索引號: | K12380210/2023-06220 | 分類: | 綜合政務(wù)\政務(wù)公開 通知 | ||
發(fā)布機構(gòu): | 政府辦 | 文號: | 海政發(fā)〔2023〕23號 | ||
成文日期: | 2023-07-29 | 發(fā)布日期: | 2023-07-29 | 有效性: | 有效 |
名稱: | 市政府關(guān)于做好我市第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知 |
各區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門、各直屬單位:
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2022〕22號)、《省政府關(guān)于做好我省第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(蘇政發(fā)〔2023〕11號)和《市政府關(guān)于做好我市第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(通政發(fā)〔2023〕16號)精神,切實做好我市第五次全國經(jīng)濟普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,南通市委、市政府決策部署和海安市委、市政府要求,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持依法普查、科學普查、為民普查,堅持實事求是、改革創(chuàng)新,確保普查數(shù)據(jù)真實準確,全面客觀反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。
(二)普查目的。第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力調(diào)查,將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,全面調(diào)查第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系,客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進展。通過開展第五次全國經(jīng)濟普查,進一步夯實我市統(tǒng)計基礎(chǔ),加快統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,為更好落實國家宏觀調(diào)控政策、科學制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、在新征程上全面推進中國式現(xiàn)代化海安新實踐、更好“扛起新使命、譜寫新篇章”提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
二、普查對象和范圍
在我市行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等。
三、普查內(nèi)容和時間
主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。
普查標準時點為2023年12月31日,普查時期資料為2023年年度資料。普查分三個階段實施:
(一)普查準備階段(2023年底前)。組建普查機構(gòu),落實人員、經(jīng)費、措施和責任,制定普查實施方案,開展投入產(chǎn)出電子臺賬記賬、單位清查、綜合試點、普查指導員和普查員“兩員”選聘培訓、宣傳動員等工作,做好數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)和物資保障等工作。
(二)普查登記及數(shù)據(jù)處理階段(2024年底前)。開展普查數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)審核驗收、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)評估和總結(jié)等工作。
(三)普查資料開發(fā)階段(2025年底前)。開展普查年度國民經(jīng)濟核算、數(shù)據(jù)發(fā)布、分析研究、資料編輯等工作。
四、普查重點工作
經(jīng)濟普查是跨年度的重點工作,市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級普查機構(gòu)要結(jié)合實際,制定全面周密、切實可行的普查方案,有計劃、有步驟地做好投入產(chǎn)出調(diào)查、普查試點、“兩員”選聘及培訓、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)等工作。
(一)組織投入產(chǎn)出調(diào)查。深入調(diào)查企業(yè)了解主要產(chǎn)品或活動種類、數(shù)量和金額,生產(chǎn)過程中的制造成本、購進材料來源和產(chǎn)品初次去向等,指導企業(yè)正確填報投入產(chǎn)出調(diào)查統(tǒng)計電子臺賬和投入產(chǎn)出調(diào)查表。
(二)開展普查試點。聚焦此次普查涉及的新內(nèi)容、新方法、新技術(shù)以及重點難點問題,高質(zhì)量組織開展普查各項試點,積累經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)不足,為進一步優(yōu)化完善普查方案奠定基礎(chǔ),全面提升普查工作質(zhì)效和水平。
(三)選優(yōu)配強隊伍。市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級普查機構(gòu)要選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、組織協(xié)調(diào)能力強、有普查工作經(jīng)驗的同志參加普查日常工作。創(chuàng)新“兩員”選聘方式組建普查指導員和普查員隊伍,把文化素質(zhì)高、熟悉當?shù)厍闆r、能熟練運用信息技術(shù)、責任意識強、善于溝通、熱愛普查工作的人員選調(diào)(聘)到普查指導員和普查員隊伍中。有條件的區(qū)鎮(zhèn)可采用政府購買服務(wù)的方式。
