（最終稿）
目 錄
第一章 總 則
一、規(guī)劃的目的
二、規(guī)劃的地位
三、規(guī)劃的范圍
四、規(guī)劃的年限
五、規(guī)劃的解釋部門
六、規(guī)劃的編制依據(jù)
七、 規(guī)劃單位
第二章 海安縣物流發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和思路
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
三、物流發(fā)展思路
四、物流發(fā)展目標(biāo)
五、規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容和重點(diǎn)
第三章 海安縣物流網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃
一、規(guī)劃目標(biāo)
二、物流組團(tuán)規(guī)劃
三、物流節(jié)點(diǎn)布局規(guī)劃
四、貨運(yùn)通道規(guī)劃
第四章 重點(diǎn)行業(yè)物流規(guī)劃
一、農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)
二、裝備制造行業(yè)
三、化纖紡織服裝業(yè)
四、電子信息行業(yè)
五、批發(fā)零售業(yè)
第五章 第三方物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、發(fā)展目標(biāo)
二、引進(jìn)第三方物流企業(yè)規(guī)劃_
三、培育本地第三方物流企業(yè)規(guī)劃
第六章 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)劃
一、 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)
二、 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)架構(gòu)_
三、 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施
第七章 物流人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃
一、人才引進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)
二、人才引進(jìn)培養(yǎng)的類型
三、實(shí)施措施
第八章 物流管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
一、聯(lián)席會(huì)議組成
二、聯(lián)席會(huì)議職責(zé)
三、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則
四、聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)
第九章 物流政策體系構(gòu)建策略
一、土地政策
二、稅收政策
三、財(cái)政補(bǔ)貼政策
四、行政服務(wù)和收費(fèi)政策
附表
第一章 總 則
一、 規(guī)劃的目的
隨著蘇通大橋的建成、蘇中蘇北沿海大通道的貫通以及鐵路樞紐的建成，海安的區(qū)位發(fā)生了根本變化。與此同時(shí)，隨著江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)、上海與蘇南資本和產(chǎn)業(yè)向蘇北和蘇中轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的加快，蘇中面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和空間重組的發(fā)展機(jī)遇。海安位于長(zhǎng)三角的北翼區(qū)域，也面臨著發(fā)展思路的根本轉(zhuǎn)變。為了把握機(jī)遇，海安需要未雨綢繆，從更大的區(qū)域中來審視自身發(fā)展，理清思路，謀劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)，重視服務(wù)業(yè)尤其是物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)代物流作為極具發(fā)展?jié)摿Φ耐七M(jìn)型服務(wù)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，其發(fā)展水平的高低是評(píng)價(jià)一個(gè)城市綜合實(shí)力和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志，現(xiàn)代物流正成為城市經(jīng)濟(jì)新的重要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來，海安縣的物流業(yè)取得一定程度的發(fā)展，由于缺乏總體的規(guī)劃，整體運(yùn)作的效率不高，與蘇南地區(qū)的差距比較大，物流產(chǎn)業(yè)對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用沒有得到很好的體現(xiàn)。因此，編制和實(shí)施《海安縣現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》是海安縣應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、參與國(guó)際國(guó)內(nèi)以及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大其作為蘇中地區(qū)交通樞紐的地位和作用，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、 規(guī)劃的地位
本規(guī)劃將作為海安縣物流產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，指導(dǎo)海安縣現(xiàn)代物流業(yè)快速穩(wěn)健地向前發(fā)展。
三、 規(guī)劃的范圍
本次海安縣現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的范圍為整個(gè)海安縣，含14鎮(zhèn)和1個(gè)場(chǎng)圃，總面積1108平方公里，人口95.03萬（2007年）。
四、 規(guī)劃的年限
規(guī)劃期限：以2006年為基期，近期以2009年－2015年為重點(diǎn)，中遠(yuǎn)期規(guī)劃到2020年。
五、 規(guī)劃的解釋部門
本規(guī)劃報(bào)告的最終解釋權(quán)歸海安縣發(fā)展和改革委員會(huì)。
六、 規(guī)劃的編制依據(jù)
（1）《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、民航總局等九部委，2001年3月；
（2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2008〕30號(hào)）；
（3）《江蘇現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，江蘇省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、江蘇省政府研究室、東南大學(xué)交通學(xué)院、江蘇省社會(huì)科學(xué)院，2002年6月；
（4）《江蘇省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2002）；
（5）《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（2006）；
（6）《南通統(tǒng)計(jì)年鑒》（2007）；
（7）《南通市沿海開發(fā)規(guī)劃》（2008）；
（8）《南通市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2003－2020）》（2003）；
（9）《南通市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2006）；
（10）《南通市高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2006）；
（11）《海安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》（2006）；
（12）《海安縣域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》（2008）；
（13）《海安縣城總體規(guī)劃（2003－2020）》（2005）；
（14）《海安縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2003－2020）》（2003）；
（15）《海安縣臨港項(xiàng)目區(qū)總體規(guī)劃（2006－2020）》（2006）；
（16）《海安縣土地利用總體規(guī)劃（1997—2010）》（1996）；
（17）《海安統(tǒng)計(jì)年鑒》（2007）；
（18）《海安縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》（2008）。
七、 規(guī)劃單位
江蘇省物流技術(shù)工程中心是江蘇省政府批準(zhǔn)建立的物流服務(wù)咨詢單位，也是江蘇省物流和供應(yīng)鏈管理行業(yè)的唯一省級(jí)工程中心。工程中心依托南京大學(xué)，建在南京大學(xué)工程管理學(xué)院。工程中心的宗旨是以物流和供應(yīng)鏈管理技術(shù)為導(dǎo)向，對(duì)具有市場(chǎng)價(jià)值的重要應(yīng)用科技成果進(jìn)行后續(xù)的工程化研究和系統(tǒng)集成，開發(fā)研究具有產(chǎn)業(yè)化前景的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。幾年來，中心承擔(dān)了一些省、市、縣級(jí)的現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃、物流園區(qū)規(guī)劃和企業(yè)物流中心建設(shè)規(guī)劃以及江蘇省物流企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營(yíng)模式的研究等項(xiàng)目，為江蘇物流業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。中心擁有一批理論水平高、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的物流管理及研發(fā)團(tuán)隊(duì)。
第二章 海安縣物流發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和思路
一、 指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和爭(zhēng)取提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，貫徹國(guó)家九部委《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》的相關(guān)要求，以降低物流成本和提高物流效率為核心，以需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，按照現(xiàn)代物流理念，合理布局現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)現(xiàn)代物流信息體系建設(shè)，加快培育市場(chǎng)主體，努力構(gòu)建便捷高效的物流服務(wù)系統(tǒng)，提高企業(yè)與地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以省委、省政府促進(jìn)蘇中崛起、加快沿海開發(fā)和南通市江海聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，依托日益改善的交通區(qū)位和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及環(huán)境，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，合理布局物流園區(qū)、物流中心和配送中心，合理配置各類物流建設(shè)用地，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色和物流需求，發(fā)展特色物流，完善相應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)政策措施，把海安打造成現(xiàn)代物流示范基地。
二、 基本原則
（1）積極發(fā)揮海安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，接軌上海，承接江蘇沿江和沿海開發(fā)的經(jīng)濟(jì)輻射，同時(shí)協(xié)調(diào)好與周邊城市物流發(fā)展的關(guān)系；
（2）充分發(fā)揮海安產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，提高物流服務(wù)水平，大力拓展現(xiàn)代物流市場(chǎng)；
（3）強(qiáng)化現(xiàn)代物流理念，積極應(yīng)用最新科技成果和物流發(fā)展中的新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，大力整合社會(huì)物流資源，加快融入全球物流網(wǎng)絡(luò)體系，降低全社會(huì)物流成本，提高物流整體效率，為打造先進(jìn)制造業(yè)提供低成本、高效率的現(xiàn)代物流服務(wù)；
（4）立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，適度超前建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展第三方物流，有序推進(jìn)企業(yè)物流改造，積極培育現(xiàn)代物流市場(chǎng)；
（5）充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用，打破部門和地區(qū)分割，加快機(jī)制創(chuàng)新，建立有利于現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。
（6）在布局上要依托鐵路、公路、運(yùn)河匯集點(diǎn)，同時(shí)考慮產(chǎn)業(yè)集中度，充分發(fā)揮物流規(guī)模效應(yīng)。
（7）與海安城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、海安縣城體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、臨港項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃相結(jié)合，與海安生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綜合交通運(yùn)輸體系與信息化建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施相配套，與海安國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持高度一致。
三、 物流發(fā)展思路
依據(jù)新型工業(yè)化的要求，改造提升紡織服裝、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，憑借交通區(qū)位和生態(tài)環(huán)境的組合優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展電子信息、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及批發(fā)零售產(chǎn)業(yè)，打造立足于長(zhǎng)三角北翼的新興制造業(yè)基地。依托日益增強(qiáng)的公路、水路運(yùn)輸能力和鐵路樞紐功能，構(gòu)建物流園區(qū)－物流中心－物資集散分撥中心三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，以及溝通東西、聯(lián)接南北、貫通全縣的物流通道，加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共信息平臺(tái)建設(shè)，放大本縣作為蘇中地區(qū)重要物資倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)集散基地優(yōu)勢(shì)，把海安建成立足蘇中、輻射整個(gè)長(zhǎng)三角的區(qū)域性物流樞紐。
四、 物流發(fā)展目標(biāo)
（一） 近期目標(biāo)（2009年－2015年）
整合現(xiàn)有物流設(shè)施，形成比較暢通的外部運(yùn)輸通道；在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上形成若干個(gè)具有較強(qiáng)輻射力的物流中心、建立基本保證物流作業(yè)需求的現(xiàn)代物流服務(wù)設(shè)施；建立重點(diǎn)行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，基本形成公共的物流信息服務(wù)平臺(tái)；培育和引進(jìn)一批能提供較高服務(wù)質(zhì)量的第三方物流企業(yè)；建立具備一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、物流服務(wù)能力的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系；建立一個(gè)便于物流企業(yè)運(yùn)作和發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。
※ 初步完成一個(gè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)，七個(gè)專業(yè)物流中心，十個(gè)鎮(zhèn)域物資集散分撥中心的建設(shè)；
※ 社會(huì)化、專業(yè)化的第三方物流在全部物流服務(wù)市場(chǎng)所占的份額達(dá)到50％左右，物流成本占GDP的比重下降2-3百分點(diǎn)。
（二）中遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016年－2020年）
建成完善便捷暢通的內(nèi)外物流通道；擁有能保證物流作業(yè)需求的物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)；建成能滿足現(xiàn)代物流發(fā)展要求的信息服務(wù)系統(tǒng)；培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)；不斷采用新的技術(shù)和裝備，完善整個(gè)物流供應(yīng)鏈管理，不斷發(fā)掘、提高物流系統(tǒng)的增值服務(wù)，建立起一個(gè)完全與國(guó)際接軌、有活力、有自我擴(kuò)展能力的物流經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
※ 完善一個(gè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)，九個(gè)專業(yè)物流中心，十個(gè)鎮(zhèn)域物資集散分撥中心的建設(shè)，形成海安縣完善的三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)；
※ 社會(huì)化、專業(yè)化的第三方物流在全部物流服務(wù)市場(chǎng)所占的份額達(dá)到60％左右，物流成本占GDP的比重下降4-5百分點(diǎn)。
五、 規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容和重點(diǎn)
（一） 現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃與建設(shè)
在今后5～10年左右的時(shí)間內(nèi)，形成“四大物流組團(tuán)、四大物流通道，一、九、十物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)”的物流網(wǎng)絡(luò)體系。
突出抓好綜合物流園區(qū)、各專業(yè)（綜合）物流配送中心、鎮(zhèn)域物資集散分撥中心的建設(shè)，形成層次分明、布局合理的物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。系統(tǒng)地設(shè)計(jì)各種運(yùn)輸通道、節(jié)點(diǎn)和運(yùn)輸方式，開展多式聯(lián)運(yùn)，提升交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)功能。
（二） 培育具有海安特點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色物流
在貨種結(jié)構(gòu)中，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、化纖紡織服裝、裝備制造、批發(fā)零售等具有海安比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)物流。在運(yùn)輸方式中，發(fā)揮海安水路、公路、鐵路、區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展公鐵水聯(lián)合運(yùn)輸。
（三） 第三方物流企業(yè)規(guī)劃建設(shè)
改變“低、小、散”、“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)物流格局，按照“整合一批、剝離一批、引進(jìn)一批”的思路，扶持、壯大第三方物流企業(yè)，積極培育第三方物流服務(wù)體系。
（四） 物流人才的規(guī)劃
優(yōu)化海安縣物流人才結(jié)構(gòu)，營(yíng)造物流人才發(fā)展的良好環(huán)境，使海安在物流人才的管理和使用上做到“出得來、引得進(jìn)、用得好、留得住”，加快海安縣物流人才的引進(jìn)和培育。
（五） 物流管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
由海安縣發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭成立全縣現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣現(xiàn)代物流工作的綜合組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各部門的職能作用，進(jìn)一步推動(dòng)全縣現(xiàn)代物流企業(yè)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。
（六） 物流政策體系的建設(shè)
海安縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展正處于起步階段，其成長(zhǎng)和發(fā)育有賴于政府的推動(dòng)和引導(dǎo)，政府有必要建立包括土地、稅收、財(cái)政等相關(guān)方面的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，為海安發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的政策環(huán)境，為推動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的政策保障。
第三章 海安縣物流網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃
一、 規(guī)劃目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
充分發(fā)揮海安縣在交通、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，積極采用現(xiàn)代物流管理理念，按照“立足城中發(fā)展大商貿(mào)、開拓城郊發(fā)展大市場(chǎng)、圍繞道口發(fā)展大物流、著眼園區(qū)發(fā)展大配套、開發(fā)沿海發(fā)展大旅游”的思路，通過整合海安縣零散的物流資源，統(tǒng)一全縣的物流組團(tuán)規(guī)劃、貨運(yùn)通道規(guī)劃和物流節(jié)點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)“物流園區(qū)—物流（配送）中心－物資集散分撥中心”的三級(jí)結(jié)構(gòu)模式為核心的物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，保證全縣物流的暢通無阻，提升行業(yè)和城市物流的整體運(yùn)作效率。
（二）階段性目標(biāo)
——到2015年，通過整合現(xiàn)有的社會(huì)物流資源，在充分考慮不同物流組團(tuán)特色的基礎(chǔ)上，在全縣初步建成一個(gè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)、七個(gè)專業(yè)性物流中心，十個(gè)鎮(zhèn)域物資集散分撥中心，同時(shí)優(yōu)化通道設(shè)計(jì)，使得物流通道基本能適應(yīng)現(xiàn)階段物流發(fā)展的需求，為物流業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——到2020年，全縣基本建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的一個(gè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)、九個(gè)專業(yè)性物流中心，十個(gè)鎮(zhèn)域物資集散分撥中心的現(xiàn)代物流體系，物流組團(tuán)，貨運(yùn)通道、物流節(jié)點(diǎn)相結(jié)合的構(gòu)架體系功能進(jìn)一步完善，第三方物流企業(yè)成為物流業(yè)的主體，社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)模化成為海安縣現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)結(jié)構(gòu)體系的基本特征。
