(yè)、再就業(yè)1萬人以上,打造全省高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)。推動(dòng)社保擴(kuò)面提質(zhì),新增城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企保5000人。加強(qiáng)長期照護(hù)險(xiǎn)監(jiān)管,確保待遇發(fā)放精準(zhǔn)到位。深化醫(yī)保支付方式改革,提升醫(yī)?;鸸芾碣|(zhì)效。實(shí)施社區(qū)適老化改造,優(yōu)化整合公辦養(yǎng)老資源,推行“公建民營”模式,擴(kuò)大多層次養(yǎng)老服務(wù)供給。積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),培育壯大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),開展護(hù)理技能培訓(xùn),提高老年人生活質(zhì)量。深入推進(jìn)托幼一體化,擴(kuò)大普惠托育規(guī)模,新增普惠性托育機(jī)構(gòu)3家,托位數(shù)達(dá)4500個(gè)。健全完善分層分類救助體系,統(tǒng)籌抓好退役軍人服務(wù)保障、婦女兒童權(quán)益保障、殘疾人福利保障等工作,合力打造“志愿之城”“慈善之城”,兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。
精心辦好人民滿意教育。順應(yīng)人口變化趨勢,動(dòng)態(tài)調(diào)整初高中結(jié)構(gòu)規(guī)模,加快建成明道幼兒園、海陵中學(xué)北校區(qū),異地新建實(shí)驗(yàn)中學(xué),實(shí)施實(shí)驗(yàn)小學(xué)、海陵中學(xué)等擴(kuò)建工程,爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市)。深化集團(tuán)化辦學(xué)改革,充分保障辦學(xué)自主權(quán),全面激發(fā)辦學(xué)活力。加強(qiáng)高品質(zhì)示范高中建設(shè),持續(xù)擦亮海安教育“金字招牌”。實(shí)施“名師儲(chǔ)備計(jì)劃”,加強(qiáng)科學(xué)教育、心理健康類教師培養(yǎng),常態(tài)化開展青藍(lán)結(jié)對(duì)、交流研學(xué),暢通教育人才流動(dòng)機(jī)制,注重涵養(yǎng)師德師風(fēng),培育更多優(yōu)秀校長、骨干教師、學(xué)科帶頭人。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),關(guān)愛學(xué)生身心健康,促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展。更好落實(shí)“雙減”要求,積極打造青少年活動(dòng)中心等校外實(shí)踐陣地,提升課后延時(shí)服務(wù)質(zhì)量。支持職業(yè)教育、高等教育創(chuàng)新發(fā)展,全面促進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融匯。
努力提高全民健康水平。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快縣域醫(yī)共體五大中心建設(shè),完善分級(jí)診療體系,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源高效利用。推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,支持人民醫(yī)院爭創(chuàng)三甲醫(yī)院,引導(dǎo)中醫(yī)院擴(kuò)大國際交流合作,加快婦幼保健醫(yī)院建設(shè),借力知名醫(yī)院、高校建強(qiáng)重點(diǎn)專科,提升整體醫(yī)療水平。優(yōu)化村居衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置,嵌入配套中醫(yī)、康復(fù)等特色服務(wù),就近滿足群眾健康需求。加大高層次、緊缺型衛(wèi)生人才引培力度,夯實(shí)公共衛(wèi)生人才支撐。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣(市)。鼓勵(lì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)多元發(fā)展,積極培育健康食品、生物醫(yī)藥等健康產(chǎn)業(yè)。深入開展愛國衛(wèi)生、全民健身運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)各類傳染病監(jiān)測預(yù)警,打造更高水平健康海安。
加快推動(dòng)文體繁榮發(fā)展。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)招商和企業(yè)培育,集聚發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字視聽等新業(yè)態(tài),新增規(guī)上文化企業(yè)10家以上。深度挖掘資源稟賦,持續(xù)辦好“梨花節(jié)”“冬捕節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng),精心塑造紅色經(jīng)典、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、工業(yè)旅游等特色文旅IP。豐富群眾性文體活動(dòng),積極舉辦自行車、馬拉松等大型賽事,開展各類文化惠民活動(dòng)1500場以上。倡導(dǎo)全民閱讀,提優(yōu)城市書房、農(nóng)家書屋,建設(shè)“書香海安”。支持文藝精品創(chuàng)作,推動(dòng)更多作品入圍“文華獎(jiǎng)”“五星工程獎(jiǎng)”,講好新時(shí)代海安故事。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷提高全民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。注重人文經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,積極探索文化與經(jīng)濟(jì)交融互動(dòng)實(shí)踐路徑。
八、堅(jiān)持守牢底線防線,全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
突出問題導(dǎo)向,樹牢底線思維,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定。
時(shí)刻繃緊安全之弦。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,拉網(wǎng)式排查整治?;?、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆方煌?、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。深入開展韌性城市建設(shè),聚焦城市內(nèi)澇、道路塌陷、地下管網(wǎng)交互等七類風(fēng)險(xiǎn)場景,啟動(dòng)實(shí)施城市生命線安全工程,系統(tǒng)提升城市本質(zhì)安全水平。配齊建強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)綜合救援隊(duì)伍,深化“網(wǎng)格+安全”模式,加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)裝備、智慧監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用,新建專職消防救援站6座,打通基層安全“最后一公里”。健全信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、安全保險(xiǎn)機(jī)制,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系,強(qiáng)化應(yīng)急處置桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練,推廣公共場所安全責(zé)任險(xiǎn),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。鞏固國家食品安全示范城市創(chuàng)建成效,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,全力守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。持續(xù)推進(jìn)債務(wù)瘦身三年攻堅(jiān)計(jì)劃,全面加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控和融資平臺(tái)公司監(jiān)管,堅(jiān)決遏制增量、化解存量,推動(dòng)債務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綜合成本持續(xù)下降。