（一）2023年政策意見(jiàn)制定的背景
黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。黨中央認(rèn)為，必須堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。今年中央和省委一號(hào)文件均明確，強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)上述文件精神我市繼續(xù)編制2023年政策意見(jiàn)。
我市2023年安排2200萬(wàn)涉農(nóng)政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)資金，擬對(duì)在海安市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模、一定水平的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予扶持獎(jiǎng)補(bǔ)，現(xiàn)制定2023年加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)及支持國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的若干政策意見(jiàn)。
（二）2023年政策意見(jiàn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
扶持對(duì)象為在海安市合法經(jīng)營(yíng)的，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通，無(wú)違反國(guó)家土地、環(huán)保等相關(guān)法律法規(guī)及無(wú)企業(yè)不良誠(chéng)信的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，包括農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等。
（三）2023年政策意見(jiàn)的主要內(nèi)容
2023年政策意見(jiàn)共分為9個(gè)大項(xiàng)22個(gè)小項(xiàng)。
一是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。市本級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；園區(qū)和國(guó)有公司可通過(guò)合作方式，整合各級(jí)財(cái)政資金，鼓勵(lì)采用“撥改投”等方式，新建部分標(biāo)準(zhǔn)化智能溫室（玻璃溫室、塑料溫室、PC板溫室、省標(biāo)連棟大棚等）、組培工廠、植物工廠等，用于高層次人才、退役軍人、高校、科研院所等帶資金、帶技術(shù)到園區(qū)開(kāi)展高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
二是推進(jìn)產(chǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提檔升級(jí)、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、資本上市、聯(lián)合體建設(shè)；獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)；支持“五個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)（糧油產(chǎn)業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、蔬果產(chǎn)業(yè)），對(duì)良種培育、山羊養(yǎng)殖、小蠶共育、綠色蔬菜給予補(bǔ)貼；支持區(qū)域農(nóng)業(yè)中心特色化發(fā)展（開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心發(fā)展稻米、高新區(qū)發(fā)展草莓、東部區(qū)域發(fā)展韭黃、里下河發(fā)展鮰魚(yú)和桑園套種食用菌、雅周香芋等）。
三是推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)。獎(jiǎng)勵(lì)各區(qū)鎮(zhèn)、街道“尋味海安”電商平臺(tái)領(lǐng)頭人，2023年在“尋味海安”平臺(tái)完成本區(qū)鎮(zhèn)、街道農(nóng)產(chǎn)品交易額100萬(wàn)元以上的，全市排名前10名的，每人獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元；年交易額100萬(wàn)元以上的電商領(lǐng)頭人，新購(gòu)置冷藏車用來(lái)配送農(nóng)產(chǎn)品，排名第一名的獎(jiǎng)勵(lì)6.5萬(wàn)元。鼓勵(lì)組建區(qū)域團(tuán)隊(duì)在南通、上海、蘇州、無(wú)錫、南京等地銷售海安特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)，按2023年交易總額的3%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)區(qū)域團(tuán)隊(duì)最多不超過(guò)30萬(wàn)元。新增“透明農(nóng)場(chǎng)”、“智慧農(nóng)場(chǎng)”、“農(nóng)業(yè)機(jī)器人”應(yīng)用示范點(diǎn)，其中物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備接入省平臺(tái)，當(dāng)年通過(guò)驗(yàn)收確認(rèn)的，綜合排名前20名每個(gè)應(yīng)用單位獎(jiǎng)3萬(wàn)元。
四是特色農(nóng)機(jī)建設(shè)。對(duì)從事果蔬桑生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，當(dāng)年購(gòu)置納入省財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄內(nèi)田園管理機(jī)，經(jīng)審核確認(rèn)后，給予每臺(tái)0.2萬(wàn)元作業(yè)補(bǔ)助；當(dāng)年購(gòu)置經(jīng)省級(jí)推廣的開(kāi)溝施肥機(jī)、田間搬運(yùn)機(jī)、果園升降機(jī)，經(jīng)審核確認(rèn)后，分別給予0.2萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元和1萬(wàn)元作業(yè)補(bǔ)助，；當(dāng)年購(gòu)置經(jīng)省級(jí)推廣的蔬菜精密（量）播種機(jī)、蔬菜精密育苗流水線、蔬菜移栽機(jī)、蔬菜收獲機(jī)、蔬菜整理機(jī)、果蔬清選分級(jí)設(shè)備，經(jīng)審核確認(rèn)后，給予購(gòu)機(jī)主體實(shí)際負(fù)擔(dān)購(gòu)機(jī)額的40%獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)主體最高獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)。
五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌建設(shè)。對(duì)申報(bào)江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，認(rèn)定通過(guò)驗(yàn)收一個(gè)基地補(bǔ)助3萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年綠色食品（生資）新認(rèn)證種植業(yè)產(chǎn)品、續(xù)展產(chǎn)品的給予補(bǔ)助；獲有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品新認(rèn)證、再認(rèn)證給予補(bǔ)助。
六是支持開(kāi)放型農(nóng)業(yè)發(fā)展。對(duì)參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)展會(huì)展示展銷我市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的給予補(bǔ)助。
七是推進(jìn)農(nóng)機(jī)“兩融兩適”發(fā)展。在我市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)的個(gè)人或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，購(gòu)買符合有關(guān)規(guī)定且作業(yè)面積達(dá)標(biāo)的田園管理機(jī)、開(kāi)溝施肥機(jī)、田間搬運(yùn)機(jī)、果園升降機(jī)、蔬菜精密（量）播種機(jī)、蔬菜精密育苗流水線、蔬菜移栽機(jī)、蔬菜收獲機(jī)、蔬菜整理機(jī)、果蔬清選分級(jí)設(shè)備給予補(bǔ)助。
八是考核創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)創(chuàng)建部、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、省級(jí)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、美麗宜居鄉(xiāng)村成功的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
九是相關(guān)政策補(bǔ)充說(shuō)明。