二、 物流組團(tuán)規(guī)劃
按照海安縣地理位置、自然條件、區(qū)位條件、城鎮(zhèn)格局、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，可將海安縣分為四個(gè)物流組團(tuán)（見附圖1）：工業(yè)片區(qū)、沿海片區(qū)、里下河生態(tài)農(nóng)副業(yè)片區(qū)、西南生態(tài)農(nóng)副業(yè)片區(qū)。
（一）工業(yè)片區(qū)組團(tuán)
（1）范圍
工業(yè)片區(qū)組團(tuán)以縣城海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)為中心，西起曲塘鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，包括胡集鎮(zhèn)，東至李堡鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，包括西場(chǎng)鎮(zhèn)，北至大公鎮(zhèn)通榆河以東、鎮(zhèn)政府以南，總占地面積約444平方公里，組團(tuán)內(nèi)公、水、鐵路交通便利，是海安縣機(jī)械、化纖、紡織、絲綢、服裝、電子等工業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。
（2）功能定位
工業(yè)片區(qū)組團(tuán)依托區(qū)內(nèi)便利的公鐵水交通資源，建設(shè)海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)、醫(yī)藥物流中心、糧食物流中心、棉花物流中心、煤炭物流中心、鋼材剪切加工物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心、紡織服裝物流中心等一批綜合性和專業(yè)性的物流中心以及多個(gè)物資集散分撥中心，將成為蘇中地區(qū)生產(chǎn)物資集散基地和現(xiàn)代工業(yè)物流服務(wù)基地，為海安縣乃至整個(gè)蘇中地區(qū)的裝備制造、化纖、紡織、絲綢、服裝等重點(diǎn)行業(yè)提供高質(zhì)量、低成本、高效率、一體化和綜合化的物流服務(wù)。
（二）沿海片區(qū)組團(tuán)
（1）范圍
沿海片區(qū)主要包括老壩港鎮(zhèn)和角斜鎮(zhèn)，以及部分李堡鎮(zhèn)的農(nóng)村地區(qū)，總面積約147平方公里。
（2）功能定位
該片區(qū)將以李堡、角斜、老壩港等城鎮(zhèn)為依托，依靠李堡優(yōu)越的區(qū)位條件和老壩港海洋資源和灘涂資源，打造以桑蠶養(yǎng)殖、食品深加工及海產(chǎn)品開發(fā)，旅游業(yè)和觀光農(nóng)副業(yè)為主的生態(tài)型現(xiàn)代化灘涂綜合片區(qū)。
沿海片區(qū)由于有221省道、北凌河與海安縣主城連接貫通，該片區(qū)具有很好的連接主城和沿海的交通基礎(chǔ)，所以可以在老壩港鎮(zhèn)打造一個(gè)以海產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、交易的綜合物資集散分撥中心。
（三）里下河生態(tài)農(nóng)副業(yè)片區(qū)組團(tuán)
（1） 范圍
里下河生態(tài)農(nóng)副業(yè)片區(qū)在通榆河以西、通揚(yáng)運(yùn)河以北，主要包括白甸、南莫、墩頭等鎮(zhèn)，以及海安鎮(zhèn)北部農(nóng)村地區(qū)和大公鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以外區(qū)域，總面積約312平方公里。
（2）功能定位
里下河生態(tài)農(nóng)副業(yè)片區(qū)，地勢(shì)較低，水網(wǎng)稠密，水資源豐富，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，以粘土為主，是水稻和淡水魚類集中產(chǎn)區(qū)。該片區(qū)將形成優(yōu)質(zhì)無公害稻米、蔬菜生產(chǎn)、加工為基礎(chǔ)，家禽、生豬、山羊養(yǎng)殖、交易、加工為重點(diǎn)，桑蠶養(yǎng)殖加工為特色的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，打造海安、蘇中地區(qū)乃至長(zhǎng)江三角洲主要的農(nóng)副產(chǎn)品加工、貿(mào)易、流通物流基地，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品（冷鏈）物流中心、煤炭物流中心等幾個(gè)專業(yè)性的物流中心以及多個(gè)物資集散分撥中心。
（四）西南生態(tài)農(nóng)副業(yè)片區(qū)組團(tuán)
（1） 范圍
西南生態(tài)農(nóng)副業(yè)片區(qū)組團(tuán)主要包括雅周、孫莊，以及曲塘、胡集鎮(zhèn)農(nóng)村部分區(qū)域，總面積約205平方公里。
（2）功能定位
該片區(qū)是高沙土地區(qū)，地勢(shì)較高，排水良好，為海安縣桑蠶重要產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)弱筋小麥和“雙低”油菜產(chǎn)區(qū)，該生態(tài)農(nóng)副業(yè)片將以形成桑蠶、小麥、油菜、林果的養(yǎng)（種）殖、收購為主，打造成海安果蔬類農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，建設(shè)江海高速綜合物流中心以及多個(gè)物資集散分撥中心。
三、 物流節(jié)點(diǎn)布局規(guī)劃
根據(jù)海安縣的區(qū)位特點(diǎn)、交通情況和產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀，依據(jù)物流發(fā)展現(xiàn)狀以及未來物流需求狀況，本著道口發(fā)展大物流，突出重點(diǎn)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，避免重復(fù)建設(shè)的原則進(jìn)行物流節(jié)點(diǎn)布局規(guī)劃，擬在全縣布置一個(gè)“一、九、十”三級(jí)結(jié)構(gòu)的物流節(jié)點(diǎn)結(jié)構(gòu)體系（見附圖2），即建設(shè)一個(gè)海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)；九個(gè)綜合性或?qū)I(yè)性物流節(jié)點(diǎn)——蘇中醫(yī)藥物流中心、糧食物流中心、棉花物流中心、煤炭物流中心、鋼材剪切加工物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品（冷鏈）物流中心、紡織服裝物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心、江海高速綜合物流中心；在各鎮(zhèn)建立十個(gè)鎮(zhèn)域物資集散分撥中心。
（一）海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)
1、選址
海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)選址在通榆運(yùn)河改線段兩岸，西至朝陽路，東至通榆運(yùn)河。通榆運(yùn)河即將開工改造，拓寬后的通榆運(yùn)河寬108米，可通航單機(jī)船1000噸，船隊(duì)萬噸級(jí)。該區(qū)域引入鐵路專用線后（鐵路專用線縣交通局已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)），將形成公鐵水三種交通運(yùn)輸方式齊集，為鋼材、煤炭、建材、石油、化工產(chǎn)品、紡織原料等適合大批量?jī)?chǔ)運(yùn)的物資流通集散提供便利的條件。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
|||||||
物流園 |
物資交 易中心 |
綜合配 載中心 |
公鐵水聯(lián)運(yùn)中心 |
流通加工中心 |
保稅倉儲(chǔ)中心 |
城市配送中心 |
商務(wù)金融中心 |
|
2009－2015 |
1250 |
150 |
280 |
300 |
100 |
50 |
120 |
250 |
2016－2020 |
1890 |
300 |
400 |
400 |
180 |
100 |
260 |
250 |
建設(shè)周期 |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
|||||||
物流園 |
物資交 易中心 |
綜合配 載中心 |
公鐵水聯(lián)運(yùn)中心 |
保稅倉儲(chǔ)中心 |
城市配送中心 |
|||
2009－2015 |
1190 |
380 |
660 |
20 |
130 |
|||
2016－2020 |
1775 |
550 |
900 |
40 |
285 |
|||
海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)到2020年的用地規(guī)模約1890畝，考慮后期的擴(kuò)展，可以把通榆運(yùn)河改線段兩岸，東至通榆河，南至通揚(yáng)運(yùn)河，向西、向北延伸的區(qū)域都規(guī)劃為現(xiàn)代綜合物流園區(qū)的擴(kuò)展區(qū)域，作為海安現(xiàn)代綜合物流園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這樣，整個(gè)物流園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總規(guī)劃面積可規(guī)劃在7.1平方公里左右。
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
現(xiàn)代綜合物流園區(qū)依托園區(qū)便利的公鐵水集疏運(yùn)條件，將打造七大中心一個(gè)平臺(tái)。在公鐵水聯(lián)運(yùn)中心引入一條長(zhǎng)500～1000米的鐵路專線（從編組站引入到園區(qū)新通榆河以南區(qū)域，該項(xiàng)目縣交通局已完成建設(shè)規(guī)劃），同時(shí)在園區(qū)靠近通榆河邊以及擬開新運(yùn)河邊建設(shè)約2000米長(zhǎng)的碼頭，規(guī)劃300～1000噸泊位10～20個(gè)，形成年吞吐能力達(dá)700萬噸的內(nèi)河碼頭裝卸區(qū)。
（1） 綜合配載中心
綜合配載中心將主要為海安的化纖、紡織服裝、裝備制造、電子等行業(yè)的企業(yè)提供貨運(yùn)交易、配載、貨運(yùn)方案設(shè)計(jì)、車輛維修、信息處理為一體的綜合性物流服務(wù)。該中心的遠(yuǎn)期（2020年）建設(shè)目標(biāo)定位于蘇中地區(qū)最大貨運(yùn)配載中心。
綜合配載中心將建立貨運(yùn)交易區(qū)、配載區(qū)、倉庫存儲(chǔ)區(qū)、商務(wù)區(qū)、貨運(yùn)車輛維修區(qū)、生活服務(wù)區(qū)等多個(gè)功能區(qū)域。配載中心將重視貨運(yùn)車輛和企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證。
（2） 公鐵水聯(lián)運(yùn)中心
公鐵水聯(lián)運(yùn)中心將利用海安作為蘇中地區(qū)最主要的鐵路樞紐的優(yōu)勢(shì)，以及良好的水路和公路資源，建設(shè)提供建材、煤炭、石油、機(jī)械、糧油、紡織原料等生產(chǎn)生活物資的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)以及配套加工等服務(wù)的物流基地，主要提供水路、鐵路、公路貨物裝卸、換裝、轉(zhuǎn)運(yùn)、存儲(chǔ)、以及貨代、運(yùn)輸?shù)确?wù)。該中心的遠(yuǎn)期（2020年）建設(shè)目標(biāo)定位于蘇中地區(qū)最大的公鐵水聯(lián)運(yùn)中心。
該功能區(qū)域須布置在新通榆河以南區(qū)域，主要規(guī)劃功能區(qū)域有碼頭區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)管理區(qū)。碼頭區(qū)是該中心最主要的水路貨物裝卸場(chǎng)所，也是水運(yùn)貨物和鐵路運(yùn)輸貨物中轉(zhuǎn)的區(qū)域，碼頭區(qū)將建設(shè)500～1000噸級(jí)泊位6～8個(gè)，鐵路專用線需引至該中心的碼頭區(qū)，實(shí)現(xiàn)公鐵水貨物的無縫聯(lián)運(yùn)。倉儲(chǔ)區(qū)為了適應(yīng)大量貨物在聯(lián)運(yùn)中心的轉(zhuǎn)運(yùn)，必須建設(shè)大量的堆場(chǎng)和庫房，用以存放大量的中轉(zhuǎn)貨物。倉儲(chǔ)區(qū)主要由堆場(chǎng)和庫房組成，堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置必要的大型龍門起重機(jī)5～8臺(tái)。此外在聯(lián)運(yùn)中心的中心地帶規(guī)劃建設(shè)建筑面積約3000～4000m2的現(xiàn)場(chǎng)管理辦公區(qū)。
（3） 城市配送中心
城市配送中心為海安的批發(fā)零售業(yè)提供倉儲(chǔ)、配送、代收貨款、信息等服務(wù)，主要以生活日用品和小型生產(chǎn)資料為主。城市配送中心主要由兩座建筑面積分別約為30000～40000m2的配送倉儲(chǔ)大樓，以及車輛停車場(chǎng)組成。
（4） 流通加工中心
流通加工中心利用園區(qū)的貨物資源，對(duì)建材、糧油、紡織原料等貨物進(jìn)行簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工，以及對(duì)貨物進(jìn)行分類、過磅、拆箱、重新包裝、產(chǎn)品組裝、貼標(biāo)簽及貨物的組合、包裝等簡(jiǎn)單流通加工處理，為海安以及周邊地區(qū)的相關(guān)企業(yè)提供相應(yīng)的半成品。
（5） 保稅倉儲(chǔ)中心
海安目前在開發(fā)區(qū)建設(shè)一個(gè)規(guī)模約為17畝的保稅倉庫，為海安的外貿(mào)企業(yè)提供貨物的保稅倉儲(chǔ)，考慮到地理位置、產(chǎn)業(yè)支持等綜合因素，建議把該保稅倉庫遷移到現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)，并進(jìn)行一定規(guī)模的擴(kuò)建，使其充分利用物流園區(qū)的優(yōu)勢(shì)。
保稅倉儲(chǔ)中心將為加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物、轉(zhuǎn)口貨物、經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)開展外國(guó)商品寄售貨物、外國(guó)產(chǎn)品維修器件、外匯免稅商品、外商暫存貨物、未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物以及經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物提供保稅業(yè)務(wù)。
（6） 物資交易中心
物資交易中心為園區(qū)貨物和其它貨物提供交易展示平臺(tái)。內(nèi)容包括日用品，裝備制造用的五金機(jī)電產(chǎn)品、鋼材制品等園區(qū)經(jīng)營(yíng)的物流貨物產(chǎn)品以及其它特色產(chǎn)品展示與交易。
（7） 商務(wù)金融管理中心
商務(wù)金融管理中心將為物流園區(qū)的企業(yè)和客戶提供餐飲、住宿、金融服務(wù)、辦公、娛樂等多方位的商業(yè)服務(wù)和園區(qū)統(tǒng)一管理。
（8） 物流信息平臺(tái)
物流信息平臺(tái)將主要提供包括鋼材貿(mào)易信息、其他生產(chǎn)生活物資貿(mào)易信息、車輛信息、船舶信息、庫房堆場(chǎng)信息、企業(yè)貨物運(yùn)輸計(jì)劃信息、貨運(yùn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證信息等信息服務(wù)，為綜合物流園區(qū)的企業(yè)提供交易平臺(tái)和必要的物流信息服務(wù)。
4、建設(shè)運(yùn)作模式
現(xiàn)代綜合物流園區(qū)是海安最重要的物流資源集聚區(qū)，是海安物流產(chǎn)業(yè)的龍頭，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)和優(yōu)先發(fā)展。為了確?，F(xiàn)代綜合物流園區(qū)的發(fā)展建設(shè)有利于海安國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，匹配海安產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，政府相關(guān)部門在園區(qū)建設(shè)初期，應(yīng)牽頭并主導(dǎo)園區(qū)的具體建設(shè)規(guī)劃，并使其園區(qū)規(guī)劃和本規(guī)劃的要求相一致。在具體建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行招商引資，引導(dǎo)或控制企業(yè)入住物流園區(qū)，按規(guī)劃要求進(jìn)行運(yùn)作。
（二）糧食物流中心
1、選址
考慮到海安前幾年已開始進(jìn)行有關(guān)糧食物流的規(guī)劃，根據(jù)糧食物流中心主要的功能定位，規(guī)劃的糧食物流中心現(xiàn)確定位于現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)，在通榆運(yùn)河的改線段北側(cè)，鳳山北路延伸段兩側(cè)。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
120 |
20 |
2016－2020 |
500 |
100 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
規(guī)劃中的海安糧食物流中心將形成倉庫區(qū)、交易區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)（主營(yíng)大米加工、面粉加工、餅干生產(chǎn)等）、檢測(cè)檢驗(yàn)區(qū)等幾大功能區(qū)，是集倉儲(chǔ)、交易、加工、信息處理與服務(wù)、檢測(cè)、物流配送等多項(xiàng)功能，涵蓋了國(guó)內(nèi)糧食行業(yè)物流的所有業(yè)態(tài)的現(xiàn)代糧食物流中心和具有較強(qiáng)集聚輻射能力的蘇中地區(qū)最大的糧食物流基地。物流中心同時(shí)將為海安的家禽養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)提供便利的交易平臺(tái)和豐富的原料來源。
（三）農(nóng)副產(chǎn)品（冷鏈）物流中心
1、選址
在大公鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府西面，204國(guó)道和新長(zhǎng)鐵路旁，以原有的大公山羊市場(chǎng)為主體建設(shè)一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品（冷鏈）物流中心。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
650 |
50 |
2016－2020 |
750 |
60 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
規(guī)劃中的海安農(nóng)副產(chǎn)品物流中心將形成倉庫區(qū)（分為冷凍庫和一般倉庫區(qū)）、交易區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)（主營(yíng)生豬、山羊、禽類的屠宰、肉類初加工和深加工等）、運(yùn)輸配載區(qū)等幾大功能區(qū)，是集生豬、山羊、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品收購、倉儲(chǔ)（冷藏）、交易、加工、信息處理與服務(wù)、物流配送等多項(xiàng)功能，拓展農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的物流中心和具有較強(qiáng)集聚輻射能力的蘇中地區(qū)最大的冷鏈農(nóng)副產(chǎn)品物流加工基地。
（四）醫(yī)藥物流中心
1、選址
蘇中醫(yī)藥物流中心選址也在現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)，鳳山北路東側(cè)，黃河路南側(cè)。已經(jīng)開始運(yùn)營(yíng)。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（億元） |
2009－2015 |
74 |
15 |
2016－2020 |
150 |
30 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
蘇中醫(yī)藥物流中心規(guī)劃總投資3.86億元，是江蘇省三大醫(yī)藥物流中心之一，是集藥品、保健品、醫(yī)療器械交易、配送、電子商務(wù)等功能于一體的多功能物流中心，為海安的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供契機(jī)。當(dāng)現(xiàn)代綜合物流園形成綜合物流園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)時(shí)，該中心可并入園區(qū)統(tǒng)一管理。
（五）煤炭物流中心
海安的煤炭物流中心的建設(shè)主要基于國(guó)投公司在海安投資建設(shè)大型火力電廠的項(xiàng)目，由于其巨大的煤炭需求量，需要建設(shè)一個(gè)優(yōu)質(zhì)的大型煤炭倉儲(chǔ)供應(yīng)基地。現(xiàn)有的蘇中煤炭物流中心可基于后期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況將其經(jīng)營(yíng)范圍做出一定的調(diào)整。
1、選址
規(guī)劃的煤炭物流中心將位于新長(zhǎng)鐵路以西，通榆運(yùn)河以東的大公鎮(zhèn)區(qū)域?，F(xiàn)城東鎮(zhèn)新長(zhǎng)鐵路西南處，栟茶運(yùn)河和通揚(yáng)運(yùn)河的交界處的蘇中煤炭物流中心可作為在第一方案實(shí)施不利的情況下的備選方案。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
400 |
300 |
2016－2020 |
1200 |
1000 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
煤炭物流中心將主要為海安正籌建的大型火力電廠提供原料資源，其次為北煤南運(yùn)、產(chǎn)運(yùn)需銜接提供優(yōu)質(zhì)煤炭供應(yīng)平臺(tái)，是一個(gè)以煤炭中轉(zhuǎn)為主，集煤炭運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、交易、存儲(chǔ)為一體的煤炭物流中心。
（六）農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心
1、選址
在城東鎮(zhèn)南部，204國(guó)道和江海高速交匯處北面，靠近通揚(yáng)運(yùn)河的區(qū)域建設(shè)一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
50 |
30 |
2016－2020 |
120 |
80 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
規(guī)劃中的海安農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心將形成交易區(qū)、倉庫區(qū)、運(yùn)輸配載區(qū)等幾大功能區(qū)，主要以水果、蔬菜、水產(chǎn)和部分肉制品交易為主，以收購、倉儲(chǔ)、加工、信息處理、物流配送等服務(wù)為輔的具有較強(qiáng)集聚輻射能力的蘇中地區(qū)具有影響力的果蔬類農(nóng)副產(chǎn)品物流加工基地。重點(diǎn)發(fā)展放在二期，看未來海安整個(gè)縣域的農(nóng)副產(chǎn)品物流需求而定。
（七）紡織服裝物流中心
1、選址
在蘇通輕紡城對(duì)面，建設(shè)一定規(guī)模的紡織服裝物流中心，配合并促進(jìn)蘇通輕紡城發(fā)展和繁榮。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
100 |
30 |
2016－2020 |
400 |
120 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
規(guī)劃中的海安紡織服裝物流中心是集貨運(yùn)信息交易、倉儲(chǔ)、流通加工理貨、國(guó)內(nèi)聯(lián)運(yùn)、出口貨物國(guó)際集裝箱貨運(yùn)代理、智能化停車場(chǎng)、第三方物流解決方案設(shè)計(jì)等一體化的紡織原料和產(chǎn)品物流中心，為海安以及周邊市縣的化纖紡織服裝企業(yè)提供物流服務(wù)。
（八）棉花物流中心
1、選址
紡織服裝行業(yè)是海安的支柱產(chǎn)業(yè)，海安周邊又有多個(gè)棉花種植基地，為了更好的為紡織服裝行業(yè)提供必要的原材料，規(guī)劃在城東鎮(zhèn)，在新長(zhǎng)鐵路西南處，栟茶運(yùn)河和通揚(yáng)運(yùn)河的交界處，建設(shè)一定規(guī)模的棉花物流中心，此中心目前已在運(yùn)作中。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
70 |
3.5 |
2016－2020 |
115 |
6 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
該物流中心建成后，主要從事棉花現(xiàn)貨交易、期貨交割、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，為海安以及周邊地區(qū)的紡織服裝企業(yè)提供一體化的原料交易物流平臺(tái)。
（九）鋼材剪切加工物流中心
1、選址
位于現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)，布置在通榆河以西區(qū)域。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
300 |
120 |
2016－2020 |
500 |
250 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
