| 索引號： | K12380210/2022-01490 | 分類： | 綜合政務\政務公開 通知 | ||
| 發(fā)布機構： | 市政府辦 | 文號： | 海政規(guī)〔2022〕1號 | ||
| 成文日期： | 2022-01-13 | 發(fā)布日期： | 2022-01-26 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 市政府關于印發(fā)海安市促進廣場舞活動健康發(fā)展暫行辦法的通知 | ||||
各區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：
《海安市促進廣場舞活動健康發(fā)展暫行辦法》已經(jīng)市第十六屆人民政府第60次常務會議研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
海安市人民政府
2022年1月13日
（此件公開發(fā)布）
海安市促進廣場舞活動健康發(fā)展暫行辦法
第一條 為規(guī)范廣場舞活動管理，促進廣場舞健康發(fā)展，營造和諧、文明、有序的城市環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱廣場舞是指利用城市廣場、公園、企業(yè)和社區(qū)場地、邊角空地等社會場地資源，使用音箱設備開展的排舞、有氧健身操、搏擊操、啦啦操、健身腰鼓、健身秧歌等多種形式的健身娛樂活動。
第三條 廣場舞活動應以活躍群眾文化生活、提高公民身體素質(zhì)和道德素質(zhì)、促進社會和諧穩(wěn)定為根本，以引導、規(guī)范為重點，實現(xiàn)廣場舞活動健康、文明、有序開展。
第四條 廣場舞活動應納入基層社會治理體系，按照屬地管理原則，建立由政府牽頭、相關部門依法管理、場地管理單位配合、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會以及相關社會組織等廣泛參與的廣場舞活動管理機制。
文廣旅部門為廣場舞活動的行政主管部門，負責日常監(jiān)督管理工作，指導舞蹈協(xié)會制定激勵機制，引導廣場舞愛好者文明跳舞。
教體部門為健身操活動的行政主管部門，負責日常監(jiān)督管理工作，指導健身操協(xié)會制定激勵機制，引導健身操愛好者文明跳操。
公安部門負責廣場舞活動噪聲污染、占用城市道路、影響交通安全及社會治安等行為的執(zhí)法查處。
生態(tài)環(huán)境部門負責市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)的劃分調(diào)整及公布、廣場舞活動環(huán)境噪聲監(jiān)測的技術指導，對環(huán)境噪聲實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
城市管理部門負責廣場舞活動違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理。
廣場、公園等管理部門對進入管轄區(qū)域組織廣場舞活動進行規(guī)范管理，組織人員在園內(nèi)日常巡邏，進行法規(guī)宣傳和勸導工作。
文明辦、住建、民政等部門根據(jù)各自職責負責廣場舞活動的行業(yè)指導、培訓扶持、宣傳推廣。
區(qū)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)廣場舞活動的監(jiān)督管理。
第五條 文廣旅、教體部門因地制宜組織開展各類群眾文化體育活動，充分挖掘和利用本地優(yōu)秀文化資源，創(chuàng)新廣場舞活動形式和組織方式，提升活動內(nèi)涵。
第六條 積極引導和推動建立基層廣場舞協(xié)會等文化體育社團組織，充分發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的作用，吸納廣場舞團隊負責人、文藝骨干、社會體育指導員、群眾代表參與廣場舞管理，統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)廣場舞團隊及基層群眾協(xié)商制定和落實相關管理規(guī)定，廣泛吸取群眾智慧，依靠群眾力量，提升管理水平。
第七條 廣場舞活動不得干擾居民正常生活、影響商家正常經(jīng)營和破壞公共秩序和綠化。
根據(jù)場地有效活動面積，控制活動人員安全密度及團隊規(guī)模。場地有效活動面積小于1000㎡的，每個團隊規(guī)模不宜超過50人；有效活動面積在1000㎡至10000㎡之間的，每個團隊規(guī)模不宜超過100人；有效活動面積大于10000㎡的，每個團隊規(guī)模不宜超過200人。
第八條 區(qū)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)廣場舞健身隊伍進行摸底，鼓勵其進行備案登記，以社區(qū)（村）為單位登記建檔。摸底內(nèi)容包括活動地點、活動人數(shù)、活動時間、音量控制、組織者（責任人）個人信息及聯(lián)系方式、團隊成員名冊，相關信息報送文廣旅、教體、公安部門備案。
