| 索引號(hào)： | K12380210/2023-03703 | 分類： | 綜合政務(wù)\政務(wù)公開；科技、教育\科技 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 政府辦 | 文號(hào)： | 海政規(guī)〔2023〕10號(hào) | ||
| 成文日期： | 2023-07-26 | 發(fā)布日期： | 2023-07-31 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 市政府關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見 | ||||
各區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：
為貫徹落實(shí)《中共江蘇省委江蘇省人民政府印發(fā)〈關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策〉的通知》（蘇發(fā)〔2018〕18號(hào)）精神，緊緊圍繞“樞紐海安、科創(chuàng)新城”戰(zhàn)略定位，深化科技體制改革，加快建設(shè)科技強(qiáng)市，打造更高水平國(guó)家創(chuàng)新型縣（市），推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，提升海安新一輪發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。結(jié)合我市實(shí)際，提出如下政策意見：
一、支持科技改革
1.高校院所及在海安建立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院專家團(tuán)隊(duì)的科技成果在海安實(shí)施轉(zhuǎn)化，對(duì)新成立企業(yè)，實(shí)施具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)開票銷售超過200萬(wàn)元且具備高企申報(bào)條件的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)專家團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元。
2.鼓勵(lì)高校院所專家以資金+項(xiàng)目+技術(shù)方式入股與海安企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦科技型企業(yè)且資金+項(xiàng)目+技術(shù)入股股權(quán)比例不低于30%，市財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)性設(shè)備實(shí)際投資額30%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過200萬(wàn)元。
3.企業(yè)聯(lián)合高校院所（含境外科研機(jī)構(gòu)）開展原創(chuàng)性、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果研究并在海安轉(zhuǎn)化，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)升級(jí)有重大突破，產(chǎn)品用途跨領(lǐng)域、跨行業(yè)，或新研發(fā)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平（以省級(jí)及以上科技主管部門立項(xiàng)為依據(jù)），當(dāng)年形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，按支付高校院所研發(fā)費(fèi)用的40%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬(wàn)元。
4.對(duì)獲得國(guó)家、省重點(diǎn)研發(fā)類計(jì)劃立項(xiàng)支持的市外項(xiàng)目，在我市產(chǎn)業(yè)化的，根據(jù)企業(yè)盈利之年起連續(xù)三年對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況，給予企業(yè)國(guó)家、省項(xiàng)目資助額度1:0.5、最高500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。一年兌現(xiàn)一次，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到項(xiàng)目資助額度1:0.5或500萬(wàn)元的即止，最多三年。
二、支持載體建設(shè)
5.支持園區(qū)與國(guó)內(nèi)外頂尖研發(fā)機(jī)構(gòu)或省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院共建專業(yè)研究所，由市科技局會(huì)同財(cái)政局、海投控集團(tuán)多方采取“撥改投”方式，按區(qū)鎮(zhèn)（含科創(chuàng)園國(guó)有投資公司）新增現(xiàn)金投入（用于購(gòu)置設(shè)備、軟件、試驗(yàn)及運(yùn)行費(fèi)等）的50%給予支持。市內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院使用省級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)買儀器設(shè)備或科研服務(wù)，按有關(guān)規(guī)定采購(gòu)?？蒲屑毙璧脑O(shè)備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購(gòu)機(jī)制，縮短采購(gòu)周期。對(duì)于獨(dú)家代理或生產(chǎn)的儀器設(shè)備及首購(gòu)首用重大創(chuàng)新產(chǎn)品，按程序采取單一來源采購(gòu)等方式增強(qiáng)采購(gòu)靈活性和便利性。
6.當(dāng)年認(rèn)定為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；認(rèn)定為省級(jí)工程技術(shù)研究中心給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心經(jīng)考核評(píng)估為優(yōu)秀的給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。園區(qū)、企業(yè)圍繞我市產(chǎn)業(yè)布局與高校院所共建或自建獨(dú)立法人新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，由市科技局會(huì)同財(cái)政局、海投控集團(tuán)多方采取“撥改投”方式，按新購(gòu)置儀器設(shè)備支出的30%給予支持。對(duì)經(jīng)市科技局備案，當(dāng)年通過省研發(fā)管理體系貫標(biāo)的企業(yè)給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
7.行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，經(jīng)國(guó)家、省認(rèn)定，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟經(jīng)考核評(píng)估為優(yōu)秀的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)評(píng)審并現(xiàn)場(chǎng)核查認(rèn)定的創(chuàng)新型行業(yè)“單打冠軍”給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。行業(yè)龍頭企業(yè)與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，經(jīng)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院認(rèn)定，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局建設(shè)的市級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，經(jīng)南通市認(rèn)定，根據(jù)年度績(jī)效考評(píng)情況，給予最高50萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。