(四)強化業(yè)務(wù)培訓。采用逐級或跨級的方式,對普查指導員和普查員統(tǒng)一組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓。注重模擬入戶調(diào)查情景,將理論講解和案例分析相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)并解決普查中可能出現(xiàn)的問題,確保普查人員熟練掌握普查流程和技能。
(五)做好單位清查。精心組織好普查區(qū)劃分及繪圖、部門數(shù)據(jù)收集整理、清查底冊編制、“地毯式”清查、數(shù)據(jù)編碼與審核、查疑補漏、數(shù)據(jù)檢查與評估分析、清查結(jié)果上報與普查名錄編制等單位清查各環(huán)節(jié)工作,摸清全市基本單位和個體經(jīng)營戶的基本情況,為正式普查奠定基礎(chǔ)。
(六)開展普查登記。充分發(fā)揮行政動員優(yōu)勢,主動爭取各方力量廣泛參與普查。市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級普查機構(gòu)要跟蹤檢查現(xiàn)場登記進展情況,加強分類指導。普查人員要自覺規(guī)范現(xiàn)場登記行為,爭取普查對象的信任、支持與配合,確保普查數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、統(tǒng)準統(tǒng)全。
(七)做好數(shù)據(jù)處理。制定普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實施細則,落實數(shù)據(jù)處理所需軟硬件設(shè)備和物資,搭建數(shù)據(jù)處理環(huán)境,強化數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,及時開展本級數(shù)據(jù)匯總分析工作,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全。
(八)注重開發(fā)利用。市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級普查機構(gòu)要依法及時向社會公布普查結(jié)果,并積極利用普查資料進行分析研究和完善更新基本單位名錄庫,為開展各類統(tǒng)計調(diào)查提供基礎(chǔ)信息支持,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策參考。
五、普查組織實施和工作要求
第五次全國經(jīng)濟普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大。各區(qū)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、區(qū)鎮(zhèn)具體負責、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新手段,認真做好普查組織實施工作。
(一)加強組織領(lǐng)導。為加強對普查工作的組織領(lǐng)導,市政府將成立海安市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組,負責普查組織實施中重大問題的研究和決策(領(lǐng)導小組成員名單見附件1)。普查領(lǐng)導小組組長由市政府主要負責同志擔任,成員由各有關(guān)部門組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局,具體負責普查的組織實施。各成員單位要按照職責分工共同開展普查工作,研究建立工作會商機制、信息共享機制并制定措施,同時負責督促所屬的單位配合做好普查登記、數(shù)據(jù)報送等工作。各行業(yè)主管部門要明確普查工作機構(gòu)或成立專班,研究解決行業(yè)普查問題,參與對本系統(tǒng)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)普查單位和數(shù)據(jù)的審核評估確認工作,適時開展普查宣傳工作。市政府其他相關(guān)部門也要立足職能,各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享,合力做好普查工作(成員單位職責分工見附件2)。
各區(qū)鎮(zhèn)要切實扛起主體責任,把第五次全國經(jīng)濟普查列為今明兩年重點工作,抓緊成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導小組及其辦公室,認真組織實施好本地區(qū)的普查工作;要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)、街道和村橫向聯(lián)動的作用;要建立健全普查責任體系,加強督促檢查、跟蹤問效、政策激勵。
(二)堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定,按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級普查機構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息,必須嚴格履行保密義務(wù);未經(jīng)批準,任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作依法依規(guī)順利進行。
(三)嚴格質(zhì)量管理。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,嚴格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責任制,完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制,采用有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全;各行業(yè)主管部門要對本行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量負責,切實履行行業(yè)主管職責;大中型企業(yè)要成立普查工作專班,負責本企業(yè)經(jīng)濟普查表的填報工作;各類普查對象要指定相關(guān)人員負責本單位經(jīng)濟普查表的填報工作。