區(qū)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在登記建檔時，應當?shù)綄嵉乜辈?。對符合場地、人?shù)等相關要求的，予以建檔，并做好日常監(jiān)管工作。對不符合場地、人數(shù)等相關要求的，不予建檔。
第九條 開展廣場舞活動的組織者應當盡到安全保障義務，未盡到造成他人損害的，應當承擔侵權責任。組織者一般指登記為責任人，音響等器材提供者或領舞（領操、領唱、領走、領跑）者。
第十條 在居住區(qū)及其附近街道、廣場、公園等區(qū)域，二十二時至次日六時期間不得進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染、影響周邊居民正常休息的廣場舞活動。
第十一條 在居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的1類聲環(huán)境功能區(qū)進行廣場舞活動的，使用音響器材所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲白天最高不得超過55分貝，夜間最高不得超過45分貝。在商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的2類聲環(huán)境功能區(qū)進行廣場舞活動，使用音響器材所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲白天最高不得超過60分貝，夜間最高不得超過50分貝。
第十二條 中考、高考期間按相關部門環(huán)境噪聲管理通告要求落實。
第十三條 廣場舞活動場地需要舉辦大型群眾性活動的，作出許可的公安機關將活動情況告知社區(qū)（村），由社區(qū)（村）引導廣場舞活動選擇其他適宜場地進行。
第十四條 參加廣場舞活動的團體、組織和個人應自覺維護市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生、公共設施和秩序，遵守法規(guī)紀律、本辦法相關規(guī)定、社會公德、公序良俗，文明謙讓、舉止優(yōu)雅。
第十五條 相關行政主管部門和區(qū)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應根據(jù)各自職責，加強對廣場舞活動的監(jiān)督管理，配備必要的專業(yè)噪聲檢測設備，及時解決群眾訴求，化解因廣場舞活動產(chǎn)生的矛盾。
廣場舞活動場地管理單位應主動配合相關行政主管部門的監(jiān)督管理。
物業(yè)管理組織對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反本辦法相關規(guī)定的行為，應當予以制止，并及時向有行政管理職能的相關部門報告。
第十六條 廣場舞活動嚴禁任何形式非法活動，嚴禁強制或變相強制消費服裝產(chǎn)品、捐資攤派等，嚴禁傳播反動、迷信、低俗、虛假的思想和言行，嚴禁拉幫結(jié)派、非法集會和游行，嚴禁圈地占地、欺行霸市。
第十七條 應就近參加廣場舞活動，盡量選擇步行或共享交通工具出行，建議采用緊湊型隊形，以節(jié)約有限的公共場地資源。
同一場地有兩個及以上廣場舞活動團隊的，應相互禮讓、和諧共處。責任人有責任主動協(xié)調(diào)好場地、時間、音量等矛盾。
第十八條 廣場舞活動場地為企事業(yè)單位及小區(qū)戶外場地等非公共資源的，由管轄單位或所屬業(yè)主大會或物業(yè)管理委員會決定是否合理收取適當?shù)墓芾碣M用。
第十九條 任何單位和個人對廣場舞造成噪聲污染的行為，都有權向生態(tài)環(huán)境行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權的部門、機構舉報和投訴。接到舉報，投訴的部門、機構應當在三個工作日內(nèi)處理或者移交有權部門、機構處理；需要及時處理的，應當立即處理或者立即移交有權部門、機構處理。
轄區(qū)社區(qū)或村（居）委會、業(yè)委會（物管會）、公園管理部門應加強日常巡查管理，引導廣場舞愛好者文明跳舞，不擾民、不發(fā)生矛盾糾紛，在禁止區(qū)域內(nèi)開展廣場舞活動等違反本辦法的行為，應及時制止并督促整改。經(jīng)督促不整改的，應及時向相關部門報告。公安、生態(tài)環(huán)境、文廣旅、教體、城管等部門要適時進行聯(lián)合執(zhí)法。
對拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的團體、組織或個人，構成違反治安管理行為的，公安機關將依法予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 本辦法自2022年3月1日起施行。
海安市促進廣場舞活動健康發(fā)展暫行辦法(海政規(guī)〔2022〕1號).doc
海安市促進廣場舞活動健康發(fā)展暫行辦法(海政規(guī)〔2022〕1號).pdf