索引號: | K12380210/2022-02464 | 分類: | 綜合政務(wù)\政務(wù)公開 通知 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 政府辦 | 文號: | 海政規(guī)〔2022〕4號 | ||
成文日期: | 2022-05-05 | 發(fā)布日期: | 2022-05-10 | 有效性: | 有效 |
名稱: | 市政府關(guān)于印發(fā)海安市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法(試行)的通知 |
各區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門、各直屬單位:
《海安市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法(試行)》已經(jīng)市十七屆人民政府第4次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
海安市人民政府
2022年5月5日
(此件公開發(fā)布)
海安市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法(試行)
第一條 為完善我市生活垃圾處理收費(fèi)制度,規(guī)范生活垃圾處理費(fèi)征收行為,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《江蘇省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》及《財政部關(guān)于土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》等規(guī)定要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 海安市城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收、使用及其管理適用本暫行辦法。征收范圍:北到人民西路-連申線-北三環(huán);東跨沈海高速公路以東經(jīng)三十四路;南到沿海大道-新長鐵路-上湖南側(cè);西至204國道,約100平方公里范圍內(nèi)。
本暫行辦法所稱城市生活垃圾是指在城市日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓?wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律法規(guī)規(guī)定的視為城市生活垃圾的固體廢物(不包含建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、園林綠化廢棄物、餐飲單位及單位食堂的餐廚廢棄物、危險廢物等)。
第三條 按照“產(chǎn)生者付費(fèi)”的原則,城市生活垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度,城市生活垃圾處理費(fèi),用于補(bǔ)償城市生活垃圾從垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或指定的垃圾收集場所(設(shè)施)運(yùn)往垃圾處置場所(設(shè)施)進(jìn)行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用。
第四條 市稅務(wù)局為征收主管部門,負(fù)責(zé)具體征收,建立城市生活垃圾處理費(fèi)征收報告制度,定期傳遞城市生活垃圾處理費(fèi)入庫數(shù)據(jù)至市財政局;市城管局負(fù)責(zé)城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理工作的監(jiān)督管理;市發(fā)改委負(fù)責(zé)制定生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);市財政、司法、住建、資源規(guī)劃、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、審計等部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好城市生活垃圾處理費(fèi)的征收與管理工作,共享相關(guān)信息。
第五條 城市生活垃圾處理費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi),實(shí)行政府定價管理,使用“城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)”收費(fèi)項(xiàng)目。
第六條 在海安城區(qū)范圍內(nèi)所有單位(含機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體工商戶)和個人(含常住人口、暫住人口)均應(yīng)按照本暫行辦法的規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
第七條 城市生活垃圾處理費(fèi)的征收本著簡便、有效、易操作的原則,按不同的收費(fèi)對象采取不同的計費(fèi)方法,具體征收標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)居民
城區(qū)居民(含常住人口、暫住人口),按5元/每月每戶征收。
(二)單位
1.機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位按照上年末在職職工人數(shù)5元/每月每人征收。
2.經(jīng)營性行業(yè)(含企業(yè))除按5元/每月每人征收外,還需按建筑面積或營業(yè)面積繳納生活垃圾處理費(fèi);個體工商戶僅按照營業(yè)面積繳納生活垃圾處理費(fèi)。
具有餐飲、娛樂、休閑、購物等多種經(jīng)營項(xiàng)目的商業(yè)綜合體,按照類別標(biāo)準(zhǔn)分別征收。商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場等有經(jīng)營管理單位的,經(jīng)營管理單位為繳費(fèi)主體。
建筑面積或營業(yè)面積按有效證件(產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同)上標(biāo)明的建筑面積予以確認(rèn),不能提供面積有效證件或提供的證件(合同)面積與實(shí)際面積有明顯差距的,按實(shí)際丈量的面積征收。
具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。
第八條 按照有利于提高收繳率、降低收費(fèi)成本以及方便繳費(fèi)的原則,城市生活垃圾處理費(fèi)可以采取委托征收的方式征收,由市稅務(wù)局委托具有公共管理或社會服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)代征,并簽訂委托收費(fèi)協(xié)議書。代征單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托協(xié)議內(nèi)容組織征收,委托費(fèi)用由市稅務(wù)局商市財政局,在不增加征收成本的前提下,按照收支兩條線要求,通過部門預(yù)算安排支出。
(一)居民的城市生活垃圾處理費(fèi)由市稅務(wù)局委托市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)代征,在繳納水費(fèi)時一并征收;
(二)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位以及個體工商戶的城市生活垃圾處理費(fèi)由市稅務(wù)局負(fù)責(zé)按季征收;
(三)進(jìn)入城區(qū)施工單位(除市政工程外)產(chǎn)生的城市生活垃圾處理費(fèi)由市稅務(wù)局委托市行政審批局(公共資源交易中心)一次性代征。