(四)落實支撐保障。市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級普查機構(gòu)要選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、組織協(xié)調(diào)能力強、有普查工作經(jīng)驗的同志參加普查日常工作,創(chuàng)新“兩員”選聘方式組建普查指導員和普查員隊伍。普查所需經(jīng)費列入相應(yīng)年度同級財政預算予以保障,按時足額撥付到位。對因工作需要聘用或從有關(guān)單位商調(diào)的普查指導員和普查員,要及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。對于普查關(guān)鍵節(jié)點加班加點的,聘用人員可支付相應(yīng)的加班補貼,在職在編人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定安排補休。對在經(jīng)濟普查工作中作出突出貢獻的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵。
(五)創(chuàng)新技術(shù)手段。廣泛應(yīng)用部門行政記錄及其他大數(shù)據(jù),推進電子證照信息等在普查中的應(yīng)用,采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù),科學、規(guī)范、高效推進普查工作。
(六)強化宣傳動員。市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級普查機構(gòu)要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用,廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求,深入解讀統(tǒng)計法律法規(guī),教育廣大普查人員依法開展普查,促進全社會知曉統(tǒng)計法律政策、自覺配合和運用法規(guī)政策;宣傳在普查工作中涌現(xiàn)出的典型人物和事跡,激勵普查人員帶著使命感和榮譽感工作;報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法積極配合普查,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。
附件:1.海安市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組組成人員名單
2.海安市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組成員單位職責分工和工作方式
海安市人民政府
2023年7月29日
(此件公開發(fā)布)
附件1
海安市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組組成人員名單
組 長: 譚 真 市委副書記、市長
副 組 長: 夏衛(wèi)軍 市政府副市長
執(zhí)行副組長:楊國來 市政府辦公室主任
許金龍 市發(fā)改委主任
謝國華 市統(tǒng)計局局長
張志剛 市委宣傳部常務(wù)副部長
成 員: 凌 勇 市委政法委常務(wù)副書記
陳 焱 市委組織部副部長、編辦主任
王 晨 市教體局局長
王曉聰 市科技局黨組書記、副局長
陳文進 市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民宗局局長
章群峰 市公安局黨委副書記、政委
于俊卿 市民政局局長
謝志軍 市司法局局長
劉成亮 市財政局局長
顧維斌 市人社局局長
茆根明 市資源規(guī)劃局局長
馬賢芳 海安生態(tài)環(huán)境局局長
許 栩 市住建局局長
賈伯根 市建管局局長
許祥法 市城管局局長
崔 劍 市交運局局長
徐海峰 市郵政管理局副局長
陳 峰 市水利局局長
臧 忠 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
陸秋艷 市商務(wù)局局長
涂祖鳳 市文廣旅局黨組書記、副局長
吳金祥 市衛(wèi)健委主任
郁立新 海安稅務(wù)局局長
單 蓓 市行政審批局局長
余星星 市市場監(jiān)管局局長
顧 鈞 市統(tǒng)計局黨組成員、總統(tǒng)計師
陸從俊 市地方金融監(jiān)管局局長
陳興斌 市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任
張加勤 市殘聯(lián)理事長
張長春 市供銷總社主任
周穎亞 市融媒體中心主任
盧敏瓅 人行海安支行行長
張海軍 海安市郵政分公司總經(jīng)理
唐玉婷 國網(wǎng)海安市供電公司總經(jīng)理
楊曉紅 中國電信股份海安分公司總經(jīng)理
徐曉軍 中國移動江蘇公司海安分公司總經(jīng)理
姜 政 中國聯(lián)通海安分公司總經(jīng)理
郭紅楓 江蘇有線海安分公司總經(jīng)理
史愛猛 海安鐵塔區(qū)域經(jīng)理
王鴻俊 市煙草專賣局局長
孫海卿 南通市住房公積金管理中心海安管理部主任
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局,承擔領(lǐng)導小組的日常工作,研究提出需領(lǐng)導小組決策的建議方案,督促落實領(lǐng)導小組議定事項,承辦領(lǐng)導小組交辦的其他事項。辦公室主任由市統(tǒng)計局局長兼任。領(lǐng)導小組成員因工作變動等原因需要調(diào)整的,由所在單位向領(lǐng)導小組辦公室備案,成員自然更替,不再另行發(fā)文。我市第五次全國經(jīng)濟普查工作結(jié)束后,領(lǐng)導小組自行撤銷。
附件2
海安市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組成員單位職責分工和工作方式
