過去的一年，是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化海安新實踐邁出堅實步伐的一年。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，在上級黨委、政府和海安市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成績。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1457億元，增長6.3%左右；一般公共預(yù)算收入71.01億元；固定資產(chǎn)投資513億元，增長11.9%；社會消費(fèi)品零售總額447億元，增長6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入59897元、31616元，分別增長5%、6%。榮膺國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，獲批創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣，入選全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（市），制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等6項工作獲省政府督查激勵。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。制造業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)工業(yè)開票銷售2382億元，總量南通第一。新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)9家，省級綠色領(lǐng)軍企業(yè)2家、綠色工廠6家，省級特色中小企業(yè)集群、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)各1個?！昂０苍啤蓖度脒\(yùn)營，實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”項目600個，培育兩化融合貫標(biāo)企業(yè)14家、星級上云企業(yè)153家、國家級智能制造優(yōu)秀場景1個。新增北交所報會企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)各1家。服務(wù)業(yè)加速復(fù)蘇，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)開票銷售1230億元。新增國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)1家、省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)1個，獲批省級兩業(yè)融合試點企業(yè)3家、試點區(qū)域1個。精心開展各類購物節(jié)、文旅活動，成功舉辦魅力濱海半程馬拉松、大運(yùn)河自行車賽等體育賽事。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成率達(dá)81.8%，稻麥單產(chǎn)全省十八連冠，入選全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點重點縣。承辦全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會，高分通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建中期評估。新增國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級示范家庭農(nóng)場5家，培育國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1個。建筑業(yè)企穩(wěn)回升，入庫稅金12.4億元。建筑業(yè)服務(wù)中心實體化運(yùn)行，各服務(wù)專班助企紓困有力有為。信拓集團(tuán)晉升特級資質(zhì)，達(dá)欣集團(tuán)獲對外援助成套項目總承包資格。新增魯班獎、國優(yōu)獎、詹天佑獎5項，中國安裝之星獎1項。
（二）改革創(chuàng)新成效明顯。出臺推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先好轉(zhuǎn)“36條”，集成創(chuàng)新營商環(huán)境優(yōu)化提升舉措“88條”，高效落實惠企政策，專班服務(wù)經(jīng)營主體，營商環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu)。審批服務(wù)前延后伸，重大項目全鏈代辦，容缺受理、經(jīng)營許可清單管理、“一件事一次辦服務(wù)規(guī)范”入選省級試點。處置批而未供土地4402畝，盤活閑置低效用地1626畝，獲評省土地執(zhí)法先進(jìn)縣（市）。政銀企合作高效，各項貸款余額增長14%以上，以全省第二的位次蟬聯(lián)省金融生態(tài)優(yōu)秀縣。持續(xù)深化國企改革，規(guī)范政府投資基金管理，國資監(jiān)管運(yùn)營水平有效提升。創(chuàng)新動能持續(xù)增強(qiáng)，招引認(rèn)定科創(chuàng)項目188個，凈增高新技術(shù)企業(yè)90家，新增國家級孵化器1個、博士后工作站8個，省級企業(yè)研發(fā)平臺10個。新設(shè)省產(chǎn)研院（海安）技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、海安南通大學(xué)高端紡織研究院、固廢資源技術(shù)研發(fā)中心，完成產(chǎn)學(xué)研合作項目286個，新增原創(chuàng)性科技成果21個，榮獲省科學(xué)技術(shù)獎5項，其中國際科技合作獎1項。獲評省科普示范縣（市）。出臺新一輪“人才強(qiáng)市30條”，引進(jìn)高層次人才126人，其中入選國家級人才計劃32人。新增海安籍院士1人。質(zhì)量強(qiáng)市成果豐碩，獲批建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)快維中心、省級變壓器產(chǎn)業(yè)計量測試中心，獲評省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范縣（市）。新認(rèn)證江蘇精品5個，鐵錨科技獲省長質(zhì)量獎。主導(dǎo)或參與制定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22項。新認(rèn)定中國馳名商標(biāo)1個，新增國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家、優(yōu)勢企業(yè)2家。