三、支持企業(yè)創(chuàng)新
8.制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用未形成無形資產(chǎn)的計(jì)入當(dāng)期損益的，按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除后，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。
9.對(duì)納入省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)目錄且研發(fā)費(fèi)用歸集規(guī)范，并通過上級(jí)部門現(xiàn)場(chǎng)核查的企業(yè)，市財(cái)政按每家5000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付至相應(yīng)區(qū)鎮(zhèn)，各區(qū)鎮(zhèn)予以1:1配套后兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
10.企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)成果獲省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，對(duì)當(dāng)年獲批且企業(yè)作為第一完成人，國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；參與申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)并獲獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
11.當(dāng)年與高等院校、科研院所開展的產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費(fèi)在50萬(wàn)元以上、并取得合作成果的項(xiàng)目，按實(shí)際支付金額的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬(wàn)元。
12.給予認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，其中市財(cái)政10萬(wàn)元，區(qū)鎮(zhèn)配套5萬(wàn)元。擇優(yōu)招引市外制造業(yè)高企給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，其中市財(cái)政30萬(wàn)元，區(qū)鎮(zhèn)配套20萬(wàn)元，按照30%、30%、40%分三年撥付。給予市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)國(guó)家、省認(rèn)定的企業(yè)加速器、科技企業(yè)孵化器分別給予60萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，分三年給予補(bǔ)助，每年分別為20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)經(jīng)國(guó)家、省認(rèn)定的眾創(chuàng)空間分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，分三年給予補(bǔ)助，每年分別為10萬(wàn)元、5萬(wàn)元，當(dāng)年停止運(yùn)行的企業(yè)加速器、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間不再給予補(bǔ)助（以年報(bào)季報(bào)為準(zhǔn)）。分別給予新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。給予復(fù)審?fù)ㄟ^的國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定的省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。認(rèn)定的江蘇農(nóng)村科技服務(wù)超市分店經(jīng)年度考評(píng)優(yōu)秀、合格的分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（獲省科技廳后補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)的不予獎(jiǎng)勵(lì)）。
13.對(duì)通過南通市科創(chuàng)辦考核小組評(píng)審認(rèn)定，首次入選企業(yè)培育庫(kù)的雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸培育企業(yè)，按最高30萬(wàn)元、120萬(wàn)元、300萬(wàn)元分三年給予補(bǔ)助，入庫(kù)當(dāng)年一次性給予最高10萬(wàn)元、40萬(wàn)元、100萬(wàn)元補(bǔ)助；入庫(kù)第二、三年保持原營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率，且持續(xù)通過評(píng)審認(rèn)定的，每年分別給予最高10萬(wàn)元、40萬(wàn)元、100萬(wàn)元補(bǔ)助。2020年、2021年已獲認(rèn)定的一般科創(chuàng)型企業(yè)、高成長(zhǎng)性科技企業(yè)、科創(chuàng)板上市培育企業(yè)直接分別列入雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸培育企業(yè)庫(kù)，庫(kù)內(nèi)企業(yè)當(dāng)年保持原項(xiàng)目類別或發(fā)展成長(zhǎng)為新的項(xiàng)目類別，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的，按照當(dāng)年評(píng)審認(rèn)定項(xiàng)目類別獎(jiǎng)勵(lì)。
14.對(duì)2020年12月份以來通過南通市科創(chuàng)辦考核小組評(píng)審認(rèn)定，首次通過科創(chuàng)項(xiàng)目招引認(rèn)定的企業(yè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政撥付給企業(yè)所在區(qū)鎮(zhèn)，經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)評(píng)估后撥付給企業(yè)。
15.對(duì)引進(jìn)外國(guó)高端人才（A類）、外國(guó)專業(yè)人才（B類）在海安辦理外國(guó)人來華工作許可證的企業(yè)分別給予1萬(wàn)元/人、0.8萬(wàn)元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。
16.推動(dòng)國(guó)際科技合作載體平臺(tái)建設(shè)，對(duì)確定為海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、“一帶一路”建設(shè)示范單位，每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家“高端外國(guó)專家引進(jìn)計(jì)劃”、省政策引導(dǎo)類計(jì)劃（引進(jìn)外國(guó)人才專項(xiàng)、國(guó)際科技合作）等立項(xiàng)資助的項(xiàng)目，按國(guó)家、省補(bǔ)助資金的1:0.5給予配套。對(duì)新認(rèn)定為“省外國(guó)專家工作室”的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；“省外國(guó)專家工作室”經(jīng)績(jī)效考核獲省經(jīng)費(fèi)資助的，按資助經(jīng)費(fèi)的1:0.5給予配套。
