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《中共海安市委關(guān)于貫徹落實(shí)“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”重要要求進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)活力的意見》解讀
來源: 海安市委辦 發(fā)布時間:2023-03-23 累計(jì)次數(shù): 字體:[ ]

去年12月6日,習(xí)近平總書記在中央政治局會議上強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持真抓實(shí)干,激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”。省委和南通市委多次就貫徹總書記重要講話精神、支持和鼓勵“四敢”提出明確要求。根據(jù)南通市委關(guān)于貫徹落實(shí)“四敢”相關(guān)文件內(nèi)容,結(jié)合我市實(shí)際,市委辦牽頭制定《中共海安市委關(guān)于貫徹落實(shí)“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”重要要求進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)活力的意見》,《意見》經(jīng)市委常委會審定通過,于3月3日正式下發(fā)?,F(xiàn)將《意見》內(nèi)容作如下簡要解讀:

《意見》共分為四部分。第一部分:牢固樹立“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績”鮮明導(dǎo)向,讓“敢為”成為廣大干部內(nèi)在自覺。突出政治引領(lǐng),增強(qiáng)“敢為”的定力。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部“選育管用”全過程,引導(dǎo)干部更加自覺用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。強(qiáng)化能力建設(shè),提升“敢為”的底氣。持續(xù)推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)提升年”活動,強(qiáng)化斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,打造在現(xiàn)代化新征程中沖鋒在前、建功立業(yè)的生力軍。完善激勵保障,鼓足“敢為”的干勁。將干部“敢為”納入記實(shí),完善干部平時考核、年度考核、專項(xiàng)考核制度,營造“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的良好氛圍。

第二部分:充分激昂“不畏挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難”拼搏斗志,讓“敢闖”成為各大板塊奮進(jìn)姿態(tài)。高點(diǎn)定位引領(lǐng)“敢闖”。推動各板塊圍繞“樞紐海安、科創(chuàng)新城”、打造上海衛(wèi)星城等重大戰(zhàn)略布局,更寬視野、更大格局找準(zhǔn)發(fā)展方位、提升發(fā)展標(biāo)桿。綜合考核激勵“敢闖”。持續(xù)優(yōu)化綜合考核體系,鼓勵部門和區(qū)鎮(zhèn)以改革創(chuàng)新的精神創(chuàng)造性開展工作,激勵比學(xué)趕超、爭先奮進(jìn)。減負(fù)賦能助力“敢闖”。進(jìn)一步厘清市鎮(zhèn)兩級各自權(quán)限,堅(jiān)決破除不合理的制度性障礙。加快建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字政府,更大力度精簡文件簡報、會議活動、考評創(chuàng)建等,切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān)。

第三部分:全面營造“親商愛商、尊企護(hù)企”濃厚氛圍,讓“敢干”激發(fā)市場主體澎湃動力。聚焦政企服務(wù)疏“堵點(diǎn)”,堅(jiān)定“敢干”的信心。落實(shí)市場主體服務(wù)專班工作機(jī)制,常態(tài)化開展“六個一”專項(xiàng)行動。發(fā)揮營商環(huán)境“觀察員”隊(duì)伍作用,定期舉辦企業(yè)家座談會,及時為企業(yè)排憂解難。聚焦制度改革添“亮點(diǎn)”,增強(qiáng)“敢干”的預(yù)期。完善升級營商環(huán)境優(yōu)化提升舉措“88條”,深化“放管服”改革,力爭高頻服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。深化國資國企改革,發(fā)揮國有資本引導(dǎo)作用,完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。聚焦法治保障攻“痛點(diǎn)”,營造“敢干”的氛圍。完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù),落實(shí)“少捕慎訴慎押”司法政策。堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管與柔性執(zhí)法并重,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。聚焦培大扶強(qiáng)抓“重點(diǎn)”,釋放“敢干”的動能。實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增、“5123”大企業(yè)領(lǐng)航、智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳四大行動,建設(shè)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,推行科技“揭榜掛帥”項(xiàng)目管理。樹立“畝均論英雄”導(dǎo)向,推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)煥新、空間再造”。

第四部分:大力弘揚(yáng)“為了人民、依靠人民”優(yōu)良傳統(tǒng),讓“敢首創(chuàng)”成為海安兒女精神特質(zhì)。激揚(yáng)敢為人先的首創(chuàng)精神。深度挖掘海安文化,大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、勇爭一流的精神品質(zhì)。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,廣泛匯集民智、凝聚民力,及時把首創(chuàng)成果總結(jié)好、推廣好。打造匯智提能的首創(chuàng)沃土。用足用好“人才強(qiáng)市36條”政策,建立完善科創(chuàng)項(xiàng)目、人才項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障體系。建好青年人才驛站,打造青年和人才友好型城市。鼓勵金融機(jī)構(gòu)推出更多差異化、高效率、小而精的特色金融服務(wù),為“草根經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和空間。營造舒心無憂的首創(chuàng)環(huán)境。持續(xù)提升教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給水平,推動人才安居保障工程。穩(wěn)步推進(jìn)城市更新三年行動,持續(xù)提升城市承載力和服務(wù)功能。以國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建和“無廢城市”建設(shè)為總抓手,加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

《意見》最后主要是就貫徹落實(shí)“四敢”在組織推進(jìn)方面提要求:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌推進(jìn);二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍;三是加強(qiáng)督查指導(dǎo),提升整體實(shí)效。

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