鋼材剪切加工物流中心將為海安及其周邊地區(qū)的裝備制造業(yè)提供鋼材采購、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、網(wǎng)絡(luò)信息、貿(mào)易、銀行融資平臺(tái)、鋼材剪切折卷粗加工、鋼材半成品配送于一體的綜合性物流服務(wù)。該中心的遠(yuǎn)期（2020年）建設(shè)目標(biāo)定位于蘇中地區(qū)一流的鋼材加工貿(mào)易物流基地。
主要規(guī)劃功能區(qū)域有碼頭區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、剪切加工區(qū)、貿(mào)易管理區(qū)。碼頭區(qū)是提供鋼材水路運(yùn)輸裝卸的必要設(shè)施和區(qū)域，碼頭區(qū)將建設(shè)500～1000噸級(jí)泊位3～4個(gè)。為了適應(yīng)鋼材的存放，考慮鋼材的存放方式，該中心將設(shè)置約10000～20000m2的堆場(chǎng)，鐵路專用線需引至該中心的堆場(chǎng)區(qū)，堆場(chǎng)還應(yīng)設(shè)置必要的大型龍門起重機(jī)5～7臺(tái)。鋼材剪切配送中心還將規(guī)劃建設(shè)2個(gè)總面積約15000～20000m2的鋼材剪切加工區(qū)。在鋼材剪切配送中心的中心地帶規(guī)劃建設(shè)建筑面積約10000～20000m2鋼材貿(mào)易交易區(qū)，以及中心的管理辦公區(qū)。
（十） 江海高速綜合物流中心
1、選址
在孫莊鎮(zhèn)域內(nèi)，在江海高速南面，204國(guó)道改線段和栟茶運(yùn)河交匯處的東北面，在一期，作為孫莊鎮(zhèn)的物資分撥中心，在未來建設(shè)具有一定規(guī)模的江海高速綜合物流中心。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
25 |
70 |
2016－2020 |
1000 |
600 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
江海高速綜合物流中心將利用其優(yōu)越便利的公路交通優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)成現(xiàn)代綜合物流園區(qū)的配套物流基地，作為現(xiàn)代綜合物流園區(qū)的補(bǔ)充園區(qū)?，F(xiàn)代綜合物流園區(qū)主要利用公、鐵、水聯(lián)運(yùn)進(jìn)行貨物集散，當(dāng)其業(yè)務(wù)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，由于周邊條件和空間的限制，難以支持物流量的發(fā)展時(shí)，都可以轉(zhuǎn)移到江海高速綜合物流中心。另外，該園區(qū)可以依托其陸路交通優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展公路運(yùn)輸，成為海安綜合配送、配載物流基地。
（十一）十個(gè)物資集散分撥中心
由于海安的產(chǎn)業(yè)相對(duì)分散，特別是農(nóng)業(yè)分布在海安縣各鎮(zhèn)，這樣對(duì)于飼料、化肥、種子等物資的分撥，以及糧食、禽蛋、豬羊、蔬菜、水果、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的收購很難依賴大型的物流中心來一次性完成。所以規(guī)劃在各鎮(zhèn)設(shè)置一定數(shù)量的物資集散分撥中心，作為大型物流中心和各鎮(zhèn)中小企業(yè)以及農(nóng)戶的中間物流節(jié)點(diǎn)，來完成各鎮(zhèn)物資的收購和分撥。
另外，部分鎮(zhèn)與規(guī)劃的綜合物流園區(qū)和物流中心的距離較遠(yuǎn)，這些鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)的原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸也需要利用物資集散分撥中心集中存儲(chǔ)，以及向物流園區(qū)、物流中心進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
其中李堡、老壩港、曲塘、墩頭等鎮(zhèn)的物資集散分撥中心為一級(jí)集散分撥中心，這些物資集散分撥中心在運(yùn)作規(guī)模達(dá)到遠(yuǎn)期預(yù)期規(guī)劃值時(shí)，將擴(kuò)建為區(qū)域物流配送中心。這些物資集散分撥中心規(guī)劃如下表。
物資集散分撥中心規(guī)劃匯總表
名稱 |
選址 |
運(yùn)作規(guī)模 （萬噸/年） |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
建設(shè)內(nèi)容和功能定位 |
李堡鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
丁堡河兩側(cè)和226省道東側(cè) |
15～60 |
40～200 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，部分機(jī)械、紡織產(chǎn)品等物資存儲(chǔ)運(yùn)輸為主的綜合性物資集散分撥中心 |
老壩港鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
北凌河南側(cè) |
10～50 |
30～180 |
以水產(chǎn)、紡織服裝、食品為主的物資集散分撥中心 |
曲塘鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
在曲塘鎮(zhèn)江海高速崔母收費(fèi)站北出口與新328國(guó)道交界處以北 |
15～60 |
40～200 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，紡織服裝、食品等物資的倉儲(chǔ)配送為主的綜合性物資集散分撥中心 |
墩頭鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
在改線的204國(guó)道和 |
15～60 |
40～200 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，化工產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)械裝備等部分工業(yè)品的倉儲(chǔ)配送為主的物資集散分撥中心 |
西場(chǎng)鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
221省道旁，靠近蘇中輕紡城 |
8～25 |
30～70 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，部分機(jī)械裝備、電子產(chǎn)品等物資存儲(chǔ)運(yùn)輸為主的綜合性物資集散分撥中心 |
雅周鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
鎮(zhèn)區(qū)北邊，靠近鎮(zhèn)級(jí)公路邊和曲雅河 |
8～25 |
30～70 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，部分機(jī)械裝備、紡織服裝、化工產(chǎn)品、電器等物資存儲(chǔ)運(yùn)輸為主的綜合性物資集散分撥中心 |
白甸鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
204國(guó)道連接線兩側(cè) |
5～15 |
20～50 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，部分機(jī)械裝備、食品、金屬制品等物資存儲(chǔ)運(yùn)輸為主的綜合性物資集散分撥中心 |
南莫鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
鎮(zhèn)區(qū)南邊，寧啟鐵路北邊，靠近鎮(zhèn)級(jí)公路邊和南莫河 |
8～25 |
30～70 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，化工產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)械裝備等部分工業(yè)品的倉儲(chǔ)配送為主的物資集散分撥中心 |
角斜鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
北凌河北側(cè)和221省道交界處 |
5～15 |
20～50 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，化工產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)械裝備等部分工業(yè)品的倉儲(chǔ)配送為主的物資集散分撥中心 |
胡集鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
在改線的204國(guó)道和新328國(guó)道交界處 |
10～30 |
35～80 |
主要負(fù)責(zé)胡集和海安的農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，以及胡集鎮(zhèn)的機(jī)械、紡織服裝、食品等部分商品的存儲(chǔ)運(yùn)輸 |
合計(jì) |
99～365 |
315～1170 |
||
四、 貨運(yùn)通道規(guī)劃
根據(jù)海安縣地理區(qū)位情況，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，公路、水路、鐵路的規(guī)劃布局走向，以及海安縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、輻射范圍、物流組團(tuán)等，可將海安縣分為以下三大對(duì)外通道：寧海通道、疏港通道、鹽海滬通道，以及連接縣域各鎮(zhèn)的縣域通道（見附圖3）。
（一）寧海通道
寧海通道是海安縣東西方向溝通海安主城和泰州、揚(yáng)州以及鎮(zhèn)江、南京的主通道，是整個(gè)海安縣裝備制造、化纖、紡織服裝、電子等產(chǎn)業(yè)主要的原料運(yùn)輸通道，以及為海安西部周邊地區(qū)進(jìn)行貨物流通配送的大通道，是海安縣物流產(chǎn)業(yè)與周邊地區(qū)聯(lián)系的主要貨運(yùn)通道。
寧海通道的分布規(guī)劃情況見下表。
寧海通道分布規(guī)劃情況表
通道名稱 |
主要公路、水路、鐵路名稱 |
規(guī)劃重點(diǎn) |
|
寧海通道 |
公路 |
江海高速 |
規(guī)劃在建 |
G328 |
加快328國(guó)道的改線進(jìn)程，縣外運(yùn)輸車輛不進(jìn)入城區(qū) |
||
水路 |
新通揚(yáng)運(yùn)河 |
拓寬疏竣河道，規(guī)劃運(yùn)河兩邊的碼頭建設(shè)，使生產(chǎn)物資（鋼材、煤炭、建材等）通過水運(yùn)進(jìn)入海安 |
|
通揚(yáng)運(yùn)河 |
只有南通至海安段，作為內(nèi)河用 |
||
鐵路 |
寧啟鐵路 |
申請(qǐng)?jiān)黾榆嚧魏蛙嚻ぃ岣哌\(yùn)能；電氣化復(fù)線 |
|
（二）鹽海滬通道
鹽海滬通道是江蘇蘇北沿海地區(qū)聯(lián)系蘇錫常和上海方向的重要快速的通道，為海安縣農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)械、電子、紡織服裝等產(chǎn)品的配送提供了快速的貨運(yùn)通道，為海安積極接受上海和蘇南地區(qū)物流業(yè)的輻射提供快速貨運(yùn)通道。
鹽海滬通道分布規(guī)劃情況表
通道名稱 |
主要公路、水路、鐵路名稱 |
規(guī)劃重點(diǎn) |
|
鹽海滬通道 |
公路 |
沿海高速 |
已建成 |
G0204（改道） |
加快204國(guó)道的改線進(jìn)程，縣外運(yùn)輸車輛不進(jìn)入城區(qū) |
||
水路 |
通榆運(yùn)河 |
拓寬疏竣河道，規(guī)劃運(yùn)河兩邊的碼頭建設(shè)，使生產(chǎn)物資（鋼材、煤炭、建材等）通過水運(yùn)進(jìn)入海安 |
|
如海運(yùn)河 |
基本可用 |
||
鐵路 |
新長(zhǎng)鐵路 |
申請(qǐng)?jiān)黾榆嚧魏蛙嚻?，提高運(yùn)能 |
|
（三）疏港通道
疏港通道是老壩港等臨港區(qū)域與海安縣城重要的東西向疏港的骨架通道。
疏港通道使老壩港沿海養(yǎng)殖的水產(chǎn)品和臨港區(qū)域的其他工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品能夠順利的運(yùn)送到海安以及周邊地區(qū)，也為海安的濱海旅游提供了基本的交通便利設(shè)施。
疏港通道分布規(guī)劃情況表
通道名稱 |
主要公路、水路、鐵路名稱 |
規(guī)劃重點(diǎn) |
|
疏港通道 |
公路 |
海仇公路 |
基本可用 |
海王公路 |
基本可用 |
||
S221（改道） |
基本可用 |
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水路 |
北凌河 |
基本可用 |
|
栟茶運(yùn)河 |
基本可用 |
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（四）縣域通道
縣域通道加強(qiáng)了海安縣域各鎮(zhèn)之間如海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)、大公鎮(zhèn)、李堡鎮(zhèn)、曲塘鎮(zhèn)、以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)之間的聯(lián)系，方便工業(yè)原料、生活物資在各鎮(zhèn)、各物流節(jié)點(diǎn)之間的流通，有利于物流快速、順暢流通。
縣域通道分布規(guī)劃情況表
通道名稱 |
主要公路、水路、鐵路名稱 |
規(guī)劃重點(diǎn) |
|
縣域通道 |
東西向公路 |
人民路 |
基本可用 |
江海路 |
基本可用 |
||
長(zhǎng)江路 |
改造 |
||
黃海大道 |
基本可用 |
||
黃河路 |
基本可用 |
||
河濱路 |
基本可用 |
||
南北向公路 |
永安路 |
基本可用 |
|
中壩路 |
基本可用 |
||
寧海路 |
基本可用 |
||
通榆路 |
基本可用 |
||
朝陽路 |
基本可用 |
||
第四章 重點(diǎn)行業(yè)物流規(guī)劃
根據(jù)物流為行業(yè)服務(wù)的原則，海安縣將實(shí)施“規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略，以規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升并重，以裝備制造業(yè)、化纖紡織服裝業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展方向，重點(diǎn)擴(kuò)張電子信息、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)提升新型紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)，努力增加經(jīng)濟(jì)總量和科技含量，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力整體提升和快速發(fā)展。
由于化纖紡織服裝、裝備制造行業(yè)是海安的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在海安占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)；農(nóng)業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)是海安地區(qū)相對(duì)特色的產(chǎn)業(yè)；電子信息行業(yè)是海安今后重點(diǎn)擴(kuò)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；批發(fā)零售業(yè)是關(guān)系海安影響力和貨運(yùn)量最主要的影響的產(chǎn)業(yè)之一。所以本規(guī)劃將重點(diǎn)針對(duì)化纖紡織服裝、裝備制造、農(nóng)業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、電子信息、批發(fā)零售等行業(yè)，在進(jìn)行充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上規(guī)劃各重點(diǎn)行業(yè)的物流發(fā)展策略和措施。
一、 農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)
（一）規(guī)劃思路
在整合海安農(nóng)業(yè)資源，打造農(nóng)業(yè)規(guī)模化和品牌化的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，加大農(nóng)副產(chǎn)品的加工深度和廣度，以糧食物流中心、棉花物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、鎮(zhèn)域的物資集散分撥中心為重點(diǎn)，打造我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型工業(yè)化有機(jī)融合的示范區(qū)，長(zhǎng)三角北翼區(qū)域性農(nóng)業(yè)物流樞紐。
（二）規(guī)劃目標(biāo)
（1）近期目標(biāo)（2009-2015年）：初步完成海安大米、弱筋小麥、繭絲綢、禽蛋、紫菜、河豚、飼料加工等農(nóng)副產(chǎn)品品牌資源的整合和特色農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)，以及糧食物流中心、棉花物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、鎮(zhèn)域物資集散分撥中心的建設(shè)，扶持和培養(yǎng)5～8家農(nóng)業(yè)商貿(mào)物流龍頭企業(yè)，基本建立農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷研的模式，建立農(nóng)副產(chǎn)品基本流通渠道。力爭(zhēng)到2015年全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到450億元。
（2）中遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016-2020年）：使海安農(nóng)副產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)有一定的知名度，完善特色農(nóng)業(yè)基地以及糧食物流中心、棉花物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、鎮(zhèn)域物資集散分撥中心的建設(shè)，使之成為蘇中地區(qū)一流的農(nóng)產(chǎn)品物流基地。建成完善的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷研系統(tǒng)和農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，使海安的農(nóng)副產(chǎn)品在全國(guó)具有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到2020年全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元。
（三）規(guī)劃措施
（1）整合海安糧食以及其他農(nóng)副產(chǎn)品品牌，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地
整合海安大米、繭絲綢、禽蛋、紫菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌產(chǎn)品的統(tǒng)一加工、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一銷售。建設(shè)糧棉油基地、桑蠶產(chǎn)業(yè)基地、畜牧產(chǎn)業(yè)基地、蔬菜與經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等六大特色農(nóng)業(yè)基地。
（2）加大海安糧食以及農(nóng)副產(chǎn)品的深加工力度
依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，形成以繭絲綢加工業(yè)、飼料加工業(yè)、畜禽加工業(yè)、糧油加工業(yè)、食品加工業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工體系，向加工程度精深化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、科技研發(fā)創(chuàng)新化方向發(fā)展，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值和科技含量。
（3）加快糧食物流中心的建設(shè)
加快位于海安鎮(zhèn)，位于現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)，在通榆運(yùn)河的改線段北側(cè)，鳳山北路延伸段兩側(cè)的糧食物流中心的建設(shè)，盡快完成該中心所需土地的批復(fù)或置換。在建設(shè)過程中政府相關(guān)部門需起到必要的監(jiān)督和管理的功能，使該中心的建設(shè)能切實(shí)依照規(guī)劃來實(shí)施。
（4）加快棉花物流中心建設(shè)
加快位于城東鎮(zhèn)的棉花物流中心建設(shè)，盡快完成該中心所需土地的批復(fù)或置換。同時(shí)做好棉花物流中心詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容包括功能定位，倉儲(chǔ)、交易、中轉(zhuǎn)、簡(jiǎn)單流通加工、運(yùn)輸配送、中心管理等功能布局和占地面積分配。在建設(shè)過程中政府相關(guān)部門需起到必要的監(jiān)督和管理的功能，使該中心的建設(shè)能切實(shí)依照規(guī)劃來實(shí)施。
（5）打造農(nóng)副產(chǎn)品物流中心
大公鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府西，204國(guó)道和新長(zhǎng)鐵路旁，以原有的大公山羊市場(chǎng)為主體建設(shè)一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心。該物流中心以冷鏈物流為特色，是集生豬、山羊、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品收購、倉儲(chǔ)（冷藏）、交易、加工、信息服務(wù)、物流配送等多項(xiàng)功能具有較強(qiáng)集聚輻射能力的農(nóng)副產(chǎn)品（冷鏈）物流加工基地。
城東鎮(zhèn)南部，新長(zhǎng)鐵路西南面，靠近通揚(yáng)運(yùn)河的區(qū)域建設(shè)一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心。物流中心將主要以水果、蔬菜、水產(chǎn)和部分肉制品交易為主，以收購、倉儲(chǔ)、加工、信息、物流配送等服務(wù)為輔的具有較強(qiáng)集聚輻射能力的蘇中地區(qū)具有影響力的果蔬類農(nóng)副產(chǎn)品物流加工基地。
（6）建設(shè)多個(gè)鎮(zhèn)級(jí)的物資集散分撥中心
由于海安的農(nóng)業(yè)分散在海安各鎮(zhèn)，這樣對(duì)于飼料、化肥、種子等物資的分撥，以及糧食、蠶繭、禽蛋、豬羊、蔬菜、水果、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的收購很難依賴大型的物流中心來一次性完成。所以規(guī)劃在各鎮(zhèn)設(shè)置一定數(shù)量的物資集散分撥中心，作為大型物流中心和各鎮(zhèn)中小企業(yè)以及農(nóng)戶的中間物流節(jié)點(diǎn)，來完成各鎮(zhèn)物料的收購和分撥。
（7）培養(yǎng)商貿(mào)物流型的龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織體制的改革與創(chuàng)新
創(chuàng)造“零售集群＋批發(fā)市場(chǎng)＋物流中心＋加工企業(yè)＋基地農(nóng)場(chǎng)＋研發(fā)基地”的產(chǎn)供銷研模式，通過新型的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)與生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的直接對(duì)話，培植優(yōu)良品種，降低交易成本，保護(hù)農(nóng)民利益。創(chuàng)造出“有物能夠流、有物愿意流，有物自由流”的局面。
（8）創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，建立農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道
以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代流通方式可以有效地改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通組織和經(jīng)營(yíng)方式，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，改善農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量，從而提高農(nóng)村商品流通的整體效益。
連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)延伸將經(jīng)營(yíng)觸角伸向農(nóng)村，從而形成商品配送、信息共享、經(jīng)營(yíng)自主的農(nóng)村商品流通經(jīng)營(yíng)渠道。
大型流通企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)在農(nóng)村分別建立流通主渠道，整合和改造建立適合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身再發(fā)展和提升。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過自身的品種和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，形成“訂單農(nóng)業(yè)”優(yōu)勢(shì)，通過第三方物流形式拓寬銷售渠道，開辟專區(qū)銷售市場(chǎng)。