經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查,按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、區(qū)鎮(zhèn)具體負責、各方共同參與”的原則,在市委、市政府領(lǐng)導下,市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組負責全市第五次全國經(jīng)濟普查組織和實施,督促各成員單位落實職責分工,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,各成員單位根據(jù)各自職責分工,各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享,共同做好全市經(jīng)普相關(guān)工作。
一、職責分工
市統(tǒng)計局:負責普查的具體組織實施工作;與市委宣傳部配合開展普查宣傳;負責制訂普查工作計劃和實施方案,組織實施經(jīng)普試點、“兩員”選聘、業(yè)務(wù)培訓、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)匯總、質(zhì)量驗收、審核評估、結(jié)果發(fā)布、資料開發(fā)等經(jīng)普各階段工作;負責經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)庫、基本單位名錄庫、經(jīng)普地理信息系統(tǒng)的建設(shè)及更新維護工作;負責對區(qū)鎮(zhèn)和部門普查工作的督促、檢查和指導工作;組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查,受理經(jīng)普工作中違紀違法行為的舉報,查處經(jīng)普相關(guān)的統(tǒng)計違紀違法案件;完成上級統(tǒng)計部門和市委市政府交辦的其他工作任務(wù)。
市委宣傳部:負責普查宣傳動員方面的組織協(xié)調(diào)工作,與市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱市經(jīng)普辦)聯(lián)合制定、下發(fā)普查宣傳工作方案,組織報社、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,分階段、有重點、有針對性地開展普查公益宣傳,協(xié)調(diào)普查信息發(fā)布工作,負責和協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè),新聞出版業(yè),電影發(fā)行放映等行業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項。
市發(fā)改委:負責提供工業(yè)、服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團和龍頭骨干企業(yè)培育、專精特新發(fā)展等有關(guān)行政記錄信息;負責和協(xié)調(diào)工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等方面的經(jīng)普有關(guān)事項,協(xié)同研究普查工作實施有關(guān)重大問題,利用相關(guān)渠道配合做好普查宣傳和信息支持工作。
市委政法委(市社會治理中心):協(xié)調(diào)涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作與智能應(yīng)用平臺等有關(guān)事項;組織網(wǎng)格化管理人員參與普查工作。
市委編辦:負責提供市級機關(guān)、事業(yè)單位名錄資料;協(xié)助市經(jīng)普辦開展全市單位清查工作,負責市級機關(guān)、事業(yè)單位清查結(jié)果的比對確認,參與清查數(shù)據(jù)的審核評估。
市教體局:負責提供本系統(tǒng)管理的各類單位和需在本系統(tǒng)登記或備案單位的名錄資料,參與名錄的比對工作,負責相關(guān)名錄的查找與核實;參與督促、檢查、指導對各類學校中與普查有關(guān)的商貿(mào)、餐飲、工業(yè)、物業(yè)管理、交通、綠化、科研、培訓等法人、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的清查和登記工作;組織區(qū)鎮(zhèn)教育部門配合屬地普查機構(gòu)進行校區(qū)內(nèi)各單位的清查、普查登記等工作,利用相關(guān)渠道做好普查宣傳工作。
市科技局:負責提供高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等單位名錄資料;協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實;負責和協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等方面的經(jīng)普有關(guān)事項。
市民宗局:負責提供全市宗教場所、宗教團體、宗教工作機構(gòu)等單位名錄以及宗教教職人員數(shù)量等相關(guān)資料;協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實。
市公安局:負責督促公安派出機構(gòu)及時受理并查處阻礙普查員實施調(diào)查、侵犯普查員人身安全的行為;負責提供保安服務(wù)單位、旅館業(yè)單位等名錄資料;協(xié)助做好娛樂場所的單位清查和普查登記工作;組織公安派出機構(gòu)協(xié)助普查機構(gòu)開展普查相關(guān)工作。
市民政局:負責提供全市社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會等社會組織及基層自治組織單位名錄,協(xié)助開展相關(guān)比對、查找與核實工作;提供民政部門所屬的婚姻、殯葬、養(yǎng)老服務(wù)、慈善福利機構(gòu)、福利彩票銷售網(wǎng)點單位名錄等基礎(chǔ)資料,協(xié)助開展相關(guān)比對、查找與核實工作。