第九條 代征城市生活垃圾處理費(fèi)的單位應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求征收,不得擅自減免或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得截留、擠占和挪用。
第十條 實(shí)行分類垃圾與混合垃圾差別化收費(fèi)。生活垃圾分類合格的經(jīng)營性單位按建筑面積或營業(yè)面積的征收標(biāo)準(zhǔn)的80%征收。實(shí)行垃圾分類的經(jīng)營性單位向市城管局先行申報,由市城管局認(rèn)定是否合格。
第十一條 對用水量不滿2噸/月(含2噸)的住戶,城市生活垃圾處理費(fèi)免予征收。
對市總工會認(rèn)定的特困戶、市民政局認(rèn)定的低收入人口、市退役軍人事務(wù)局認(rèn)定的重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對象等困難群體免征城市生活垃圾處理費(fèi)。
法律、法規(guī)、規(guī)章對特殊群體有相關(guān)減免政策規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 城市生活垃圾處理費(fèi)統(tǒng)一由市稅務(wù)局收繳入國庫。城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置,任何單位和部門不得截留、擠占和挪用。
第十三條 產(chǎn)生生活垃圾的單位必須在單位內(nèi)部設(shè)置生活垃圾集中清運(yùn)點(diǎn)。實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)將生活垃圾定時集中到市城管局確定的垃圾收集點(diǎn)(清運(yùn)點(diǎn)須在小區(qū)內(nèi)),由環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位定時定點(diǎn)清運(yùn);未實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)以及未規(guī)劃建設(shè)垃圾收集點(diǎn)的小區(qū),由屬地街道、辦事處與環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位共同商定垃圾收集點(diǎn),由環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位定時定點(diǎn)清運(yùn)。
第十四條 單位和個人委托具有資質(zhì)的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供清掃保潔、清洗垃圾收集設(shè)施或提供清運(yùn)生活垃圾到指定的垃圾收集場所(設(shè)施)等服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用,不屬于城市生活垃圾處理費(fèi)范疇。
第十五條 單位和個人應(yīng)當(dāng)主動繳納城市生活垃圾處理費(fèi),未按照本暫行辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,由市稅務(wù)局出具催繳通知,并通過涉稅渠道及時追繳。逾期未繳納的,由市城管局按照《城市生活垃圾管理辦法》以及《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,依法進(jìn)行處置。
第十六條 建立城市生活垃圾處理費(fèi)征收誠信體系,加大對城市生活垃圾處理費(fèi)繳納失信行為的懲處力度,并納入市公共信用信息系統(tǒng)。
第十七條 各區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,可參照本暫行辦法執(zhí)行。
第十八條 本暫行辦法自2022年7月1日起施行?!蛾P(guān)于規(guī)范征收城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的通知》(海政辦發(fā)〔2001〕159號)和《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)海安縣縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法的通知》(海政辦發(fā)〔2007〕85號)同時廢止。
附:海安市城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目表
附件
海安市城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目表
征收項(xiàng)目 |
征收標(biāo)準(zhǔn) |
征收單位 |
一、城區(qū)居民(含常住人口、暫住人口) |
5元/每月每戶 |
市水務(wù)集團(tuán)代征 |
二、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位 |
按照上年末在職職工人數(shù)5元/每人每月 |
市稅務(wù)局征收 |
三、經(jīng)營性行業(yè)(含企業(yè)) |
經(jīng)營性行業(yè)(含企業(yè))除按5元/每人每月征收外,還需按建筑面積或營業(yè)面積繳納處理費(fèi);個體工商戶僅按照營業(yè)面積繳納生活垃圾處理費(fèi) |
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1.民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)(含國有企業(yè)) |
按照房屋建筑面積征收,10萬㎡以下的按0.05元/㎡·月(含10萬㎡);10萬㎡—20萬㎡的按0.045元/㎡·月(含20萬㎡);20萬㎡以上的按0.04元/㎡·月 |
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2.農(nóng)貿(mào)、瓜果、蔬菜等批發(fā)、零售市場 |
按營業(yè)面積1元/㎡·月 |
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3.醫(yī)院、診所、旅館業(yè) |
按營業(yè)面積0.2元/㎡·月 |
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4.餐飲業(yè)、食品加工銷售、超市、商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、娛樂休閑業(yè)(包括健身會所、影劇院、KTV、游戲廳、網(wǎng)吧、茶吧、棋牌室、洗浴場所、足療店等)、美容美發(fā)業(yè)、汽車維修(清洗)等服務(wù)行業(yè)(不包含餐飲單位及單位食堂的餐廚廢棄物) |
按營業(yè)面積征收,小于等于50㎡的按20元/戶·月;大于50㎡的按0.5元/㎡·月 |
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5.商場、寫字樓、專業(yè)市場以及上述其他未列入的經(jīng)營性單位 |
按營業(yè)面積0.3元/㎡·月 |
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6.進(jìn)入市城區(qū)施工單位(除市政工程外) |
按房屋建筑面積0.8元/㎡ |
市行政審批局(公共資源交易中心)代征 |
市政府辦公室印發(fā)關(guān)于海安市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法(試行)的通知(海政規(guī)〔2022〕4號).doc
市政府辦公室印發(fā)關(guān)于海安市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法(試行)的通知(海政規(guī)〔2022〕4號).pdf