（9）降低費(fèi)率、取消非法收費(fèi)、合并收費(fèi)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”
目前我國(guó)高速公路收費(fèi)占鮮活農(nóng)產(chǎn)品貨物價(jià)值的30%－40%，與國(guó)外相比運(yùn)費(fèi)過高。所以整頓和規(guī)范農(nóng)業(yè)物流秩序，遏制物流環(huán)節(jié)亂收費(fèi)、降低物流成本是當(dāng)務(wù)之急。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)積極采取措施，降低費(fèi)率、取消非法收費(fèi)、合并收費(fèi)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、 裝備制造行業(yè)
（一）規(guī)劃思路
海安的裝備制造業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)和自身的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，特別是本地以及周邊地區(qū)的鋼材需求量大的現(xiàn)狀，加快行業(yè)物流信息平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)與上海寶鋼、武鋼等大型鋼材企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，爭(zhēng)取用5到10年時(shí)間，建設(shè)一個(gè)以海安、李堡、曲塘、大公四鎮(zhèn)為核心區(qū)域，以剪折類鍛壓機(jī)械為產(chǎn)品重點(diǎn)，以鋼材貿(mào)易、鋼材剪切加工配送物流基地建設(shè)為契機(jī)，集物流、商流、人流、信息流、資金流為一體的，具有較強(qiáng)吸收和輻射功能的機(jī)械裝備生產(chǎn)、交易、物流基地。
（二）規(guī)劃目標(biāo)
（1）近期目標(biāo)（2009-2015年）：初步完成裝備制造生產(chǎn)集聚區(qū)分散資源的整合，調(diào)整海安裝備制造行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間布局，初步完成鋼材貿(mào)易、剪切加工物流中心的建設(shè)，2015年全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1400億元。
（2）中遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016-2020年）：完善鋼材貿(mào)易、剪切加工物流中心的建設(shè)，形成裝備制造行業(yè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間布局，進(jìn)一步擴(kuò)展鋼材貿(mào)易、剪切加工物流中心的服務(wù)輻射區(qū)域（以蘇中地區(qū)為主），成為蘇中地區(qū)數(shù)一數(shù)二的機(jī)械原料及產(chǎn)品物流基地，2020年全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3500億元。
（三）規(guī)劃內(nèi)容
（1）整合資源，規(guī)劃建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園
規(guī)劃建設(shè)以海安、李堡、曲塘、大公四鎮(zhèn)為核心的裝備生產(chǎn)集聚區(qū)，完成產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，以先進(jìn)制造技術(shù)提高產(chǎn)品科技含量和附加值，加快向“數(shù)控化、智能化、大型化”方向發(fā)展，做大做精裝備制造業(yè)。海安和李堡工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)發(fā)展卷剪折類鍛壓機(jī)械、數(shù)控機(jī)械、電力裝備機(jī)械等大型裝備制造業(yè)，曲塘鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和大公鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)積極發(fā)展水泥機(jī)械、機(jī)械設(shè)備配件鍛造、曲軸加工等裝備制造業(yè)，其他區(qū)域發(fā)展粉末冶金結(jié)構(gòu)件、汽車產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)品、電梯零部件、印染后整理設(shè)備和棉紡、印染等紡織機(jī)械產(chǎn)品。
通過政府引導(dǎo)和鼓勵(lì)規(guī)模性企業(yè)并購相應(yīng)小企業(yè)而整合該區(qū)域分散的資源，使得鍛壓類機(jī)械制造、輸變電設(shè)備制造、建材機(jī)械制造、紡織機(jī)械制造、汽車零配件、粉末冶金、電動(dòng)、氣動(dòng)工具、電梯零部件、電機(jī)制造等九大類中每個(gè)分行業(yè)都有規(guī)模以上的核心企業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)輻射作用，從而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作效率，并降低其運(yùn)作成本。
（2）規(guī)劃建設(shè)鋼材剪切加工物流中心
在海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)占地約300畝、年剪切加工量達(dá)120萬噸的鋼材剪切加工物流中心，為海安及其周邊地區(qū)的裝備制造業(yè)提供鋼材采購、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、網(wǎng)絡(luò)信息、貿(mào)易、產(chǎn)品展示、會(huì)展、銀行融資平臺(tái)、鋼材剪切折卷粗加工、鋼材半成品配送于一體的綜合性物流服務(wù)。該中心的遠(yuǎn)期（2020年）建設(shè)目標(biāo)定位于蘇中地區(qū)一流的鋼材加工貿(mào)易物流基地，規(guī)模在500畝，年剪切加工量達(dá)250萬噸。
（3）規(guī)劃建設(shè)機(jī)械原料和產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)
規(guī)劃建設(shè)以交易市場(chǎng)為載體的機(jī)械原料和產(chǎn)品交易信息平臺(tái)，使交易除了采用傳統(tǒng)的、有形的交易方式外，還可以采用網(wǎng)絡(luò)化的電子商務(wù)方式。規(guī)劃創(chuàng)建海安機(jī)械原料和產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)站，凡機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶都可以在互聯(lián)網(wǎng)上建立聯(lián)合的營(yíng)銷平臺(tái)。通過網(wǎng)站對(duì)信息的收集、分析、共享，一定能有效地降低市場(chǎng)營(yíng)銷成本。
規(guī)劃建設(shè)以機(jī)械產(chǎn)品物流配送中心為載體的貨運(yùn)信息交易平臺(tái)（該平臺(tái)可為整個(gè)海安縣貨運(yùn)信息交易平臺(tái)的子系統(tǒng)平臺(tái)），有效提高物流資源配置，達(dá)到合理利用最大化。同時(shí)考慮建設(shè)產(chǎn)品展示中心、會(huì)展中心，使電子交易和實(shí)物展示相互補(bǔ)充，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。
（4）加快引進(jìn)和培育第三方物流企業(yè)
引進(jìn)1～2家具有鋼材剪切加工，鋼材物流配送中心運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的大型物流企業(yè)，在整合本地零散貨運(yùn)車輛的基礎(chǔ)上培育2～3家具有鋼材配送能力的第三方物流企業(yè)。
（5）加強(qiáng)與重點(diǎn)企事業(yè)單位的合作
加強(qiáng)和各大鋼廠的合作，爭(zhēng)取各大鋼廠的一級(jí)或二級(jí)代理商入駐海安。
政府主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)與鐵路部門的關(guān)系，爭(zhēng)取能為海安的鋼材運(yùn)輸多安排車次和車皮。
（6）建立裝備制造行業(yè)協(xié)會(huì)
要積極推進(jìn)鋼材批發(fā)市場(chǎng)及其進(jìn)場(chǎng)企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)還要擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和擴(kuò)充服務(wù)功能，研究制定行業(yè)的行規(guī)和行約。
三、 化纖紡織服裝業(yè)
（一）規(guī)劃思路
海安縣化纖紡織服裝行業(yè)的物流發(fā)展應(yīng)基于自身的產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以及本地繭蠶絲產(chǎn)業(yè)鏈的特色，同時(shí)應(yīng)對(duì)我國(guó)紡織原料短缺的趨勢(shì)，爭(zhēng)取用5到15年時(shí)間，建設(shè)一個(gè)以海安、城東、曲塘、西場(chǎng)、李堡五鎮(zhèn)為核心區(qū)域，以繭絲綢生產(chǎn)加工為特色，紡織服裝出口、輕紡原料交易為重點(diǎn)的，以蘇中地區(qū)為服務(wù)區(qū)域的，集物流、商流、人流、信息流、資金流為一體的，具有較強(qiáng)吸收和輻射功能的化纖紡織服裝生產(chǎn)、交易、物流基地。
（二）規(guī)劃目標(biāo)
（1）近期目標(biāo)（2009-2015年）：初步完成化纖紡織服裝生產(chǎn)集聚區(qū)的分散資源的整合，調(diào)整海安化纖紡織服裝行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間布局，全面提高生產(chǎn)裝備和工藝技術(shù)水平及產(chǎn)品檔次，建成全國(guó)一流的棉花、棉紡、絲綢、錦綸和服飾生產(chǎn)、物流、貿(mào)易基地，形成棉紡、服裝、絲綢和化纖400億元規(guī)模的工業(yè)體系，2015年全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元。規(guī)劃建設(shè)紡織服裝物流中心，同時(shí)初步改善貨運(yùn)通道、第三方物流企業(yè)服務(wù)水平和物流政策體系等，使海安縣的化纖紡織服裝生產(chǎn)、交易、物流基地的輻射區(qū)域在海安為主的基礎(chǔ)上，完成年約30萬噸的貨物交易、儲(chǔ)存和運(yùn)輸量。
（2）中遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016-2020年）：完善化纖紡織服裝生產(chǎn)、交易、物流基地的建設(shè)，形成化纖紡織服裝行業(yè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間布局，進(jìn)一步擴(kuò)展化纖紡織服裝基地的服務(wù)輻射區(qū)域（以蘇中地區(qū)為主），完善紡織服裝物流中心，完成年約120萬噸的貨物交易、儲(chǔ)存和運(yùn)輸量，成為蘇中地區(qū)數(shù)一數(shù)二的化纖紡織服裝物流基地，2020年全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3700億元。
（三）規(guī)劃內(nèi)容
（1）整合資源，規(guī)劃建設(shè)化纖紡織服裝生產(chǎn)集聚區(qū)
確定規(guī)劃建設(shè)以海安、城東、曲塘、西場(chǎng)、李堡五鎮(zhèn)為核心的化纖紡織服裝生產(chǎn)集聚區(qū)，完成產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，其中海安和城東重點(diǎn)發(fā)展高檔絲綢類產(chǎn)品，形成重要的絲綢產(chǎn)品深加工基地，同時(shí)適度發(fā)展服裝、棉紡和化纖產(chǎn)業(yè)，曲塘、西場(chǎng)鎮(zhèn)可以適當(dāng)發(fā)展印染、色織、棉紡等行業(yè)，李堡可重點(diǎn)發(fā)展針織、編織服裝等行業(yè)。
通過政府引導(dǎo)和鼓勵(lì)規(guī)模性企業(yè)并購相應(yīng)小企業(yè)而整合該區(qū)域分散的資源，使得從化纖生產(chǎn)、棉紗生產(chǎn)、絲綢、紡織、印染到服裝服飾的產(chǎn)業(yè)鏈上的每個(gè)分行業(yè)都有一個(gè)規(guī)模以上的核心企業(yè)，從而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作效率，并降低其運(yùn)作成本，同時(shí)提高海安化纖紡織服裝企業(yè)在原料采購和產(chǎn)品銷售方面的價(jià)格控制能力。
出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)紡織企業(yè)積極進(jìn)行科技創(chuàng)新，努力打造品牌產(chǎn)品，擴(kuò)大海安紡織品在市場(chǎng)上的聲譽(yù)，提高海安紡織品在市場(chǎng)上的信譽(yù)。
（2）扶持蘇通輕紡城
扶持位于西場(chǎng)鎮(zhèn)221省道附近的蘇通輕紡城，給輕紡城的業(yè)主以稅收方面的優(yōu)惠政策，并給予一定額度的財(cái)政補(bǔ)貼，從而使之成為蘇中地區(qū)具有一定影響力的紡織原料采購、交易市場(chǎng)。
（3）規(guī)劃建設(shè)紡織原料和產(chǎn)品物流中心
在西場(chǎng)鎮(zhèn)蘇通輕紡城旁對(duì)面建規(guī)模約100～400畝的集貨運(yùn)信息交易、產(chǎn)品展示、會(huì)展、倉儲(chǔ)、流通加工理貨、國(guó)內(nèi)聯(lián)運(yùn)、國(guó)際集裝箱貨運(yùn)代理、智能化停車場(chǎng)、第三方物流解決方案設(shè)計(jì)等一體化的紡織原料和產(chǎn)品物流配送中心。
在城東鎮(zhèn)，新長(zhǎng)鐵路西南處，栟茶運(yùn)河和通揚(yáng)運(yùn)河的交界處建設(shè)一個(gè)規(guī)模約70～115畝的主要從事棉花現(xiàn)貨交易、期貨交割、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的棉花物流中心，為紡織服裝行業(yè)提供一體化的原料交易物流平臺(tái)。
（4）規(guī)劃建設(shè)紡織原料交易和貨運(yùn)交易信息平臺(tái)
規(guī)劃建設(shè)以交易市場(chǎng)為載體的紡織原料交易信息平臺(tái)，使交易既包含采用傳統(tǒng)的、有形的交易方式外，還包含采用網(wǎng)絡(luò)化的電子商務(wù)方式。規(guī)劃創(chuàng)建海安紡織原料市場(chǎng)網(wǎng)站，凡輕紡原料的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶以及棉花物流中心的經(jīng)營(yíng)戶都可以在互聯(lián)網(wǎng)上建立聯(lián)合的營(yíng)銷平臺(tái)。通過網(wǎng)站對(duì)信息的收集、分析、共享，來有效地降低市場(chǎng)營(yíng)銷成本。
規(guī)劃建設(shè)以紡織原料和產(chǎn)品物流配送中心為載體的貨運(yùn)信息交易平臺(tái)（該平臺(tái)可為整個(gè)海安縣貨運(yùn)信息交易平臺(tái)的子系統(tǒng)平臺(tái)），有效提高物流資源配置，達(dá)到資源合理利用最大化和物流運(yùn)營(yíng)規(guī)模化。
（5）加快紡織產(chǎn)品出口的通關(guān)效率
加強(qiáng)和上海洋山港、南通洋口港的合作，爭(zhēng)取做到對(duì)紡織品進(jìn)出口貨物實(shí)施“提前報(bào)檢、提前報(bào)送、貨到驗(yàn)放”的通關(guān)新模式。提高和出入口岸海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門信息共享，加快通關(guān)速度。
（6）加快引進(jìn)和培育第三方物流企業(yè)
引進(jìn)1～2家具有運(yùn)作化纖紡織原料和產(chǎn)品國(guó)際貨運(yùn)代理、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)托運(yùn)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)大型的第三方物流貨代企業(yè)，引進(jìn)或培育一家具有化纖紡織原料和產(chǎn)品物流配送中心運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的大型第三方物流企業(yè)。
（7）加快貨運(yùn)通道的規(guī)劃建設(shè)
對(duì)運(yùn)送化纖紡織服裝產(chǎn)品的公路貨運(yùn)車輛，優(yōu)先發(fā)放貨車通行證，為配送車輛在縣區(qū)通行和?？刻峁┍憷?，進(jìn)一步擴(kuò)大“綠色通道”的覆蓋范圍，與交通和道路相關(guān)管理部門合作制定降低甚至取消該類車輛過路的收費(fèi)。
（8）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用
加強(qiáng)絲綢、紡織、化纖、服裝等行業(yè)的管理，給予這些行業(yè)協(xié)會(huì)一定的行政權(quán)利，吸引產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)入會(huì)，以達(dá)到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一存儲(chǔ)、統(tǒng)一配送的目的，以提高產(chǎn)業(yè)知名度和形成集中采購、銷售的規(guī)模效益，降低運(yùn)作成本。
四、 電子信息行業(yè)
（一）規(guī)劃思路
抓住國(guó)際電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，積極融入上海以及蘇南地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)帶，做大做強(qiáng)電子信息業(yè)。利用良好的公鐵水運(yùn)輸區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建快速的電子信息原料和產(chǎn)品的集疏散系統(tǒng)，加快行業(yè)物流信息平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化物流綜合服務(wù)功能。構(gòu)建服務(wù)于電子信息行業(yè)的集物流、信息流、資金流為一體的物流系統(tǒng)，成為海安電子信息行業(yè)引資的重要保障，成為上海以及蘇南地區(qū)電子產(chǎn)品北銷的重要的轉(zhuǎn)運(yùn)基地。
（二）規(guī)劃目標(biāo)
（1）近期目標(biāo)（2009-2015年）：依托電子信息產(chǎn)業(yè)原有基礎(chǔ)，以海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)域，形成電子信息業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)集聚區(qū)?；就瓿晒F水聯(lián)運(yùn)中心、綜合配載中心以及電子物流信息平臺(tái)的建設(shè)，為海安構(gòu)建基本的電子信息原料和產(chǎn)品的物流服務(wù)平臺(tái)。力爭(zhēng)到2015年電子產(chǎn)品物流運(yùn)作量達(dá)1萬噸，電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)500億，占工業(yè)總產(chǎn)值的8％。
（2）中遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016-2020）：通過電子產(chǎn)品配送中心的建設(shè)和現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，物流標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作體系的進(jìn)一步完善，擴(kuò)大電子信息產(chǎn)業(yè)物流系統(tǒng)的輻射范圍和影響力，力爭(zhēng)2020年電子產(chǎn)品物流運(yùn)作量達(dá)3萬噸，電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)1500億，占工業(yè)產(chǎn)值的12％。
（三）規(guī)劃內(nèi)容
（1）建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地
依托電子信息產(chǎn)業(yè)原有基礎(chǔ)，利用國(guó)際電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展新型電子元器件及組件、電腦及外部設(shè)備、集成電路芯片、LCD等產(chǎn)品，形成電子信息業(yè)生產(chǎn)基地。海安工業(yè)園區(qū)也可以積極發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，周邊鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)可以發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。
（2）加強(qiáng)信息平臺(tái)系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)
引導(dǎo)和支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和電子物流企業(yè)采用電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)范化的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、包裝設(shè)施以及條形碼、信息交換、智能標(biāo)簽等技術(shù)，進(jìn)一步加快資金周轉(zhuǎn)，優(yōu)化資源配置，降低物流成本，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
加大對(duì)公共物流信息平臺(tái)建設(shè)的投資力度，并在前期對(duì)信息平臺(tái)運(yùn)行予以扶持。分階段實(shí)施物流（中心）、工商企業(yè)、銀行、稅務(wù)、保險(xiǎn)、海關(guān)、商檢、交通、港務(wù)（主要指洋口港和上海的洋山港）等網(wǎng)絡(luò)銜接，推進(jìn)物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化。
（3）引進(jìn)和培育具有電子產(chǎn)品物流運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的大型物流企業(yè)
引進(jìn)1～2家具有運(yùn)作電子原料和產(chǎn)品國(guó)際貨運(yùn)代理、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)托運(yùn)經(jīng)驗(yàn)和上海洋山港、南通洋口港、上海機(jī)場(chǎng)、航空公司、航運(yùn)公司有良好合作關(guān)系的國(guó)內(nèi)大型的第三方物流貨代企業(yè)。
（4）供應(yīng)商管理庫存（VMI）規(guī)劃
引導(dǎo)和培育大型的電子物流運(yùn)作企業(yè)在原有功能的延伸和完善基礎(chǔ)上朝著供應(yīng)商管理庫存（VMI）的方向發(fā)展，通過與下游廠商的信息共享精度和速度的提高，實(shí)施準(zhǔn)時(shí)制（JIT），降低甚至取消制造商的庫存，及時(shí)高效地供貨，以形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高贏利能力，實(shí)現(xiàn)參與各方的共贏。
（5）開辟到現(xiàn)代綜合物流園區(qū)的物流綠色通道
對(duì)進(jìn)入現(xiàn)代綜合物流園區(qū)的電子產(chǎn)品物流配送車輛，公安交警、交通管理部門優(yōu)先發(fā)放貨車通行證，為配送車輛在縣區(qū)通行和?？刻峁┍憷?，開辟“綠色通道”，與相關(guān)的交通部門合作制定降低甚至取消車輛過路的收費(fèi)，為物流企業(yè)的良好運(yùn)作提供強(qiáng)有力的保障。
（6）加強(qiáng)與洋山港、洋口港、上海機(jī)場(chǎng)的合作，加快電子原料和產(chǎn)品的通關(guān)效率
加強(qiáng)與上海洋山港、南通洋口港、上海機(jī)場(chǎng)的合作，爭(zhēng)取做到對(duì)電子進(jìn)出口貨物實(shí)施“提前報(bào)檢、提前報(bào)送、貨到驗(yàn)放”的通關(guān)新模式。提高和出入口岸海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門信息共享，加快通關(guān)速度。
（7）開展電子產(chǎn)品逆向物流業(yè)務(wù)
引導(dǎo)電子行業(yè)的流通企業(yè)通過與相關(guān)的生產(chǎn)制造企業(yè)的協(xié)調(diào)，共同建設(shè)逆向物流體系，進(jìn)行廢舊電子產(chǎn)品的回收和再利用，可以使得物流企業(yè)自身和生產(chǎn)制造企業(yè)在環(huán)保方面先行一步，在消費(fèi)者和下游企業(yè)中樹立良好的形象，同時(shí)也為企業(yè)帶來新的利潤(rùn)源。
（8）建設(shè)電子行業(yè)協(xié)會(huì)
建設(shè)海安電子行業(yè)協(xié)會(huì)，并加強(qiáng)和上海、蘇南等地的行業(yè)協(xié)會(huì)的交流和合作。
五、 批發(fā)零售業(yè)
（一）規(guī)劃思路