市殘聯(lián):負責提供全市康復輔助器具產(chǎn)業(yè)單位名錄等基礎(chǔ)資料,協(xié)助開展相關(guān)比對、查找與核實工作。
市司法局:負責提供律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)單位名錄資料;負責和協(xié)調(diào)法律服務(wù)業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項;協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實。
市財政局(國資辦):協(xié)同領(lǐng)導小組做好市級普查經(jīng)費預算的審核、落實到位和使用監(jiān)督,保障普查工作的需要;提供行政事業(yè)單位分單位部門決算資料;提供會計師事務(wù)所、代理記賬機構(gòu)單位名錄等基礎(chǔ)資料。負責提供市級國有企業(yè)名錄資料;提供國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)的年報財務(wù)數(shù)據(jù);督促市屬企業(yè)履行普查義務(wù),如實填報普查報表;協(xié)助開展國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)普查工作。
市人社局:負責提供人社信息化平臺內(nèi)的各類單位名錄、本系統(tǒng)掌握的職業(yè)培訓、人力資源服務(wù)等機構(gòu)名錄資料;協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實;負責和協(xié)調(diào)全社會職工薪酬方面的經(jīng)普有關(guān)事項。
市資源規(guī)劃局:負責提供本部門所掌握的全部單位名錄(含生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、土地管理業(yè))等基礎(chǔ)資料,協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實;負責提供國家地理信息公共服務(wù)平臺“天地圖”和相關(guān)技術(shù)服務(wù);負責市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)與省經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組下發(fā)的有關(guān)數(shù)據(jù)的銜接;會同市經(jīng)普辦做好普查區(qū)電子地圖試點、培訓、打印、繪制等工作。
海安生態(tài)環(huán)境局:負責提供本部門所掌握的全部單位名錄等基礎(chǔ)資料,特別是全國污染源普查中所掌握的單位情況;協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實。
市住建局:負責提供房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理信息、房屋拆遷公司、房產(chǎn)評估及測繪、房屋中介、市政設(shè)施管理、綠化管理、城市公園管理等單位名錄以及相關(guān)業(yè)務(wù)資料,提供房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽備案有關(guān)行政記錄信息;參與督促、檢查、指導有關(guān)普查對象如實填報普查表。
市建管局:負責提供建筑業(yè)企業(yè)單位名錄等相關(guān)業(yè)務(wù)資料,參與督促、檢查、指導有關(guān)普查對象如實填報普查表。
市城管局:提供物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)市容管理等單位名錄以及相關(guān)業(yè)務(wù)資料;配合經(jīng)普機構(gòu)做好個體經(jīng)營戶的普查登記等相應(yīng)工作;支持市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級經(jīng)普機構(gòu)通過戶外廣告、顯示屏、張貼宣傳標語等多種形式做好經(jīng)濟普查的宣傳動員工作。
市交運局:負責提供道路運輸、水上運輸、裝卸搬運和倉儲業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位名錄資料;提供取得客運、貨運資質(zhì)許可的各類車輛、船舶(含掛靠運輸企業(yè)的出租車、貨運車輛和無掛靠的個體運輸車船)及相關(guān)人員信息;提供駕駛培訓學校名錄資料;提供有港口經(jīng)營許可證的個體戶名錄。協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找、核實、認定和普查登記工作。提供郵政業(yè)務(wù)(郵政、快遞業(yè)務(wù)機構(gòu)、集郵市場等)單位名錄基礎(chǔ)資料。協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找、核實、認定和普查登記工作。
市水利局:負責提供本系統(tǒng)掌握的各類企事業(yè)單位及水利設(shè)施等名錄資料;協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找、核實和普查登記工作;負責和協(xié)調(diào)水利管理業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責提供本部門所掌握的全部農(nóng)業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的名錄資料;對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)單位進行清查;負責和協(xié)調(diào)農(nóng)、牧、漁專業(yè)及輔助性活動的經(jīng)普有關(guān)事項。