17.新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元，獲國(guó)家專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元，獲省專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)標(biāo)認(rèn)證，且省績(jī)效評(píng)價(jià)考核合格的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)投保專利執(zhí)行險(xiǎn)的發(fā)明專利，按南通市統(tǒng)一規(guī)定的實(shí)際投保金額給予資助。
四、加速科技成果轉(zhuǎn)化
18.經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的優(yōu)秀科技成果給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，認(rèn)定的優(yōu)秀科技成果獲得政府資金資助或獎(jiǎng)勵(lì)的，按就高原則，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，上級(jí)財(cái)政資助或獎(jiǎng)勵(lì)不足的給予差額補(bǔ)助。企業(yè)應(yīng)視成果貢獻(xiàn)情況按不低于獎(jiǎng)勵(lì)資金40%的比例給予相關(guān)科技人員現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力。
19.對(duì)獲立項(xiàng)的南通市重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目采用無償撥款、貸款貼息或兩種方式組合給予資助，政府財(cái)政資金投入不超過項(xiàng)目研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)20%，資助總額最高不超過200萬(wàn)元，按照40%、30%、30%分三年撥付。
20.入選海安產(chǎn)業(yè)“雙控”重點(diǎn)課題“揭榜掛帥”項(xiàng)目，企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合揭榜，合作經(jīng)費(fèi)在50萬(wàn)元以上、并取得合作成果的項(xiàng)目，按實(shí)際支付金額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬(wàn)元。與南通市“揭榜掛帥”項(xiàng)目采取就高不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。
21.對(duì)獲立項(xiàng)的南通市基礎(chǔ)研究計(jì)劃及民生科技計(jì)劃項(xiàng)目，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、全民健康、綠色能源、節(jié)能減排、食品安全、生態(tài)保護(hù)、創(chuàng)新環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全等領(lǐng)域開展基礎(chǔ)科學(xué)研究及關(guān)鍵技術(shù)研究示范，項(xiàng)目完成驗(yàn)收獲得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果的，單個(gè)項(xiàng)目給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獲獎(jiǎng)單位應(yīng)視成果貢獻(xiàn)情況按不低于獎(jiǎng)勵(lì)資金50%的比例給予相關(guān)科技人員獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)
22.社會(huì)自然人、團(tuán)體等在海安設(shè)立從事研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科學(xué)技術(shù)普及等領(lǐng)域的服務(wù)型企業(yè)，在當(dāng)年技術(shù)服務(wù)收入不低于1000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，按年服務(wù)收入的1%獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過15萬(wàn)元；支持高校院所、行業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立獨(dú)立法人的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)外開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技企業(yè)孵化等相關(guān)業(yè)務(wù)，在當(dāng)年技術(shù)服務(wù)收入不低于500萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，按年服務(wù)收入的5%獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬(wàn)元；對(duì)新通過CNAS認(rèn)證或CMA認(rèn)證的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獲雙認(rèn)證的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。市政府與區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合建立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)需求征集、科技成果發(fā)布展示、校企對(duì)接洽談、科技金融服務(wù)等全面實(shí)現(xiàn)線上與線下互動(dòng)對(duì)接，市政府按投資總額的60%進(jìn)行出資。
23.鼓勵(lì)區(qū)鎮(zhèn)、重點(diǎn)園區(qū)與高校院所在海安合資建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心并實(shí)質(zhì)運(yùn)行，全年服務(wù)企業(yè)10家以上且當(dāng)年技術(shù)合同登記備案額不少于1000萬(wàn)元，市財(cái)政按區(qū)鎮(zhèn)出資額1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬(wàn)元。
24.企業(yè)聯(lián)合兩院院士共同建立省級(jí)院士工作站并實(shí)質(zhì)運(yùn)行，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
25.鼓勵(lì)技術(shù)合同登記備案，對(duì)市內(nèi)技術(shù)輸出方技術(shù)合同登記備案金額每1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)0.1萬(wàn)元，由各區(qū)鎮(zhèn)予以1:1配套，單個(gè)輸出方年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過2萬(wàn)元。對(duì)市內(nèi)技術(shù)吸納方技術(shù)合同登記備案金額每1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)0.25萬(wàn)元，由各區(qū)鎮(zhèn)予以1:1配套，單個(gè)吸納方年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過5萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政按當(dāng)年科技人才杯該指標(biāo)各區(qū)鎮(zhèn)考核任務(wù)完成比例下?lián)苤羺^(qū)鎮(zhèn)，由區(qū)鎮(zhèn)進(jìn)行兌現(xiàn)。（區(qū)鎮(zhèn)當(dāng)年科技人才杯中該指標(biāo)完成比例低于80%不予撥付。）