根據(jù)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮社會(huì)零售快速增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)、自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，特別是周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，加快行業(yè)物流信息平臺(tái)和物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。形成以新型零售企業(yè)、大型零售市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為主體的產(chǎn)業(yè)格局，差異化競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)這些企業(yè)通過統(tǒng)一配送的方式進(jìn)行物流運(yùn)作，降低物流成本，提高行業(yè)的物流效率，改善供應(yīng)鏈。爭(zhēng)取用3到5年時(shí)間，建設(shè)一個(gè)輻射全縣及周邊縣市的現(xiàn)代物流配送網(wǎng)絡(luò)。
（二）規(guī)劃目標(biāo)
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極以連鎖超市、便利店、倉儲(chǔ)式超市等現(xiàn)代零售業(yè)形式發(fā)展本地中小零售企業(yè)，鼓勵(lì)本地零售企業(yè)重組、整合，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)；重點(diǎn)扶持和建設(shè)紡織品及原料批發(fā)交易市場(chǎng)、醫(yī)藥銷售物流平臺(tái)、煤炭交易市場(chǎng)、鋼材交易市場(chǎng)、糧食交易市場(chǎng)等交易市場(chǎng)、以及各類農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)。建設(shè)一家具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣的現(xiàn)代零售物流配送中心，提高零售企業(yè)供貨、補(bǔ)貨和送貨效率，降低零售企業(yè)物流成本。力爭(zhēng)到2015年，海安縣社會(huì)零售業(yè)銷售總額將達(dá)到270億元，到2020年，海安縣社會(huì)零售業(yè)銷售總額達(dá)到590億元，零售批發(fā)商品的統(tǒng)一配送比例達(dá)60％。
（三）規(guī)劃內(nèi)容
（1）加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)
加強(qiáng)部門間政策協(xié)調(diào)，提供配套配送中心建設(shè)優(yōu)惠政策，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和零售物流發(fā)展需要，修改不合時(shí)宜的法律法規(guī)，不斷細(xì)化條款，提高政府辦事效率。政府各部門間的政策應(yīng)相互銜接，避免相互矛盾或不一致。
（2）加快物流信息平臺(tái)建設(shè)
組建企業(yè)物流系統(tǒng)，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，如：條碼技術(shù)、電子掃描、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（EDI）、快速反應(yīng)系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)庫技術(shù)等，提高供應(yīng)鏈整體效率。
建設(shè)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
（3）重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)物流中心
根據(jù)對(duì)海安縣產(chǎn)業(yè)的分析和零售批發(fā)業(yè)的分析，重點(diǎn)建設(shè)糧食、棉花、醫(yī)藥、煤炭、鋼材五大專業(yè)物流中心，以及為各個(gè)專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、紡織品及原料批發(fā)交易市場(chǎng)提供物流服務(wù)的鎮(zhèn)級(jí)物資集散分撥中心。
根據(jù)對(duì)海安縣社會(huì)零售業(yè)銷售總額的預(yù)測(cè)以及物流量的估計(jì)，建議建立一個(gè)商貿(mào)物流配送中心。配送中心選址在海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)，到2015年用地規(guī)模達(dá)到120畝，運(yùn)作能力達(dá)到130萬噸/年，到2020年，用地規(guī)模達(dá)到260畝，運(yùn)作能力達(dá)到285萬噸/年。
（5）進(jìn)行行業(yè)整合，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)
立足現(xiàn)有的市場(chǎng)基礎(chǔ)，建設(shè)新型專業(yè)零售市場(chǎng)和商貿(mào)區(qū)，鼓勵(lì)本地中小零售企業(yè)重組、整合，擴(kuò)大規(guī)模，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
（6）積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)
積極發(fā)展連鎖超市、便利店、倉儲(chǔ)式超市等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)，積極鼓勵(lì)和配合大型零售商在海安投資，提高連鎖企業(yè)的統(tǒng)一配送率。
（7）建立制度，規(guī)范市場(chǎng)
規(guī)范零售業(yè)物流市場(chǎng)，避免無序、惡性競(jìng)爭(zhēng)。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流活動(dòng)的社會(huì)化，為零售業(yè)統(tǒng)一配送培育廣泛而堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)需求。
第五章 第三方物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、發(fā)展目標(biāo)
以引進(jìn)專業(yè)化、現(xiàn)代化的大型第三方物流企業(yè)為重點(diǎn)，同時(shí)通過整合閑散物流資源、提高物流服務(wù)效率、降低物流成本，培育本地第三方物流企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)物流的社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)模化，力爭(zhēng)在三到五年內(nèi)引進(jìn)和培育5～10家全國(guó)知名的能提供全方位、多層次現(xiàn)代化物流服務(wù)的專業(yè)化第三方物流企業(yè)。
二、引進(jìn)第三方物流企業(yè)規(guī)劃
1、需要重點(diǎn)引進(jìn)的第三方物流企業(yè)類型和數(shù)量
基于分析報(bào)告的分析，可以看出海安縣目前緊缺的第三方物流企業(yè)類型為大型的鋼材剪切加工配送企業(yè)、大型的貨物配載配送企業(yè)、大型的冷鏈專業(yè)物流企業(yè)、大型的運(yùn)作紡織原料和產(chǎn)品國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)。
規(guī)劃在三到五年內(nèi)引進(jìn)1～2家車輛數(shù)不少于20輛的專業(yè)配載配送企業(yè)，引進(jìn)1家鋼材剪切加工配送能力達(dá)到100萬噸的專業(yè)鋼材物流企業(yè)，引進(jìn)1家專業(yè)從事冷鏈物流、運(yùn)作能力超過50萬噸的物流企業(yè)，引進(jìn)1～2家具有運(yùn)作紡織原料和產(chǎn)品國(guó)際貨運(yùn)代理、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)托運(yùn)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)50強(qiáng)的大型的第三方物流貨代企業(yè)。
2、引進(jìn)第三方物流企業(yè)的實(shí)施措施
（1）簡(jiǎn)化工商登記審批政策
縣工商行政管理部門在為這些引進(jìn)的物流企業(yè)辦理登記注冊(cè)時(shí)，除國(guó)家法律、國(guó)務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定的以外，其它前置審批事項(xiàng)考慮是否可以簡(jiǎn)化或取消。取消國(guó)內(nèi)水運(yùn)貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)代理和國(guó)際貨運(yùn)代理的經(jīng)營(yíng)資格審批。危險(xiǎn)品等特種貨物運(yùn)輸代理審批嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
（2）實(shí)行優(yōu)惠的土地政策
對(duì)引進(jìn)的符合省物流規(guī)劃的重點(diǎn)行業(yè)物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)所需用地，在年度土地使用計(jì)劃中優(yōu)先安排。這些引進(jìn)的物流企業(yè)的土地出讓金及城市建設(shè)配套費(fèi)由當(dāng)?shù)卣凑諛?biāo)準(zhǔn)的下限收取。企業(yè)以原劃撥土地為條件引進(jìn)資金和設(shè)備建設(shè)物流配送中心，可按一定比例的地價(jià)繳納土地出讓金后，將土地使用權(quán)作為法人資產(chǎn)作價(jià)出資。
（3）合理降低用水用電價(jià)格
對(duì)于引進(jìn)的經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定的現(xiàn)代物流企業(yè)的設(shè)備用電價(jià)格按用電容量大小，執(zhí)行非、普工業(yè)電價(jià)或大工業(yè)電價(jià)，用水價(jià)格比照工業(yè)企業(yè)用水價(jià)格定價(jià)。
（4）合理確定物流企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅計(jì)征基數(shù)
對(duì)于引進(jìn)的專業(yè)物流企業(yè)承攬的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等業(yè)務(wù)分包給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，以該企業(yè)取得的全部收入減去其他項(xiàng)目支出后的余額為營(yíng)業(yè)額的計(jì)稅基數(shù)，由縣稅務(wù)部門按國(guó)家稅務(wù)總局制定的具體辦法組織實(shí)施。
（5）允許符合條件的物流企業(yè)統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅
對(duì)于引進(jìn)的第三方物流企業(yè)在不同區(qū)域設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)（含營(yíng)業(yè)部、貨代經(jīng)營(yíng)點(diǎn)），凡在總部領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一核算，不分別設(shè)銀行結(jié)算賬戶、編制財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿，并通過微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理的，其企業(yè)所得稅可由總部統(tǒng)一繳納。
（6）所得稅優(yōu)惠政策
對(duì)引進(jìn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于國(guó)家規(guī)定的鼓勵(lì)類物流項(xiàng)目，且其當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過企業(yè)總收入70%的物流企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)，在2010年以前可享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
（7）協(xié)調(diào)金融支持
對(duì)引進(jìn)的符合發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)物流企業(yè)，政府積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予信貸支持。對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)物流企業(yè)和項(xiàng)目通過股票上市、發(fā)行企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌集建設(shè)資金，要給予政策傾斜和優(yōu)先支持。
（8）引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)政策
世界80強(qiáng)物流企業(yè)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)物流企業(yè)（見附表2和附表3）在海安區(qū)域總部需要租賃辦公場(chǎng)地，縣政府可給予一定的租金補(bǔ)貼；自籌資金建設(shè)分撥中心、配送中心，用地按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
世界80強(qiáng)物流企業(yè)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)物流企業(yè)參與重組、兼并、收購原國(guó)有倉儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)，在組建物流企業(yè)過程中發(fā)生的資產(chǎn)置換以及土地、房產(chǎn)、車輛過戶等各項(xiàng)行政性收費(fèi)，經(jīng)縣有關(guān)部門批準(zhǔn)予以免交，并依照有關(guān)稅收政策減征或免征契稅。
通過引進(jìn)專業(yè)化的第三方物流企業(yè)，可以為本地的物流注入新鮮的血液，帶來先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，這在很大程度上起到示范帶動(dòng)作用，有利于海安縣現(xiàn)代物流的健康高效發(fā)展。
三、培育本地第三方物流企業(yè)規(guī)劃
1、重點(diǎn)扶持的本地第三方物流企業(yè)的類型和數(shù)量
基于分析報(bào)告的分析，可以看出海安縣應(yīng)該通過資源整合的方式，爭(zhēng)取在3～5年內(nèi)重點(diǎn)培育本地的第三方物流倉儲(chǔ)配送企業(yè)，這些企業(yè)分別為年業(yè)務(wù)量30億的醫(yī)藥物流企業(yè)1家，年運(yùn)作能力在300萬噸的煤炭倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)1家，年運(yùn)作能力在100萬噸的糧食倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)1家，1家車輛數(shù)在20輛以上的運(yùn)輸配送企業(yè)。
2、扶持本地第三方物流企業(yè)的實(shí)施措施
（1）重新整合社會(huì)閑散車輛資源
通過招商引資等形式，引進(jìn)有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的知名物流企業(yè)進(jìn)駐，除去物流企業(yè)自有車輛一塊，通過政府的政策優(yōu)惠，引導(dǎo)物流企業(yè)有效整合社會(huì)車輛資源，使得社會(huì)車輛加入物流企業(yè)的運(yùn)作中，有效改變貨運(yùn)市場(chǎng)主體“散小多弱”的狀況，將社會(huì)車輛納入物流公司的管理中，逐步引導(dǎo)組建2～3個(gè)大型的第三方物流企業(yè)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)。
（2）改變生產(chǎn)企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)觀念
要重點(diǎn)改變海安縣的生產(chǎn)制造企業(yè)“大而全、小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念，鼓勵(lì)企業(yè)的負(fù)責(zé)人到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)第三方物流如何參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。要讓他們知道，集中精力、物力、財(cái)力發(fā)展企業(yè)核心業(yè)務(wù)，提高核心業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力才是生產(chǎn)型企業(yè)的關(guān)鍵所在，倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送業(yè)務(wù)可以外包給更專業(yè)的第三方物流公司，其結(jié)果是更有效率和效益。
（3）合理安置制造業(yè)物流設(shè)施及人員
由于制造企業(yè)實(shí)施物流流程再造，必然會(huì)出現(xiàn)一定規(guī)模的閑置物流設(shè)施和富余物流人員，經(jīng)縣物流主管部門確認(rèn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，可享受國(guó)家八部委聯(lián)合下發(fā)的《國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員的實(shí)施辦法》中的扶持政策保障閑置物流設(shè)施的合理利用以及富余物流人員的正常生活。
（4）加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化體系貫徹落實(shí)
積極貫徹落實(shí)國(guó)際、國(guó)家有關(guān)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)包括業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)核算的科目與計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi)部設(shè)施、機(jī)械裝備、專用工具等各個(gè)分系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；制定可行的計(jì)劃貫徹落實(shí)各分領(lǐng)域如包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸等各類作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（5）組織第三方物流行業(yè)協(xié)會(huì)
行業(yè)協(xié)會(huì)可以負(fù)責(zé)關(guān)于物流標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行、促進(jìn)不同地區(qū)間企業(yè)合作這樣一類需要統(tǒng)籌規(guī)劃的工作，維護(hù)同行業(yè)利益，促進(jìn)同行業(yè)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)還將成為企業(yè)與主管部門、政府之間的橋梁和紐帶。
（6）加強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)法規(guī)制度建設(shè)
對(duì)現(xiàn)行法規(guī)中不利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、與國(guó)際通行做法相悖的法規(guī)、制度、政策規(guī)定，特別是對(duì)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、易于引起市場(chǎng)壟斷等方面的做法進(jìn)行清理，創(chuàng)造相對(duì)寬松的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。破除地方保護(hù)、行業(yè)封鎖、部門壟斷。推行大宗貨物道路運(yùn)輸招投標(biāo)制，對(duì)貨代企業(yè)與縣域配送企業(yè)實(shí)行資格準(zhǔn)入限制，形成資源要素合理流動(dòng)與優(yōu)勝劣汰的運(yùn)行機(jī)制。研究制定適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求的物流管理制度，規(guī)范物流業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)行為以保障現(xiàn)代物流業(yè)在公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局中健康發(fā)展。
通過積極培育本地的第三方物流企業(yè)，大力扶持一批具有示范帶動(dòng)作用的物流企業(yè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大型物流企業(yè)在海安設(shè)立分公司、區(qū)域分撥中心、配送中心；鼓勵(lì)物流企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、收購等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，不斷壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
第六章 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)劃
一、 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)
現(xiàn)代物流的最重要標(biāo)志之一是物流管理信息化，因此，物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)劃具有重要意義和指導(dǎo)作用。物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)是：
（一）在現(xiàn)代綜合物流園區(qū)進(jìn)行物流信息平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)，取得成功后再在全縣推廣并取得應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)；
（二）建立縣域的物流信息網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)，方便各物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、工商稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、政府部門進(jìn)入該平臺(tái)，進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。
二、 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)架構(gòu)
（一）現(xiàn)代綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)架構(gòu)
1．體系結(jié)構(gòu)
物流信息平臺(tái)的系統(tǒng)構(gòu)架應(yīng)該是建立在B/S架構(gòu)上的多維度、多層次、高度集成化的體系結(jié)構(gòu)。平臺(tái)的系統(tǒng)構(gòu)架可以從基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)層、功能層以及服務(wù)層四個(gè)角度加以構(gòu)建（見圖6-1）。
第1層是基礎(chǔ)層, 包括信息技術(shù)平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。
第2層是數(shù)據(jù)層，包括平臺(tái)中存儲(chǔ)的各類信息數(shù)據(jù)庫。
第3層是功能層，主要是由在數(shù)據(jù)層基礎(chǔ)上開發(fā)的各類物流功能模塊構(gòu)成。
第4層是服務(wù)層, 主要提供服務(wù)接口，實(shí)現(xiàn)用戶需求和信息平臺(tái)之間信息聯(lián)系。
圖6-1 現(xiàn)代綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)系統(tǒng)構(gòu)架圖
2．功能規(guī)劃
物流信息平臺(tái)的功能要滿足現(xiàn)代綜合物流園區(qū)中政府管理部門、政府職能部門、物流企業(yè)、工商稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等不同角色的參與者對(duì)園區(qū)物流信息平臺(tái)的功能需求。整個(gè)物流平臺(tái)功能規(guī)劃如圖6-2所示。
圖6-2 整個(gè)物流平臺(tái)功能規(guī)劃
具體功能包括綜合信息服務(wù)、在線交易、電子政務(wù)、貨物跟蹤、應(yīng)用服務(wù)與管理、平臺(tái)維護(hù)與管理、數(shù)據(jù)交換等。
綜合信息服務(wù)是整個(gè)園區(qū)物流信息平臺(tái)的門戶，綜合信息服務(wù)包括信息發(fā)布功能、信息查詢功能、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能、數(shù)據(jù)分析功能、平臺(tái)互動(dòng)功能等。綜合信息服務(wù)功能的構(gòu)建將對(duì)整個(gè)園區(qū)物流信息平臺(tái)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。
在線交易包括安全認(rèn)證功能、電子訂艙功能、訂單管理與跟蹤功能、合同管理功能、電子支付功能、資質(zhì)審查、網(wǎng)上招標(biāo)、法律咨詢與保護(hù)等與網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)的功能。