市商務(wù)局:負責提供本系統(tǒng)掌握的商貿(mào)流通市場主體及從事融資租賃、拍賣、典當、會議展覽、服務(wù)外包、電子商務(wù)等活動的單位名錄資料,協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找、核實和普查登記工作;負責和協(xié)調(diào)商貿(mào)及相關(guān)企業(yè)、租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)、商業(yè)綜合體、大市場、電商平臺、港澳臺及外資企業(yè)方面的經(jīng)普有關(guān)事項。
市文廣旅局:提供各類星級酒店、A級景區(qū)、旅行社等單位名錄基礎(chǔ)資料;提供游覽景區(qū)管理、廣播、電視、文化藝術(shù)業(yè)、娛樂業(yè)等單位和場館設(shè)施名錄;負責和協(xié)調(diào)旅游飯店、旅行社及相關(guān)服務(wù)方面的經(jīng)普有關(guān)事項。
市衛(wèi)健委:負責提供各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的名錄資料,協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實;參與監(jiān)督、檢查、指導衛(wèi)生機構(gòu)普查登記工作,協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部各類市場主體的清查和登記工作;協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部各類單位的清查和登記工作;負責和協(xié)調(diào)衛(wèi)生行業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項。
市稅務(wù)局:提供全市納稅單位(正常戶、非正常戶)和個體工商戶單位名錄及納稅情況資料;提供全市稅務(wù)師事務(wù)所名錄等基礎(chǔ)資料;提供分行業(yè)的稅收綜合資料;向經(jīng)普機構(gòu)提供個體經(jīng)營戶的分行業(yè)稅率和納稅額,協(xié)助開展單位清查工作并對個體經(jīng)營戶的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行審核;協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實工作,參與清查結(jié)果的審核認定工作。
市行政審批局:提供全市政務(wù)服務(wù)管理平臺、公共資源交易的相關(guān)名錄資料;協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實工作。
市市場監(jiān)管局:提供全市各類市場主體行政登記和年報資料;提供食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、零售藥店名錄,特種設(shè)備使用單位名錄等基礎(chǔ)資料;提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)單位名錄和項目申報行政記錄;協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實工作,參與清查結(jié)果的審核認定工作。
市金融監(jiān)管局:提供全市從事證券、期貨、小額貸款、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、地方交易場所、小額貸款公司、融資再擔保、融資租賃、典當行業(yè)等單位名錄基礎(chǔ)資料。
市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心:提供駐市行政中心代理記賬單位相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù);配合經(jīng)普機構(gòu)做好受國資辦委托所代管的國有資產(chǎn)店面房承租戶的經(jīng)普工作;配合經(jīng)普機構(gòu)利用市行政中心公共空間和電梯顯示屏進行經(jīng)普宣傳。
市供銷總社:提供全市供銷系統(tǒng)單位名錄等基礎(chǔ)資料,協(xié)助開展供銷系統(tǒng)單位普查工作。
市融媒體中心:協(xié)助開展經(jīng)普公益宣傳,對普查工作進展情況及重要會議、重大活動等進行宣傳報道。
人行海安支行:協(xié)助開展單位清查;負責本行業(yè)普查工作。
中國郵政集團公司海安市分公司:督促所監(jiān)管的郵政企業(yè)(含郵政儲蓄單位)提供經(jīng)濟普查所需要的相關(guān)資料和數(shù)據(jù);督促所監(jiān)管的郵政企業(yè)(含郵政儲蓄單位)參加經(jīng)濟普查機構(gòu)組織的各項調(diào)查工作。
市供電公司、中國電信海安分公司、中國移動海安分公司、中國聯(lián)通海安分公司、江蘇廣電有線海安分公司、中國鐵塔股份有限公司南通市分公司海安辦事處:提供本系統(tǒng)在海安地區(qū)的單位名錄等基礎(chǔ)資料,配合經(jīng)普機構(gòu)組織和指導本部門(行業(yè))的普查工作;利用平臺向普查對象推送經(jīng)普公益宣傳信息。
市煙草局:提供所屬煙草批發(fā)、零售網(wǎng)點的單位名錄、銷售情況等基礎(chǔ)資料。
南通市公積金管理中心海安管理部:負責提供繳納公積金的各類法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位名錄及相關(guān)公積金繳存資料。
二、工作方式
(一)不定期召開領(lǐng)導小組會議,聽取工作進展情況匯報,研究決定普查的重大問題。
(二)普查的重大問題由領(lǐng)導小組會議議定,日常工作問題由領(lǐng)導小組辦公室處理。
(三)領(lǐng)導小組重要文件由領(lǐng)導小組組長或副組長簽發(fā),一般性工作文件由市統(tǒng)計局局長兼領(lǐng)導小組執(zhí)行副組長簽發(fā)。
(四)普查涉及的有關(guān)政策問題需要協(xié)調(diào)的,由領(lǐng)導小組辦公室牽頭,商有關(guān)部門提出意見后,按程序報批,涉及面較大的問題須報請領(lǐng)導小組討論批準。
(五)在經(jīng)濟普查準備和登記復查階段,領(lǐng)導小組成員單位應(yīng)按照分工到各區(qū)鎮(zhèn)檢查指導工作、解決問題。