六、加大金融支持力度
26.鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)來海設(shè)立科創(chuàng)投基金，以股權(quán)投資初創(chuàng)期的高科技項(xiàng)目，市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政出資比例不低于50%。
27.經(jīng)擔(dān)保獲得“蘇科貸3”且能按時(shí)還貸的企業(yè)，給予擔(dān)保費(fèi)50%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)年度內(nèi)累計(jì)不超過10萬(wàn)元。
28.探索“蘇科貸”無還本續(xù)貸，鼓勵(lì)銀行在加強(qiáng)風(fēng)控的基礎(chǔ)上對(duì)市內(nèi)有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)開展“蘇科貸”無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本。市級(jí)“蘇科貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按規(guī)定給予不良貸款本金損失補(bǔ)償。對(duì)“蘇科貸3”業(yè)務(wù)，補(bǔ)貼其所發(fā)生的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)費(fèi)用的20%，單個(gè)企業(yè)最高不超過2萬(wàn)元。
29.設(shè)立“科創(chuàng)貸”金融產(chǎn)品，建立2000萬(wàn)元的“科創(chuàng)貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，“科創(chuàng)貸”貸款利率上限不超過1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）+50個(gè)基點(diǎn)（BP），貸款期限不超過1年。合作銀行對(duì)科技創(chuàng)新型企業(yè)、高成長(zhǎng)性科技企業(yè)、科創(chuàng)板上市培育企業(yè)的貸款額度最高可分別達(dá)600萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元。
30.鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開辦科技項(xiàng)目研發(fā)損失保險(xiǎn)、科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用損失保險(xiǎn)和專利執(zhí)行保險(xiǎn)，市財(cái)政對(duì)保費(fèi)分別給予40%、30%、50%的補(bǔ)助，單筆最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元。對(duì)依規(guī)開發(fā)科技保險(xiǎn)新產(chǎn)品并實(shí)質(zhì)性開展業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分檔擇優(yōu)給予最高不超過5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
31.支持銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道，緩解企業(yè)融資困難，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)海安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)助實(shí)施辦法（試行）的通知》（海政辦發(fā)〔2021〕48號(hào)）執(zhí)行。
32.鼓勵(lì)企業(yè)開展重大技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)（攻關(guān)），對(duì)獲得省以上首臺(tái)套產(chǎn)品實(shí)施首臺(tái)套保險(xiǎn)的，補(bǔ)貼保費(fèi)的50%，最高不超過10萬(wàn)元。
33.對(duì)我市首家實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)板上市的企業(yè)，在享受《市政府關(guān)于大力培育扶持企業(yè)上市掛牌的政策意見》（海政規(guī)〔2023〕8號(hào)）相關(guān)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再給予200萬(wàn)元補(bǔ)助。
七、加大科普支持力度
34.支持科普項(xiàng)目及科協(xié)組織的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新增國(guó)家、江蘇省、南通市級(jí)的科普示范基地、科普示范社區(qū)、科普?qǐng)鲳^、農(nóng)村科普示范基地等科普平臺(tái)分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)成立科協(xié)組織且運(yùn)行正常的，經(jīng)考核驗(yàn)收合格給予每家0.3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
35.支持青少年科技創(chuàng)新。對(duì)參加省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦的各類青少年科技創(chuàng)新競(jìng)賽獲得一、二、三等獎(jiǎng)的個(gè)人項(xiàng)目，分別給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1000元、600元、400元；獲得一、二、三等獎(jiǎng)的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，分別給予團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)2000元、1200元、800元。
八、打造人才發(fā)展高地
36.按《中共海安市委 海安市人民政府關(guān)于加快建設(shè)人才強(qiáng)市的若干政策意見》（海委發(fā)〔2022〕2號(hào)）實(shí)施。
37.對(duì)被評(píng)選為“南通市科技興市功臣”的人員，參照南通市政府政策意見予以獎(jiǎng)勵(lì)。
九、其它
38.凡當(dāng)年無研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)，對(duì)照《市政府關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策意見》（海政規(guī)〔2023〕3號(hào)），獎(jiǎng)勵(lì)按50%兌現(xiàn)?？萍颊吲c工業(yè)政策一并兌現(xiàn)，規(guī)上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)以其地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額為限。
39.政策兌現(xiàn)由科技局會(huì)同組織部、財(cái)政局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門聯(lián)合核實(shí)，形成兌現(xiàn)建議方案，在海安政務(wù)網(wǎng)上公示后，報(bào)市政府審定后兌現(xiàn)。
40.各區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合本區(qū)鎮(zhèn)實(shí)際情況制定相關(guān)補(bǔ)充政策。
41.本意見自2023年8月26日實(shí)施(公布之日后30日)，有效期至2024年8月26日?！妒姓P(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》（海政發(fā)〔2022〕16號(hào)）同時(shí)廢止。
海安市人民政府
2023年7月26日
（此件公開發(fā)布）