電子政務(wù)平臺(tái)主要由政府和各個(gè)行業(yè)主管部門共同構(gòu)筑和管理。功能包括網(wǎng)上報(bào)關(guān)、網(wǎng)上交稅、貨物保險(xiǎn)、交管信息發(fā)布、工商質(zhì)量檢驗(yàn)等。
貨物跟蹤主要是利用GPS/GIS技術(shù)，通過局域網(wǎng)或者互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)跟蹤貨物及運(yùn)輸車輛的狀況，為物流企業(yè)的高效率管理及高質(zhì)量的服務(wù)提供技術(shù)支持。
應(yīng)用服務(wù)與管理則針對(duì)大量中小物流企業(yè)由于缺乏資金、人才等無法自建和維護(hù)企業(yè)內(nèi)部物流管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀，由應(yīng)用服務(wù)提供商（ASP）為中小物流企業(yè)提供物流信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)應(yīng)用托管。通過ASP服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、調(diào)度、客戶、財(cái)務(wù)等作業(yè)管理及日常管理的信息化。
平臺(tái)維護(hù)與管理用來管理用戶基本信息，審核企業(yè)資質(zhì)，評(píng)價(jià)用戶信用，分配用戶使用權(quán)限以及授權(quán)用戶的一些后臺(tái)操作。
數(shù)據(jù)交換負(fù)責(zé)物流信息平臺(tái)中公用信息的采集、加工、中轉(zhuǎn)、發(fā)送，以及不同用戶之間信息交換的數(shù)據(jù)規(guī)范、格式轉(zhuǎn)換等功能。
（二）縣域物流信息平臺(tái)架構(gòu)
在現(xiàn)代綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，做適當(dāng)功能拓展，將其移植到縣域物流信息平臺(tái)上來。
1．體系結(jié)構(gòu)
體系結(jié)構(gòu)與綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)保持一致。
2．功能規(guī)劃
除保留現(xiàn)代綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)所有功能之外，還要添加以下功能。
物流知識(shí)庫。向用戶提供全面的物流知識(shí)，包括外貿(mào)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、保稅倉儲(chǔ)、貨代、運(yùn)輸、港口、船舶、投資、法律法規(guī)等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。
物流決策支持。輔助政府相關(guān)職能部門的宏觀決策和企業(yè)的微觀物流決策。
其它輔助功能。包括會(huì)員管理和搜索引擎。
縣域物流信息平臺(tái)與外部實(shí)體的關(guān)系如圖6-3所示。圖6-3 縣域物流信息平臺(tái)與外部實(shí)體的關(guān)系
三、 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施
（一）現(xiàn)代綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)實(shí)施
按照“總體規(guī)劃、效益驅(qū)動(dòng)、分步實(shí)施、逐步完善”的思路開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)。整個(gè)建設(shè)過程分為五個(gè)階段。
1．信息平臺(tái)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)
在本規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)的需求，對(duì)于信息平臺(tái)的軟硬件進(jìn)行全面、系統(tǒng)地規(guī)劃設(shè)計(jì)，內(nèi)容包括硬件配置，服務(wù)模式，軟件功能，運(yùn)營(yíng)成本與收費(fèi)，培訓(xùn)與服務(wù)等。
2．信息平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
投資建設(shè)園區(qū)物流信息平臺(tái)的通信網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)軟、硬件；提供相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)站維護(hù)等基礎(chǔ)服務(wù)功能；編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息共享協(xié)議等。
3．信息平臺(tái)選型與開發(fā)
根據(jù)信息平臺(tái)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過招標(biāo)方式選擇合適的軟件供應(yīng)商或系統(tǒng)集成商，以及應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商（ASP），或通過優(yōu)惠政策吸引軟件企業(yè)入住園區(qū)提供類似服務(wù)。
4．信息平臺(tái)試運(yùn)行
逐項(xiàng)運(yùn)行信息平臺(tái)基本功能，并根據(jù)用戶意見作適當(dāng)修改和完善，使之滿足用戶需求信息平臺(tái)設(shè)計(jì)要求。
5．信息平臺(tái)維護(hù)與完善
通過應(yīng)用，考察信息平臺(tái)的穩(wěn)定性、可靠性，并根據(jù)用戶需求和信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善信息平臺(tái)功能。
（二）縣域物流信息平臺(tái)實(shí)施
縣域物流信息平臺(tái)參照海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)信息平臺(tái)實(shí)施方案進(jìn)行。
第七章 物流人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃
一、人才引進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)
物流規(guī)劃的貫徹落實(shí)，需要一大批物流專業(yè)人才。而物流人才在我國(guó)是稀缺資源，在海安更是如此。培養(yǎng)和引進(jìn)物流人才，營(yíng)造物流人才發(fā)展的良好環(huán)境，是海安發(fā)展現(xiàn)代物流的當(dāng)務(wù)之急。要使海安在物流人才的管理和使用上做到“出得來、引得進(jìn)、用得好、留得住”。
“出得來”指充分利用本縣及周邊城市學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的大量物流理論和技術(shù)研究人員，投入到海安物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中；
“引得進(jìn)”指不惜花重金引進(jìn)海安縣急需的物流人才；
“用得好”指合理安排物流人才的崗位，充分發(fā)揮物流人才的積極性和創(chuàng)造性；
“留得住”指相關(guān)企事業(yè)單位要想方設(shè)法留住物流管理核心人才和物流技術(shù)緊缺人才，避免物流人才的流失。
二、人才引進(jìn)培養(yǎng)的類型
海安縣物流企業(yè)從業(yè)人員中人才基礎(chǔ)比較薄弱，高學(xué)歷員工和技術(shù)人員比例偏小，物流管理人才和信息技術(shù)人才尤為缺乏，海安縣急需的物流人才類型包括：
（1）有物流企業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的，熟悉貨代、公鐵水聯(lián)運(yùn)、物流中心管理等物流供應(yīng)鏈管理的中、高級(jí)人才；
（2）熟悉現(xiàn)代物流運(yùn)作，同時(shí)又通曉紡織、鋼材加工、糧食、棉花、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)之一相關(guān)業(yè)務(wù)的復(fù)合型第三方物流高級(jí)管理人才；
（3）深悉現(xiàn)代物流理念和先進(jìn)理論知識(shí)，有一定物流系統(tǒng)規(guī)劃技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的物流高級(jí)人才；
（4）開展現(xiàn)代物流所需的有一定工作經(jīng)驗(yàn)的和從業(yè)資格的專門操作性、技能性人才，如：倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、配載、貨代、流通加工等的管理和操作。
三、實(shí)施措施
1、加大引進(jìn)物流人才力度，培養(yǎng)海安的物流領(lǐng)軍人才
（1）引進(jìn)方式：建立物流人才資源信息庫，不間斷跟蹤，并采用從國(guó)內(nèi)外第三方物流企業(yè)中直接引進(jìn)和從知名高等學(xué)府、科研機(jī)構(gòu)聘任顧問相結(jié)合的方式；
（2）引進(jìn)政策：海安應(yīng)設(shè)立物流緊缺人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，對(duì)于引進(jìn)的物流緊缺人才給予3-10萬元的安家補(bǔ)貼；同時(shí)對(duì)于其配偶、未成年子女入戶、入學(xué)、就業(yè)等問題給予一定的照顧。
2、廣泛開展物流培訓(xùn)，充分發(fā)掘海安現(xiàn)有物流人才資源的潛能
（1）培訓(xùn)機(jī)制：與大學(xué)、知名物流企業(yè)、政府合作建立物流人才培訓(xùn)基地，形成長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制；
（2）培訓(xùn)形式：通過舉辦短期學(xué)習(xí)班、進(jìn)修班、實(shí)地考察、業(yè)余學(xué)習(xí)等形式；
（3）培訓(xùn)政策：海安應(yīng)設(shè)立物流人才培訓(xùn)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)物流從業(yè)人員參加各種國(guó)家承認(rèn)的物流培訓(xùn)，并對(duì)于拿到相應(yīng)物流資格證書的人員，給予報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用。
3、營(yíng)造良好的用人工作環(huán)境和生活環(huán)境，為留住物流人才打下基礎(chǔ)
引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立人才脫穎而出的用人機(jī)制和獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制，加快人才建設(shè)步伐，使海安物流企業(yè)成為以事業(yè)留人，以機(jī)制留人、以感情留人的高素質(zhì)人才的集聚體；
進(jìn)一步加強(qiáng)各類物流園區(qū)（物流中心）生活配套設(shè)施的建設(shè)，完善海安生活居住環(huán)境，增強(qiáng)物流人才在海安扎根立業(yè)的吸引力。
第八章 物流管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)海安現(xiàn)代物流工作的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進(jìn)一步推動(dòng)海安現(xiàn)代物流企業(yè)協(xié)調(diào)、健康、快速地發(fā)展，根據(jù)江蘇省物流工作會(huì)議要求，由海安縣發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭成立海安現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）。
一、聯(lián)席會(huì)議組成
縣發(fā)展和改革委員會(huì)、工商局、財(cái)政局、國(guó)土局、農(nóng)林漁局、規(guī)劃局、糧食局、建設(shè)局、環(huán)保局、交通局、國(guó)稅局、地稅局、行政服務(wù)中心、安監(jiān)局、監(jiān)察局、商貿(mào)辦、法制辦、物價(jià)局、供電公司以及各鎮(zhèn)政府等單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位。
縣發(fā)展和改革委員會(huì)為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位，聯(lián)席會(huì)議組長(zhǎng)由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議成員為各單位的分管負(fù)責(zé)同志。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，作為聯(lián)席會(huì)議的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革委員會(huì)，各成員單位主管負(fù)責(zé)同志為辦公室成員。
二、聯(lián)席會(huì)議職責(zé)
（1）全面掌握全縣現(xiàn)代物流發(fā)展情況；
（2）綜合協(xié)調(diào)全縣現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；
（3）協(xié)調(diào)解決全縣現(xiàn)代物流發(fā)展中存在的突出矛盾和重大問題；
（4）統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)體系建設(shè)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè)和人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)性工作；
（5）加強(qiáng)部門之間的信息溝通和協(xié)調(diào)配合；
（6）指導(dǎo)全縣14鎮(zhèn)以及相關(guān)職能部門的現(xiàn)代物流推廣工作；
（7）建立健全物流業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、溝通協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)貫徹、規(guī)范運(yùn)作等方面的作用。積極推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作、提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范服務(wù)行為。
三、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則
聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開3～4次全體會(huì)議，也可由聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要提出建議召集臨時(shí)全體會(huì)議。會(huì)議由正、副組長(zhǎng)主持，并以會(huì)議紀(jì)要的形式明確會(huì)議議事事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)有關(guān)單位并抄送縣政府和南通市發(fā)展和改革委員會(huì)。各成員單位應(yīng)按照部門職能，分工負(fù)責(zé)，貫徹落實(shí)。各成員單位要主動(dòng)及時(shí)地向聯(lián)席會(huì)議辦公室提供涉及現(xiàn)代物流發(fā)展的相關(guān)資料和文件，并相互配合，相互支持，形成合力，共同發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議的作用。以聯(lián)席會(huì)議名義行文時(shí)，以縣發(fā)展和改革委員會(huì)印章代印。
四、聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)
（1）組織推動(dòng)全縣現(xiàn)代物流工作；
（2）全面掌握全縣現(xiàn)代物流發(fā)展情況，負(fù)責(zé)全縣物流企業(yè)的行政管理以及相關(guān)物流信息的統(tǒng)計(jì)；
（3）收集匯總各成員單位現(xiàn)代物流工作情況；
（4）分析全縣現(xiàn)代物流工作中的矛盾和問題，并提出解決問題的對(duì)策措施；
（5）負(fù)責(zé)督辦聯(lián)席會(huì)議議定的各項(xiàng)事宜；
（6）完成聯(lián)席會(huì)議交辦的各種事項(xiàng)。
（7）聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要或成員單位要求，經(jīng)請(qǐng)示聯(lián)席會(huì)議召集人同意，不定期召開辦公室會(huì)議。辦公室會(huì)議由辦公室主任召集，也可委任副主任召集，參加人員為辦公室主任、副主任、成員和聯(lián)絡(luò)員。會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)有關(guān)單位，并抄送聯(lián)席會(huì)議各成員。對(duì)議定的事項(xiàng)，聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。各辦公室成員之間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，并及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室提供現(xiàn)代物流工作的進(jìn)展情況以及相關(guān)的材料和文件。以聯(lián)席會(huì)議辦公室名義行文。
第九章 物流政策體系構(gòu)建策略
海安縣現(xiàn)代物流業(yè)的健康、快速的發(fā)展有賴于政府政策的積極推動(dòng)和引導(dǎo)，政府應(yīng)該創(chuàng)造有利于物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，為推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供必要的保障和政策支持。對(duì)于投資規(guī)模在一定數(shù)額以上（如10億）的物流項(xiàng)目,縣政府可出臺(tái)相關(guān)特殊優(yōu)惠政策，實(shí)行特事特辦，對(duì)于一般物流項(xiàng)目可參照以下政策實(shí)施。
一、土地政策
海安縣目前主要的土地政策包括以下幾方面：
（1）合理配置土地資源，各類物流項(xiàng)目建設(shè)需占用農(nóng)用地的，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，優(yōu)先安排建設(shè)用地計(jì)劃，優(yōu)先解決耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。
（2）保障物流服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地，對(duì)物流服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)行與工業(yè)項(xiàng)目用地同等的供地方式。
（3）土地使用權(quán)出讓金和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)按海安縣標(biāo)準(zhǔn)下限征收。對(duì)重大物流項(xiàng)目用地，按縣政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行個(gè)案處理。
（4）企業(yè)以原劃撥土地為條件引進(jìn)資金和設(shè)備建設(shè)物流配送中心，可按下限補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金后，將土地使用權(quán)作為法人資產(chǎn)作價(jià)出資。
物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地政策可在保證基本農(nóng)田，符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，應(yīng)進(jìn)一步放寬物流項(xiàng)目用地的審批程序，減少物流項(xiàng)目土地轉(zhuǎn)讓的費(fèi)用。對(duì)于物流園區(qū)和物流中心建設(shè)項(xiàng)目，在規(guī)劃和使用土地的審批上給予優(yōu)先安排。物流企業(yè)生產(chǎn)性用地可按照不低于政府確定的協(xié)議出讓或租賃最低價(jià)的規(guī)定優(yōu)先提供。
二、稅收政策
海安縣目前針對(duì)物流企業(yè)主要的稅收優(yōu)惠政策有以下幾個(gè)方面：
（1）對(duì)物流企業(yè)、貨運(yùn)代理企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅基數(shù)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行縮小計(jì)稅基數(shù)，鼓勵(lì)物流企業(yè)的發(fā)展。
（2）對(duì)新辦獨(dú)立核算的從事交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、物流咨詢業(yè)、物流信息系統(tǒng)開發(fā)或公益性物流信息平臺(tái)等物流企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位在開業(yè)頭幾年進(jìn)行所得稅的減免和部分減免。
（3）對(duì)部分物流項(xiàng)目和企業(yè)定期給予減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅的照顧和國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅、以及部分物流技術(shù)服務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的政策。
（4）對(duì)縣重點(diǎn)物流項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)突出的物流企業(yè)給予一定的入庫稅金基金的獎(jiǎng)勵(lì)。
為了鼓勵(lì)海安縣物流項(xiàng)目的投資和物流企業(yè)的發(fā)展，海安縣政府應(yīng)進(jìn)一步延長(zhǎng)新辦物流企業(yè)所得稅減免的年限，加大稅收獎(jiǎng)勵(lì)的額度和比例。經(jīng)工商部門登記注冊(cè)并經(jīng)聯(lián)運(yùn)主管部門認(rèn)定符合聯(lián)運(yùn)企業(yè)條件的物流企業(yè)，經(jīng)有關(guān)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可使用聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)專用發(fā)票。
三、財(cái)政補(bǔ)貼政策
海安縣目前針對(duì)物流企業(yè)主要的財(cái)政補(bǔ)貼政策有以下幾個(gè)方面：
（1）設(shè)立縣級(jí)物流發(fā)展引導(dǎo)資金。主要用于四個(gè)方面：一是用于國(guó)家、省、市引導(dǎo)資金的配套及向上爭(zhēng)取資金的專項(xiàng)補(bǔ)助；二是用于對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、具有示范效應(yīng)的經(jīng)營(yíng)性物流業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)；三是用于對(duì)物流業(yè)作出特殊貢獻(xiàn)的專業(yè)人士的獎(jiǎng)勵(lì)；四是用于物流人才培養(yǎng)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
（2）對(duì)達(dá)到一定規(guī)模投資額度（且已竣工投入運(yùn)營(yíng)的新建或改擴(kuò)建）現(xiàn)代物流業(yè)項(xiàng)目和物流服務(wù)的營(yíng)業(yè)額在省市有一定名次的物流企業(yè)給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）對(duì)企業(yè)建立物流信息平臺(tái)或全國(guó)性大型物流信息平臺(tái)網(wǎng)站在本縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，其配套投資額達(dá)到一定規(guī)模的，給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。
（4）凡政府鼓勵(lì)發(fā)展且對(duì)海安物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用的，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地出讓、規(guī)費(fèi)征收、稅收優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)政策等方面，按照企業(yè)具體情況，實(shí)行個(gè)案處理。
（5）支持組建服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在市場(chǎng)維護(hù)、行業(yè)自律、品牌提升、商務(wù)咨詢、信息溝通和加強(qiáng)合作中的自律互助和橋梁紐帶作用，新組建行業(yè)協(xié)會(huì)由縣財(cái)政給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
為了鼓勵(lì)海安縣物流項(xiàng)目的投資和物流企業(yè)的發(fā)展，海安縣政府應(yīng)進(jìn)一步加大物流信息平臺(tái)投資建設(shè)力度和財(cái)政補(bǔ)貼額度。
四、行政服務(wù)和收費(fèi)政策
海安縣目前針對(duì)物流企業(yè)主要的行政服務(wù)和收費(fèi)政策有以下幾個(gè)方面：
（1）各有關(guān)部門要簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，積極推動(dòng)海安縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