完善房地產(chǎn)領(lǐng)域全過程管控模式,嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)劃審批、項(xiàng)目準(zhǔn)入、土地供應(yīng)、資金使用等環(huán)節(jié),扎實(shí)做好“保交樓”工作,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。積極防范建筑業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),加大助企紓困力度,高效協(xié)調(diào)各方金融機(jī)構(gòu),滿足合理融資需求。穩(wěn)妥處置重點(diǎn)企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn),排查化解金融領(lǐng)域涉眾風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙、逃廢債等行為。狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題源頭治理,保障農(nóng)民工工資及時(shí)支付。健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
全面加強(qiáng)社會(huì)治理。堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,突出抓好輿情監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)研判和管控處置。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)化市鎮(zhèn)村三級(jí)社會(huì)治理服務(wù)中心實(shí)戰(zhàn)效能,豐富“網(wǎng)格+”融合發(fā)展服務(wù),有效提升基層治理便利度。深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),提高信訪工作法治化水平,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣(市)。持續(xù)推動(dòng)社會(huì)治安防控體系提檔升級(jí),加快“蘇警數(shù)智”試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,依法打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“食藥環(huán)”領(lǐng)域等群眾反映強(qiáng)烈的突出犯罪。持續(xù)強(qiáng)化宗教事務(wù)、保密通訊、反走私、網(wǎng)絡(luò)安全等工作。
各位代表,民之所盼,政之所向。通過前期廣泛征集、精心遴選,市政府形成10類25件民生實(shí)事候選項(xiàng)目,提請(qǐng)大會(huì)審議并票決。項(xiàng)目確定后,我們將逐項(xiàng)細(xì)化、全力推進(jìn),把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
各位代表,書寫好中國式現(xiàn)代化海安答卷,對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們將牢記“打鐵必須自身硬”的總要求,增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,強(qiáng)化“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力,持續(xù)提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
始終把忠誠擔(dān)當(dāng)作為首要標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,鞏固拓展主題教育成果,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終保持高度的政治敏銳性,切實(shí)抓好政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各領(lǐng)域,全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和市委決策部署,以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠,以實(shí)績實(shí)效彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
始終把求真務(wù)實(shí)作為鮮明導(dǎo)向。牢固樹立和踐行正確政績觀,既重顯績、又重潛績,既抓當(dāng)前、又顧長遠(yuǎn),以“功成不必在我、功成必定有我”的境界干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持把“抓落實(shí)”作為政府工作生命線,完善政務(wù)督查、容錯(cuò)糾錯(cuò)、正向激勵(lì)等機(jī)制,用好“工作專班”制度,大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法,形成“有部署、有落實(shí)、有檢查、有反饋”的工作閉環(huán)。抓住一切有利時(shí)機(jī),利用一切有利條件,堅(jiān)定不移走好看準(zhǔn)的路,千方百計(jì)辦好定下的事,加快把市委確定的“路線圖”轉(zhuǎn)化為“施工圖”“實(shí)景圖”。
始終把依法行政作為基本遵循。堅(jiān)持法治思維,踐行法治理念,全力爭創(chuàng)全國守法普法示范縣(市)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,持續(xù)深化政務(wù)公開,提升公信力和執(zhí)行力。深化基層綜合執(zhí)法體制改革,健全完善重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法指導(dǎo)清單,提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。貫徹新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》,落實(shí)行政復(fù)議便民利民新舉措。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決定決議,高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,讓權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。
始終把為民造福作為最大政績。厚植為民情懷,聚焦關(guān)鍵小事,辦好民生大事,全力滿足群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等各方面需求,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民、問政于民,運(yùn)用好“四下基層”制度,大興調(diào)查研究之風(fēng),把群眾所思所需所盼作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決好征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等事關(guān)群眾切身利益的問題。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,不斷提高政府服務(wù)的響應(yīng)率、解決率、滿意率。
始終把廉潔自律作為根本底線。牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市委具體辦法,馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)??v深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),聚焦工程建設(shè)、國資國企、政府性融資、集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,進(jìn)一步健全完善不能腐的制度體系。習(xí)慣“過緊日子”,強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理,從嚴(yán)控制一般性支出和非急需、非剛性支出,把有限的財(cái)力更多用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
各位代表,新時(shí)代氣象萬千,新征程任重道遠(yuǎn)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在中共海安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全市人民,牢記囑托、感恩奮進(jìn),奮力書寫好中國式現(xiàn)代化海安答卷,以“五個(gè)海安、五個(gè)強(qiáng)市”建設(shè)的過硬成果向中華人民共和國成立75周年獻(xiàn)禮!