（三）內(nèi)生動能不斷增強(qiáng)。項目引建碩果累累，北材科技等一批重大項目相繼落戶、建成投產(chǎn)。新開工5億元以上項目28個、竣工28個、達(dá)產(chǎn)10個，認(rèn)定專精特新項目14個，入選省級重大項目4個，奪得南通市項目建設(shè)“龍虎杯”。樞紐優(yōu)勢持續(xù)鞏固，開行中老和中俄接續(xù)班列，上海港ICT項目開通進(jìn)口航線，入選省多式聯(lián)運(yùn)精品線路2條。鐵路物流基地到發(fā)量突破200萬噸，鳳山港集裝箱吞吐量4萬標(biāo)箱，保稅物流中心進(jìn)出區(qū)貿(mào)易額2.2億美元，期貨交割量超100萬噸。對外合作不斷拓展，預(yù)計完成外貿(mào)進(jìn)出口總額203億元、外資到賬1.6億美元、對外直接投資額4000萬美元。新增海關(guān)AEO高級認(rèn)證企業(yè)2家，省內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)3家、服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)1家、出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地1個?？缃诤喜椒ゼ涌欤鲄^(qū)鎮(zhèn)均與蘇南強(qiáng)鎮(zhèn)達(dá)成戰(zhàn)略合作，新引進(jìn)上海、蘇南項目占比超2/3。園區(qū)能級不斷提升，開發(fā)區(qū)獲批省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地，高新區(qū)在全省省級高新區(qū)綜合評價中躍升至第4位，商貿(mào)物流園獲評國家級示范物流園區(qū)，常安紡織科技園入選國家級清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點，時尚錦綸產(chǎn)業(yè)園獲批國家錦綸功能纖維新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。
（四）城鄉(xiāng)品質(zhì)穩(wěn)步提升。城市更新有序推進(jìn)，老廣電中心、化肥廠生活區(qū)等區(qū)域完成搬遷。創(chuàng)新購房優(yōu)惠政策，新增保障性住房、人才公寓2000余套，“保交樓”工作扎實推進(jìn)。郵政物聯(lián)大廈等重點工程推進(jìn)有序。通榆路下穿海洋鐵路段、328國道城區(qū)段完成改造，丹鳳路改造工程主道通車。上湖創(chuàng)新區(qū)、新通揚(yáng)河生態(tài)區(qū)、西南科教新城綜合性開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。提標(biāo)改造供水管網(wǎng)120公里，亮化改造農(nóng)路40公里，改造農(nóng)村公路危橋31座。扎實開展市容優(yōu)化、控違拆違、物業(yè)提升專項整治，提升改造老舊小區(qū)4個。全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效。全面推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，建成固廢危廢收集處置全流程監(jiān)管體系。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。完成立公河等片區(qū)暢流活水工程，焦港河創(chuàng)成全國幸福河湖，丁堡河—江海河入選水利部母親河復(fù)蘇行動試點河道。啟動“區(qū)域示范、全域整治”和美鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作入選國家農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點、蟬聯(lián)全省綜合評估第一等次。新增全國鄉(xiāng)村治理示范村、“一村一品”示范村、傳統(tǒng)村落、美麗休閑鄉(xiāng)村各1個，省特色田園鄉(xiāng)村3個、綠美村莊2個、生態(tài)宜居美麗示范鎮(zhèn)村15個。
（五）民生福祉持續(xù)增進(jìn)。一般公共預(yù)算中民生投入116.5億元，占一般公共預(yù)算總支出83.4%。20件民生實事全面完成。新增就業(yè)、再就業(yè)1.5萬人，城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企保6630人，城鄉(xiāng)低保、社會救助、撫恤優(yōu)待和殘疾人“兩項補(bǔ)貼”等標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。殘疾人綜合服務(wù)中心主體完工。新建改建各類學(xué)校14所，集團(tuán)化辦學(xué)實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)成省級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市）、學(xué)前教育普及普惠縣（市）。中高考再創(chuàng)佳績。集團(tuán)辦醫(yī)實體化運(yùn)作，人民醫(yī)院、中醫(yī)院均入選省級公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點單位，中醫(yī)院創(chuàng)成三級甲等中醫(yī)醫(yī)院。新增省級“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范點2個，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)全域創(chuàng)成。探索“公建民營”養(yǎng)老模式，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家、養(yǎng)老床位400張。新增備案托育機(jī)構(gòu)17家，入選省級普惠托育機(jī)構(gòu)2家、社區(qū)托育示范點1家。獲評全國生育友好工作先進(jìn)單位。文化供給豐富多元，新增省級非遺項目4個、非遺工坊1家、最美公共文化空間3個，小品《火花》等文藝作品攬獲國家級獎項。社會治安防控體系不斷健全，“雷霆行動”成效顯著，刑事發(fā)案持續(xù)低位運(yùn)行。一站式社會治理綜合服務(wù)體系全面建成，“精網(wǎng)微格”“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”做深做實，“信訪突出問題攻堅化解鞏固提升年”行動扎實推進(jìn)，成功化解一批信訪積案。深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治鞏固提升和重大事故隱患專項排查整治“兩個行動”，基層安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管能力不斷強(qiáng)化，本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。
（六）自身建設(shè)有效加強(qiáng)。扎實開展主題教育，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改、建章立制。深化法治政府建設(shè)，重大行政決策程序持續(xù)完善，權(quán)責(zé)清單制度全面落實。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行重大事項向人大報告和政協(xié)通報制度，辦理人大代表建議358件、政協(xié)提案246件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。暢通政民互動渠道，公開政府信息1.7萬條。府院聯(lián)動緊密高效，蘇通輕紡城、義烏商貿(mào)城等一批歷史遺留問題實質(zhì)性化解。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，高質(zhì)量抓好各級巡視巡察、督查督導(dǎo)、審計反饋問題整改。嚴(yán)格落實“過緊日子”要求，“三公”經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)一步壓降。政府性債務(wù)化解推進(jìn)有序，債務(wù)率、債務(wù)成本穩(wěn)步下降。