（2）全面清理涉及物流服務(wù)業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)。
（3）對(duì)新建或改、擴(kuò)建的物流重點(diǎn)項(xiàng)目，在建設(shè)審批過程中各項(xiàng)縣級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金的征收實(shí)行免征或部分減征。
（4）對(duì)縣政府重點(diǎn)培育扶持發(fā)展的新上物流專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目，所有進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的單位和經(jīng)營(yíng)戶減免和部分減免若干年的工商管理費(fèi)和治安聯(lián)防費(fèi)。
（5）交通運(yùn)輸管理部門按每輛貨運(yùn)車輛定額征收運(yùn)輸管理費(fèi)。
（6）物流企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位的用水、用氣價(jià)格實(shí)行與工業(yè)用水、用氣價(jià)格并軌。
為了鼓勵(lì)海安縣物流項(xiàng)目的投資和物流企業(yè)的發(fā)展，海安縣政府應(yīng)鼓勵(lì)金融部門在獨(dú)立審貸的基礎(chǔ)上，向符合條件的物流企業(yè)發(fā)放貸款，支持符合條件的物流企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資。
總之，除了以上政策外，海安縣政府在土地、稅收、收費(fèi)、激勵(lì)等方面還應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，加大政策扶持力度，尤其要重視物流人才的引進(jìn)，加強(qiáng)從業(yè)人員的在職培訓(xùn)，加快學(xué)歷教育。另外，在物流相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，配送車輛的通行和?？?，國(guó)內(nèi)鐵路、公路、水路等運(yùn)輸?shù)拇砗吐?lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的審批，國(guó)有企業(yè)物流業(yè)務(wù)的剝離和重組等方面給予相應(yīng)的政策支持和財(cái)政支持。
附表
附表1 海安縣主要物流項(xiàng)目匯總表
物流節(jié)點(diǎn) |
項(xiàng)目啟 動(dòng)時(shí)間 |
項(xiàng)目地點(diǎn) |
1999年-2015年 |
2016年-2020年 |
項(xiàng)目投資要求 |
||
面積（畝） |
年物流 周轉(zhuǎn)量 （萬噸） |
面積（畝） |
年物流 周轉(zhuǎn)量 （萬噸） |
||||
1、海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū) |
2009年 |
通榆運(yùn)河改線段兩岸，西止朝陽路，東止通榆運(yùn)河。 |
1250 |
1190 |
1890 |
1775 |
總投資在50億元以上，具體分項(xiàng)投資見下面詳細(xì)說明，有2年以上綜合物流園區(qū)投資管理的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，有2年以上先進(jìn)物流信息平臺(tái)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
綜合配載中心 |
2009年 |
280 |
380 |
400 |
550 |
投資在4億元以上，有2年以上公路貨運(yùn)配載管理經(jīng)驗(yàn)，為入場(chǎng)業(yè)戶提供代辦證照服務(wù)、保險(xiǎn)、金融配套完善的資質(zhì)。 |
|
商務(wù)金融管理中心（含物資交易中心） |
2009年 |
400 |
550 |
投資在10億元以上，有2年以上大型物資市場(chǎng)管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
|||
城市配送中心 |
2009年 |
120 |
130 |
260 |
285 |
投資在5億元以上，需投資一定的立體倉庫，有2年以上零售商品倉儲(chǔ)配送經(jīng)驗(yàn)。 |
|
保稅倉儲(chǔ)中心 |
2009年 |
50 |
20 |
100 |
40 |
投資在2億元以上，有2年以上保稅倉儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、國(guó)際貨代的經(jīng)驗(yàn)，有經(jīng)營(yíng)保稅倉庫的資質(zhì)。 |
|
公鐵水聯(lián)運(yùn)中心 |
2010年 |
300 |
660 |
400 |
900 |
投資在15億元以上，有2年以上碼頭運(yùn)作、貨物公鐵水運(yùn)輸?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn)。 |
|
流通加工中心 |
2010年 |
100 |
180 |
投資在4億元以上，有2年以上運(yùn)作建材、木材、礦石等簡(jiǎn)單加工和貨物分類、過磅、拆箱、重新包裝、產(chǎn)品組裝、貼標(biāo)等簡(jiǎn)單流通加工處理的經(jīng)驗(yàn)。 |
|||
2、農(nóng)副產(chǎn)品（冷鏈）物流中心 |
2009年 |
204國(guó)道邊，大公鎮(zhèn)山羊市場(chǎng)附近。 |
650 |
50 |
750 |
60 |
總投資在10億元以上，有2年以上運(yùn)作冷凍食品倉儲(chǔ)、貿(mào)易、加工、運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)。 |
3、煤炭物流中心 |
2009年 |
新長(zhǎng)鐵路以西，通榆運(yùn)河以東的大公鎮(zhèn)區(qū)域。 |
400 |
300 |
1200 |
1000 |
總投資在15億元以上，主要考慮由國(guó)投公司投資經(jīng)營(yíng)。 |
4、糧食物流中心 |
2009年 |
現(xiàn)代綜合物流園內(nèi)，通榆運(yùn)河改線段北側(cè)，鳳山北路延伸段兩側(cè)。 |
120 |
20 |
500 |
100 |
總投資在10億元以上，有一定糧食物流中心管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，有進(jìn)行糧食的收購、貿(mào)易、倉儲(chǔ)、生產(chǎn)加工、檢測(cè)、運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。 |
5、蘇中醫(yī)藥物流中心 |
2008年 |
海安鎮(zhèn)，鳳山北路東側(cè)，黃河路南側(cè)。屬物流園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) |
74 |
15億元 |
150 |
30億元 |
總投資在3.86億元以上，由南通蘇中醫(yī)藥有限公司管理運(yùn)作。 |
6、農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心 |
2009年 |
城東鎮(zhèn)南部，204國(guó)道與江海高速交界處，靠近通揚(yáng)運(yùn)河。 |
50 |
50 |
120 |
80 |
總投資在1.5億元以上，有一定農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，有進(jìn)行果蔬的收購、貿(mào)易、倉儲(chǔ)、生產(chǎn)加工、檢測(cè)、運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。 |
7、紡織服裝物流中心 |
2010年 |
蘇通輕紡城東面。 |
100 |
30 |
400 |
120 |
總投資在3.5億元以上，有2年以上紡織原料采購、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗(yàn)，有國(guó)際貨代、報(bào)關(guān)等資質(zhì)。 |
8、棉花物流中心 |
2009年 |
城東鎮(zhèn)，在新長(zhǎng)鐵路西南處，栟茶運(yùn)河和通揚(yáng)運(yùn)河的交界處。 |
70 |
3.5 |
115 |
6 |
投資在1億元以上，有一定的棉花物流運(yùn)作好經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，有棉花經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。 |
9、鋼材剪切加工物流中心 |
2010年 |
現(xiàn)代綜合物流園內(nèi)，醫(yī)藥物流中心東側(cè)。 |
300 |
120 |
500 |
250 |
投資在10億元以上，有2年以上鋼材剪切加工運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，有大型鋼廠一級(jí)經(jīng)銷商的資質(zhì)。 |
10、江海高速綜合物流中心 |
2011年 |
孫莊鎮(zhèn)， 新204國(guó)道與栟茶運(yùn)河交界處。 |
25 |
70 |
1000 |
600 |
總投資在20億以上，有2年以上綜合物流中心投資管理的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，有2年以上先進(jìn)物流信息平臺(tái)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
11、李堡鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
丁堡河兩側(cè)與新226省道東側(cè)。 |
40 |
15 |
200 |
60 |
一期投資800萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品、鋼材、機(jī)械裝備等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
12、老壩港鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
北凌河南側(cè)。 |
30 |
10 |
180 |
50 |
一期投資600萬元，有2年以上水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
13、曲塘鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
江海高速崔母收費(fèi)站北出口與新328國(guó)道交界處以北。 |
40 |
15 |
200 |
60 |
一期投資800萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品、鋼材、機(jī)械裝備等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
14、墩頭鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
在改線的204國(guó)道和204國(guó)道連接線交界處。 |
40 |
15 |
200 |
60 |
一期投資600萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
15、西場(chǎng)鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
221省道和風(fēng)景河交界處。 |
30 |
8 |
70 |
25 |
一期投資500萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
16、雅周鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
鎮(zhèn)區(qū)北邊，靠近鎮(zhèn)級(jí)公路與曲雅河交界處東南面。 |
30 |
8 |
70 |
25 |
一期投資500萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
17、白甸鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
204國(guó)道連接線兩側(cè)。 |
20 |
5 |
50 |
15 |
一期投資300萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
18、南莫鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
寧啟鐵路北邊，鎮(zhèn)級(jí)公路與南莫河交界處。 |
30 |
8 |
70 |
25 |
一期投資500萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
19、角斜鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
北凌河北側(cè)和221省道交界處 |
20 |
5 |
50 |
15 |
一期投資300萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
20、胡集鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
在改線的204國(guó)道和新328國(guó)道交界處。 |
35 |
10 |
80 |
30 |
一期投資700萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
合計(jì) |
3354 |
1932.5 |
7795 |
4356 |
|||
附表2 國(guó)際物流企業(yè)80強(qiáng)匯總表
排名 |
英文名 |
中文名 |
主要業(yè)務(wù) |
1 |
DPWN (DHL) |
德國(guó)郵政-敦豪丹莎?？?/p> |
德國(guó)郵政、快遞、物流、金融 |
2 |
USPS |
美國(guó)郵政服務(wù)公司 |
美國(guó)郵政、快遞 |
3 |
UPS |
聯(lián)合包裹服務(wù) |
美國(guó)快遞、物流 |
4 |
Maersk |
馬士基 |
丹麥船運(yùn)、貨運(yùn)代理、物流 |
5 |
FedEx |
聯(lián)邦快遞 |
美國(guó)快遞 |
6 |
La Poste |
法國(guó)郵政 |
法國(guó)郵政、快遞 |
7 |
Cosco |
中國(guó)遠(yuǎn)洋 |
中國(guó)船運(yùn) |
8 |
Japan Post |
日本郵政 |
美國(guó)郵政 |
9 |
Nippon Express |
日通 |
日本貨運(yùn)代理、物流 |
10 |
Royal Mail |
英國(guó)皇家郵政 |
英國(guó)郵政、快遞 |
11 |
TPG (TNT) |
荷蘭郵政-天地 |
荷蘭郵政、快遞、物流 |
12 |
Deutsche Bahn inc Schenker |
德國(guó)國(guó)有鐵路公司 |
德國(guó)鐵路貨運(yùn)、物流 |
13 |
Union Pacific Corp |
聯(lián)合太平洋 |
美國(guó)鐵路貨運(yùn)、物流 |
14 |
NYK Line (Nippon Yusen KK) |
日本郵船 |
日本船運(yùn)、貨運(yùn)代理、物流 |
15 |
Burlington Northern Santa Fe |
北伯林頓三塔鐵路公司 |
美國(guó)鐵路貨運(yùn)、物流 |
16 |
Exel |
英運(yùn)物流-金鷹 |
英國(guó)貨運(yùn)代理、物流 |
17 |
Yamato Transport |
日本大和運(yùn)輸公司 |
日本物流 |
18 |
Poste Italiane |
意大利郵政 |
意大利物流 |
19 |
Mitsui OSK Lines |
商船三井株式會(huì)社 |
日本船運(yùn) |
20 |
CSX Corp |
CSX運(yùn)輸公司 |
美國(guó)鐵路貨運(yùn)、物流 |
21 |
SNCF |
法國(guó)鐵路聯(lián)營(yíng)公司 |
法國(guó)鐵路貨運(yùn)、物流 |
22 |
Kuehne & Nagel |
瑞士德訊?？者\(yùn) |
瑞士貨運(yùn)代理、物流 |
23 |
China Post |
中國(guó)郵政 |
中國(guó)郵政、快遞 |
24 |
Norfolk Southern Corp |
美國(guó)諾福克南方鐵路 |
美國(guó)鐵路貨運(yùn)、物流 |
25 |
K Line |
日本川崎汽船 |
日本船運(yùn)、物流 |
26 |
Panalpina |
瑞士泛亞班拿 |
瑞士貨運(yùn)代理、物流 |
27 |
NOL (APL) |
新加坡東方海皇（美集) |
新加坡船運(yùn)、物流 |
28 |
CNF |
美國(guó)CNF運(yùn)輸 |
美國(guó)貨運(yùn)代理、公路運(yùn)輸 |
29 |
Swiss Post |
瑞士郵政 |
瑞士郵政 |
30 |
Ryder |
美國(guó)萊德 |
美國(guó)租賃、物流 |
31 |
ABX Logistics |
比利時(shí)享利物流 |
比利時(shí)鐵路貨運(yùn)、物流 |
32 |
Canada Post |
加拿大郵政 |
加拿大郵政 |
33 |
Hapag Lloyd |
德國(guó)哈帕羅德航運(yùn) |
德國(guó)船運(yùn)、物流 |
34 |
Canadian National Railway |
加拿大國(guó)家鐵路 |
加拿大鐵路貨運(yùn)、物流 |
35 |
Hyundai Merchant Marine |
韓國(guó)現(xiàn)代商船株式會(huì)社 |
韓國(guó)船運(yùn) |
36 |
P&O Nedlloyd |
荷蘭鐵行渣華 |
英國(guó)/荷蘭船運(yùn) |
37 |
Geodis |
法國(guó)喬達(dá)國(guó)際 |
法國(guó)貨運(yùn)代理、快遞、物流 |
38 |
Seino Transportation |
日本Seino貨運(yùn) |
日本物流 |
39 |
Canadian Pacific |
加拿大太平洋鐵路 |
加拿大鐵路貨運(yùn)、物流 |
40 |
Hanjin Shipping |
韓進(jìn)海運(yùn)株式會(huì)社 |
韓國(guó)船運(yùn) |
41 |
Penske |
美國(guó)潘世奇物流 |
美國(guó)鐵路運(yùn)輸、物流 |
42 |
CMA-CGM |
法國(guó)達(dá)飛海運(yùn) |
法國(guó)船運(yùn) |
43 |
Schneider |
美國(guó)施奈德物流 |
美國(guó)貨車運(yùn)輸、物流 |
44 |
Posten Sweden |
瑞典郵政 |
瑞典郵政、快遞、物流 |
45 |
Gefco |
法國(guó)捷富凱物流 |
法國(guó)公路運(yùn)輸、物流 |
46 |
OOCL |
中國(guó)香港東方海外集裝箱 |
中國(guó)船運(yùn)、物流 |
47 |
Yellow (inc. Roadway) |
美國(guó)Yellow Roadway貨車運(yùn)輸 |
美國(guó)貨車運(yùn)輸 |
48 |
Australia Post |
澳大利亞郵政 |
澳大利亞郵政 |
49 |
Tibbett & Britten |
英國(guó)天美百達(dá)物流 |
英國(guó)物流 |
50 |
DSV |
丹麥得夫得斯國(guó)際貨運(yùn) |
丹麥貨運(yùn)代理、物流 |
51 |
CH Robinson |
羅賓遜全球物流 |
美國(guó)貨運(yùn)代理 |
52 |
Expeditors |
美國(guó)勁達(dá)國(guó)際-康捷空貨運(yùn)代理 |
美國(guó)貨運(yùn)代理 |
53 |
Lufthansa Cargo |
德航漢莎貨運(yùn) |
德國(guó)航空貨運(yùn) |
54 |
Dachser |
德國(guó)超捷物流 |
德國(guó)公路運(yùn)輸、物流 |
55 |
Wincanton |
英國(guó)Wincanton物流 |
英國(guó)物流 |
56 |
JB Hunt |
美國(guó)JB 亨特運(yùn)輸服務(wù)公司 |
美國(guó)貨車運(yùn)輸、物流 |
57 |
Hellmann |
德國(guó)海爾曼全球物流-漢宏貨 |
德國(guó)貨運(yùn)代理、快遞、物流 |
58 |
Swift Transportation |
美國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)交通公司 |
美國(guó)貨車運(yùn)輸 |
59 |
Sirva |
美國(guó)Sirva物流 |
物流 |
60 |
US Freightways |
美國(guó)運(yùn)輸 |
美國(guó)貨車運(yùn)輸 |
61 |
Ingram Micro Logistics |
美國(guó)英邁物流 |
美國(guó)物流 |
62 |
Sankyu Inc |
日本山九株式會(huì)社 |
日本物流 |
63 |
Posten Norway |
挪威郵政 |
挪威郵政 |
64 |
EGL |
美商恒運(yùn)國(guó)際貨運(yùn) |
美國(guó)貨運(yùn)代理 |
65 |
De Post |
比利時(shí)郵政 |
比利時(shí)郵政 |
66 |
SCAC SDV |
法國(guó)SCAC SDV貨運(yùn) |
法國(guó)貨運(yùn)代理 |
67 |
Ziegler |
比利時(shí)Ziegler貨運(yùn) |
比利時(shí)貨運(yùn)代理 |
68 |
Sinotrans |
中外運(yùn) |
中國(guó)物流 |
69 |
Thiel |
盧森堡Thiel物流 |
盧森堡物流 |
70 |
Correos y Telegrafos |
西班牙郵政 |
西班牙郵政、快遞 |
71 |
Bax Global |
美國(guó)伯靈頓全球 |
美國(guó)快遞、物流 |
72 |
Kintetsu Worldwide Express |
日本近鐵國(guó)際貨運(yùn) |
日本貨運(yùn)代理 |
73 |
Austria Post |
奧地利郵政 |
奧地利郵政 |
74 |
Hays |
英國(guó)Hays物流 |
英國(guó)物流 |
75 |
Brazil Post |
巴西郵政 |
巴西郵政 |
76 |
Air France cargo |
法航貨運(yùn) |
法國(guó)航空貨運(yùn) |
77 |
Post Danmark |
丹麥郵政 |
丹麥郵政 |
78 |
Caterpillar Logistics |
美國(guó)卡特彼勒物流 |
美國(guó)物流 |
79 |
Hitachi Transport System Ltd |
日立物流 |
日本物流 |
80 |
Fiege |
德國(guó)飛格國(guó)際通運(yùn) |
德國(guó)公路運(yùn)輸、貨運(yùn)代理、物流 |
附表3 國(guó)內(nèi)物流企業(yè)100強(qiáng)匯總表
排名 |
單位名稱 |
法人代表 |
注冊(cè)地址 |
主要業(yè)務(wù) |
1 |
中國(guó)遠(yuǎn)洋物流有限公司 |
馬澤華 |
北京 |
船運(yùn)、貨運(yùn)代理、物流、公路運(yùn)輸 |
2 |
中鐵快運(yùn)股份有限公司 |
徐海峰 |
北京 |
郵政、快遞、物流、貨運(yùn)代理 |
3 |
中郵物流有限責(zé)任公司 |
許葵 |
北京 |
郵政、貨運(yùn)代理、物流 |
4 |
中遠(yuǎn)國(guó)際貨運(yùn)有限公司 |
許立榮 |
北京 |
貨運(yùn)代理、船運(yùn) |
5 |
中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司 |
鄭明理 |
北京 |
船運(yùn)、公路、鐵路運(yùn)輸、貨運(yùn)代理物流 |
6 |
招商局物流集團(tuán)有限公司 |
周亞力 |
廣東 |
物流、貨運(yùn)代理 |
7 |
中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)總公司 |
韓鐵林 |
北京 |
物流、貨運(yùn)代理、金融 |
8 |
山東海豐國(guó)際航運(yùn)集團(tuán)有限公司 |
楊紹鵬 |
山東 |
船運(yùn)、物流 |
9 |
中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司 |
劉志 |
新疆 |
貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)代理 |
10 |
中鐵現(xiàn)代物流科技股份有限公司 |
劉景福 |
北京 |
貨運(yùn)代理、物流 |
11 |
青島海爾物流有限公司 |
楊綿綿 |
山東 |
公路運(yùn)輸、物流 |
12 |
廣東郵政物流配送服務(wù)有限公司 |
張宗武 |
廣東 |
快遞、公路運(yùn)輸 |
13 |
南方物流企業(yè)集團(tuán)有限公司 |
官金仙 |
廣東 |
物流 |
14 |
深圳市騰邦物流股份有限公司 |
鐘百勝 |
廣東 |
物流 |
15 |
遠(yuǎn)成集團(tuán)有限公司 |
黃遠(yuǎn)成 |
上海 |
鐵路、公路、海路、航空運(yùn)輸、物流 |
16 |
寶供物流企業(yè)集團(tuán)有限公司 |
劉武 |
廣東 |
快遞、物流 |
17 |
蕪湖安得物流有限公司 |
栗建偉 |
廣東 |
物流 |
18 |
中國(guó)物流公司 |
梁偉華 |
北京 |
公路、鐵路運(yùn)輸 |
19 |
深圳市亦禾供應(yīng)鏈管理有限公司 |
葉軍 |
廣東 |
金融、物流 |
20 |
中鐵特貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司 |
尹新亮 |
北京 |
運(yùn)輸 |
21 |
漯河雙匯物流投資有限公司 |
張俊杰 |
河南 |
物流、貨運(yùn)代理 |
22 |
上海云峰（集團(tuán)）有限公司 |
鄭家峰 |
上海 |
物流 |
23 |
北京宅急送快運(yùn)有限公司 |
陳東升 |
北京 |
快遞 |
24 |
天津振華物流集團(tuán)有限公司 |
楊力強(qiáng) |
天津 |
貨運(yùn)代理 |
25 |
民生實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司 |
盧國(guó)紀(jì) |
重慶 |
公路運(yùn)輸、船運(yùn)、物流、貨運(yùn)代理 |
26 |
上海佳吉快運(yùn)有限公司 |
付長(zhǎng)明 |
上海 |
公路、航空運(yùn)輸、海運(yùn) |
27 |
青島交運(yùn)集團(tuán)公司 |
趙迎春 |
山東 |
公路運(yùn)輸 |
28 |
天津市德利得物流有限公司 |
韓立紅 |
天津 |
物流 |
29 |
河南中郵物流有限責(zé)任公司 |
王小東 |
河南 |
物流 |
30 |
山東佳怡物流有限公司 |
孫玉文 |
山東 |
公路運(yùn)輸 |
31 |
浙江省八達(dá)物流有限公司 |
于玨霖 |
浙江 |
鐵路運(yùn)輸、物流 |
32 |
鄭州交通運(yùn)輸集團(tuán)公司 |
張遂生 |
河南 |
公路運(yùn)輸 |
33 |
河南路港綜合運(yùn)輸有限公司 |
張金平 |
河南 |
公路運(yùn)輸、貨運(yùn)代理、物流 |
34 |
北京福田物流有限公司 |
余東華 |
北京 |
公路、鐵路、航空運(yùn)輸 |
35 |
廈門港務(wù)發(fā)展股份有限公司 |
柯東 |
福建 |
貨運(yùn)代理、物流、貨車運(yùn)輸 |
36 |
深圳市白沙物流有限公司 |
羅衛(wèi) |
廣東 |
物流、公路運(yùn)輸 |
37 |
河南省豫鑫物流有限公司 |
谷源 |
河南 |
公路、鐵路運(yùn)輸 |
38 |
山東蓋家溝國(guó)際物流有限公司 |
蓋守群 |
山東 |
物流 |
39 |
北京近鐵運(yùn)通運(yùn)輸有限公司 |
稻村壽通 |
北京 |
貨運(yùn)代理 |
40 |
中鐵聯(lián)合物流股份有限公司 |
張頌?zāi)?/p> |
北京 |
貨運(yùn)代理、物流 |
41 |
上海巴士物流有限公司 |
王力群 |
上海 |
鐵路、航空、公路運(yùn)輸 |
42 |
深圳市共速達(dá)物流有限公司 |
黃偉雄 |
廣東 |
公路運(yùn)輸 |
43 |
邯鄲交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 |
武慶發(fā) |
河北 |
貨車運(yùn)輸 |
44 |
建發(fā)物流集團(tuán)有限公司 |
張永峰 |
福建 |
物流 |
45 |
宜賓安吉物流集團(tuán)有限公司 |
徐榮清 |
四川 |
物流、公路運(yùn)輸 |
46 |
福建省盛輝物流集團(tuán)有限公司 |
劉用輝 |
福建 |
貨車運(yùn)輸 |
47 |
滄州運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 |
曹永堂 |
河北 |
公路運(yùn)輸 |
48 |
南通汽車運(yùn)輸有限公司 |
胡永生 |
江蘇 |
公路運(yùn)輸、物流 |
49 |
焦作市交通運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司 |
陳福崗 |
河南 |
公路運(yùn)輸 |
50 |
北京奇力物流有限公司 |
趙煜鵬 |
北京 |
航空、鐵路運(yùn)輸、物流 |
51 |
上海港國(guó)際集裝箱貨運(yùn)有限公司 |
陳寶欽 |
上海 |
貨運(yùn)代理、船舶代理、物流配送 |
52 |
福建省宏捷物流有限公司 |
陳道興 |
福建 |
國(guó)內(nèi)國(guó)際貨運(yùn)代理、普通貨物物流 |
53 |
日照港（集團(tuán)）物流有限公司 |
王靜波 |
山東 |
礦石、煤炭等大宗散貨加工及進(jìn)出口貿(mào)易、船舶，貨物代理，集裝箱航線經(jīng)營(yíng) |
54 |
山東榮慶物流有限公司 |
張玉榮 |
山東 |
長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸 |
55 |
大連長(zhǎng)波物流有限公司 |
徐長(zhǎng)波 |
遼寧 |
公路物流 |
56 |
福建盛豐物流集團(tuán)有限公司 |
劉用旭 |
福建 |
道路貨物運(yùn)輸 |
57 |
青島遠(yuǎn)洋大亞物流有限公司 |
趙騰 |
山東 |
海運(yùn)、空運(yùn)、進(jìn)出口貨物運(yùn)輸代理、國(guó)際集裝箱綜合物流業(yè)務(wù) |
58 |
四川東方物流有限公司 |
傅存柱 |
四川 |
公路，鐵路，海路運(yùn)輸、國(guó)際貨運(yùn)代理、綜合物流 |
59 |
天津?qū)氝\(yùn)物流股份有限公司 |
余志華 |
天津 |
第三方物流、物流管理軟件開發(fā) |
60 |
廈門速傳物流發(fā)展股份有限公司 |
王龍雛 |
福建 |
國(guó)際海運(yùn)，空運(yùn)，進(jìn)出口代理、公路運(yùn)輸、物流配送 |
61 |
山東中郵物流有限責(zé)任公司 |
徐建洲 |
山東 |
貨運(yùn)代理、快遞、物流服務(wù) |
62 |
湖南省京陽物流有限公司 |
湯京陽 |
湖南 |
運(yùn)輸，物流配送 |
63 |
廣西冠駒物流股份有限公司 |
呂冠駒 |
廣西 |
國(guó)際海運(yùn)，空運(yùn)，進(jìn)出口代理、物流、咨詢、培訓(xùn) |
64 |
河南省新鄉(xiāng)汽車運(yùn)輸總公司 |
董自文 |
河南 |
貨運(yùn)、倉儲(chǔ)、物流配送 |
65 |
河南長(zhǎng)通運(yùn)輸有限公司 |
朱培軒 |
河南 |
貨運(yùn)、倉儲(chǔ)、物流配送 |
66 |
天津安達(dá)集團(tuán)有限公司 |
崔洪金 |
天津 |
商品車物流 |
67 |
山東省交通運(yùn)輸集團(tuán)公司 |
景維民 |
山東 |
貨運(yùn)、船舶代理、貨物代理、物流 |
68 |
百歲新聯(lián)物流（上海）有限公司 |
嚴(yán)世平 |
上海 |
進(jìn)出口貨運(yùn)代理、物流配送、 |
69 |
北京東方信捷物流有限責(zé)任公司 |
王寶華 |
北京 |
物流配送、干線運(yùn)輸 |
70 |
珠海市吉泰物流有限公司 |
李爾濤 |
廣東 |
陸運(yùn) |
71 |
北京環(huán)京物流有限責(zé)任公司 |
王志剛 |
北京 |
陸運(yùn)、物流配送 |
72 |
廈門弘信創(chuàng)業(yè)股份有限公司 |
李強(qiáng) |
福建 |
海運(yùn)、空運(yùn)進(jìn)出口貨物運(yùn)輸代理、普通貨運(yùn)、國(guó)際貿(mào)易 |
73 |
青島福興祥物流有限公司 |
紀(jì)淑珍 |
山東 |
貨運(yùn)、物流配送 |
74 |
上?；轄栁锪饔邢薰?/p> |
王素娟 |
上海 |
貨運(yùn)、物流、咨詢 |
75 |
常州交運(yùn)集團(tuán)有限公司 |
費(fèi)元全 |
江蘇 |
公路貨運(yùn)、貨運(yùn)代理、物流、鋼材，煤炭，生鐵現(xiàn)貨交易 |
76 |
重慶川油運(yùn)輸有限責(zé)任公司 |
王永宏 |
重慶 |
普通貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、大件運(yùn)輸、汽車修理服務(wù) |
77 |
天津港散貨物流有限責(zé)任公司 |
于汝民 |
天津 |
散貨運(yùn)輸，散貨物流 |
78 |
深圳市怡亞通供應(yīng)鏈股份公司 |
周國(guó)輝 |
廣東 |
外包服務(wù)、進(jìn)出口通關(guān)、國(guó)際物流 |
79 |
佛山市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 |
陳漢忠 |
廣東 |
公路，鐵路運(yùn)輸，海運(yùn)集裝箱貨運(yùn)、物流配送、快遞及信息服務(wù) |
80 |
天津市物流貨運(yùn)中心 |
程進(jìn)祥 |
天津 |
公路貨運(yùn)、倉儲(chǔ)配送、物流服務(wù) |
81 |
天津中郵物流有限責(zé)任公司 |
田玉海 |
天津 |
空運(yùn)、海運(yùn)、汽運(yùn)、鐵路運(yùn)輸、綜合物流服務(wù) |
82 |
北京和眾奧順達(dá)物流有限公司 |
宋少波 |
北京 |
倉儲(chǔ)配送、運(yùn)輸，空運(yùn)，海運(yùn)代理、國(guó)際貨運(yùn)代理 |
83 |
浙江華瑞集團(tuán)有限公司 |
婁才根 |
浙江 |
紡織化纖原料物流配送 |
84 |
深圳正佳物流有限公司 |
鄭凱平 |
廣東 |
保稅區(qū)物流、國(guó)際貨運(yùn)代理、咨詢 |
85 |
武漢中原發(fā)展汽車物流有限公司 |
劉海 |
湖北 |
商品車物流、貨運(yùn)、汽車銷售，修理、物流信息咨詢 |
86 |
杭州第一汽車運(yùn)輸有限公司 |
劉為民 |
浙江 |
物流、運(yùn)輸、信息服務(wù) |
87 |
江西省郵政物流有限公司 |
萬水保 |
江西 |
郵政、物流、金融 |
88 |
深圳市海格物流有限公司 |
梅春雷 |
廣東 |
國(guó)際、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)、綜合物流、咨詢 |
89 |
山西汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 |
胡朝鮮 |
山西 |
公路客運(yùn)、貨運(yùn)、物流 |
90 |
濰坊聯(lián)運(yùn)有限責(zé)任公司 |
鄭忠甫 |
山東 |
物流、公路客運(yùn)、貨運(yùn) |
91 |
河北省快速貨運(yùn)有限公司 |
朱振中 |
河北 |
貨物快運(yùn)、貨物代理、物流及延伸服務(wù) |
92 |
濟(jì)南鐵路經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司 |
李科亮 |
山東 |
運(yùn)輸代理、綜合物流及延伸產(chǎn)業(yè) |
93 |
北京和風(fēng)國(guó)際物流有限公司 |
徐秀蘭 |
北京 |
進(jìn)出口貨運(yùn)代理、運(yùn)輸咨詢 |
94 |
重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司 |
趙江平 |
重慶 |
民航地面運(yùn)輸服務(wù)、多元產(chǎn)業(yè) |
95 |
陜西大件汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司 |
周濤 |
陜西 |
成套設(shè)備運(yùn)輸、貨運(yùn)代理、水、公、鐵多種方式聯(lián)運(yùn)、國(guó)際貨運(yùn)代理 |
96 |
新汶礦業(yè)集團(tuán)物資供銷有限責(zé)任公司 |
郎慶田 |
山東 |
煤礦物資物流、生產(chǎn) |
97 |
福建榮泰閩光鋼鐵物流有限公司 |
林杰 |
福建 |
鋼鐵物流、貿(mào)易 |
98 |
廈門國(guó)貿(mào)泰達(dá)物流有限公司 |
黃正銳 |
福建 |
港口綜合物流 |
99 |
湖南一力股份有限公司 |
李艷歸 |
湖南 |
物流、貿(mào)易、投資 |
100 |
哈爾濱動(dòng)力設(shè)備物流有限責(zé)任公司 |
任德琛 |
黑龍江 |
大型動(dòng)力（發(fā)電）設(shè)備專業(yè)化運(yùn)輸、普通貨運(yùn)、物流及相關(guān)服務(wù) |
海安縣現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃
（最終稿）
海安縣發(fā)展和改革委員會(huì)
江蘇省物流技術(shù)工程中心
南京大學(xué)工程管理學(xué)院
2010.02
目 錄
第一章 總 則
一、規(guī)劃的目的
二、規(guī)劃的地位
三、規(guī)劃的范圍
四、規(guī)劃的年限
五、規(guī)劃的解釋部門
六、規(guī)劃的編制依據(jù)
七、 規(guī)劃單位
第二章 海安縣物流發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和思路
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
三、物流發(fā)展思路
四、物流發(fā)展目標(biāo)
五、規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容和重點(diǎn)
第三章 海安縣物流網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃
一、規(guī)劃目標(biāo)
二、物流組團(tuán)規(guī)劃
三、物流節(jié)點(diǎn)布局規(guī)劃
四、貨運(yùn)通道規(guī)劃
第四章 重點(diǎn)行業(yè)物流規(guī)劃
一、農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)
二、裝備制造行業(yè)
三、化纖紡織服裝業(yè)
四、電子信息行業(yè)
五、批發(fā)零售業(yè)
第五章 第三方物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、發(fā)展目標(biāo)
二、引進(jìn)第三方物流企業(yè)規(guī)劃_
三、培育本地第三方物流企業(yè)規(guī)劃
第六章 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)劃
一、 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)
二、 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)架構(gòu)_
三、 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施
第七章 物流人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃
一、人才引進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)
二、人才引進(jìn)培養(yǎng)的類型
三、實(shí)施措施
第八章 物流管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
一、聯(lián)席會(huì)議組成
二、聯(lián)席會(huì)議職責(zé)
三、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則
四、聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)
第九章 物流政策體系構(gòu)建策略
一、土地政策
二、稅收政策
三、財(cái)政補(bǔ)貼政策
四、行政服務(wù)和收費(fèi)政策
附表
第一章 總 則
一、 規(guī)劃的目的
隨著蘇通大橋的建成、蘇中蘇北沿海大通道的貫通以及鐵路樞紐的建成，海安的區(qū)位發(fā)生了根本變化。與此同時(shí)，隨著江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)、上海與蘇南資本和產(chǎn)業(yè)向蘇北和蘇中轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的加快，蘇中面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和空間重組的發(fā)展機(jī)遇。海安位于長(zhǎng)三角的北翼區(qū)域，也面臨著發(fā)展思路的根本轉(zhuǎn)變。為了把握機(jī)遇，海安需要未雨綢繆，從更大的區(qū)域中來審視自身發(fā)展，理清思路，謀劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)，重視服務(wù)業(yè)尤其是物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)代物流作為極具發(fā)展?jié)摿Φ耐七M(jìn)型服務(wù)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，其發(fā)展水平的高低是評(píng)價(jià)一個(gè)城市綜合實(shí)力和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志，現(xiàn)代物流正成為城市經(jīng)濟(jì)新的重要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來，海安縣的物流業(yè)取得一定程度的發(fā)展，由于缺乏總體的規(guī)劃，整體運(yùn)作的效率不高，與蘇南地區(qū)的差距比較大，物流產(chǎn)業(yè)對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用沒有得到很好的體現(xiàn)。因此，編制和實(shí)施《海安縣現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》是海安縣應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、參與國(guó)際國(guó)內(nèi)以及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大其作為蘇中地區(qū)交通樞紐的地位和作用，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、 規(guī)劃的地位
本規(guī)劃將作為海安縣物流產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，指導(dǎo)海安縣現(xiàn)代物流業(yè)快速穩(wěn)健地向前發(fā)展。
三、 規(guī)劃的范圍
本次海安縣現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的范圍為整個(gè)海安縣，含14鎮(zhèn)和1個(gè)場(chǎng)圃，總面積1108平方公里，人口95.03萬（2007年）。
四、 規(guī)劃的年限
規(guī)劃期限：以2006年為基期，近期以2009年－2015年為重點(diǎn)，中遠(yuǎn)期規(guī)劃到2020年。
五、 規(guī)劃的解釋部門
本規(guī)劃報(bào)告的最終解釋權(quán)歸海安縣發(fā)展和改革委員會(huì)。
六、 規(guī)劃的編制依據(jù)
（1）《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、民航總局等九部委，2001年3月；
（2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2008〕30號(hào)）；
（3）《江蘇現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，江蘇省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、江蘇省政府研究室、東南大學(xué)交通學(xué)院、江蘇省社會(huì)科學(xué)院，2002年6月；
（4）《江蘇省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2002）；
（5）《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（2006）；
（6）《南通統(tǒng)計(jì)年鑒》（2007）；
（7）《南通市沿海開發(fā)規(guī)劃》（2008）；
（8）《南通市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2003－2020）》（2003）；
（9）《南通市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2006）；
（10）《南通市高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2006）；
（11）《海安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》（2006）；
（12）《海安縣域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》（2008）；
（13）《海安縣城總體規(guī)劃（2003－2020）》（2005）；
（14）《海安縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2003－2020）》（2003）；
（15）《海安縣臨港項(xiàng)目區(qū)總體規(guī)劃（2006－2020）》（2006）；
（16）《海安縣土地利用總體規(guī)劃（1997—2010）》（1996）；
（17）《海安統(tǒng)計(jì)年鑒》（2007）；
（18）《海安縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》（2008）。
七、 規(guī)劃單位
江蘇省物流技術(shù)工程中心是江蘇省政府批準(zhǔn)建立的物流服務(wù)咨詢單位，也是江蘇省物流和供應(yīng)鏈管理行業(yè)的唯一省級(jí)工程中心。工程中心依托南京大學(xué)，建在南京大學(xué)工程管理學(xué)院。工程中心的宗旨是以物流和供應(yīng)鏈管理技術(shù)為導(dǎo)向，對(duì)具有市場(chǎng)價(jià)值的重要應(yīng)用科技成果進(jìn)行后續(xù)的工程化研究和系統(tǒng)集成，開發(fā)研究具有產(chǎn)業(yè)化前景的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。幾年來，中心承擔(dān)了一些省、市、縣級(jí)的現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃、物流園區(qū)規(guī)劃和企業(yè)物流中心建設(shè)規(guī)劃以及江蘇省物流企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營(yíng)模式的研究等項(xiàng)目，為江蘇物流業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。中心擁有一批理論水平高、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的物流管理及研發(fā)團(tuán)隊(duì)。
第二章 海安縣物流發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和思路
一、 指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和爭(zhēng)取提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，貫徹國(guó)家九部委《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》的相關(guān)要求，以降低物流成本和提高物流效率為核心，以需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，按照現(xiàn)代物流理念，合理布局現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)現(xiàn)代物流信息體系建設(shè)，加快培育市場(chǎng)主體，努力構(gòu)建便捷高效的物流服務(wù)系統(tǒng)，提高企業(yè)與地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以省委、省政府促進(jìn)蘇中崛起、加快沿海開發(fā)和南通市江海聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，依托日益改善的交通區(qū)位和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及環(huán)境，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，合理布局物流園區(qū)、物流中心和配送中心，合理配置各類物流建設(shè)用地，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色和物流需求，發(fā)展特色物流，完善相應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)政策措施，把海安打造成現(xiàn)代物流示范基地。
二、 基本原則
（1）積極發(fā)揮海安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，接軌上海，承接江蘇沿江和沿海開發(fā)的經(jīng)濟(jì)輻射，同時(shí)協(xié)調(diào)好與周邊城市物流發(fā)展的關(guān)系；
（2）充分發(fā)揮海安產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，提高物流服務(wù)水平，大力拓展現(xiàn)代物流市場(chǎng)；
（3）強(qiáng)化現(xiàn)代物流理念，積極應(yīng)用最新科技成果和物流發(fā)展中的新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，大力整合社會(huì)物流資源，加快融入全球物流網(wǎng)絡(luò)體系，降低全社會(huì)物流成本，提高物流整體效率，為打造先進(jìn)制造業(yè)提供低成本、高效率的現(xiàn)代物流服務(wù)；
（4）立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，適度超前建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展第三方物流，有序推進(jìn)企業(yè)物流改造，積極培育現(xiàn)代物流市場(chǎng)；
（5）充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用，打破部門和地區(qū)分割，加快機(jī)制創(chuàng)新，建立有利于現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。
（6）在布局上要依托鐵路、公路、運(yùn)河匯集點(diǎn)，同時(shí)考慮產(chǎn)業(yè)集中度，充分發(fā)揮物流規(guī)模效應(yīng)。
（7）與海安城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、海安縣城體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、臨港項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃相結(jié)合，與海安生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綜合交通運(yùn)輸體系與信息化建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施相配套，與海安國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持高度一致。
三、 物流發(fā)展思路
依據(jù)新型工業(yè)化的要求，改造提升紡織服裝、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，憑借交通區(qū)位和生態(tài)環(huán)境的組合優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展電子信息、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及批發(fā)零售產(chǎn)業(yè)，打造立足于長(zhǎng)三角北翼的新興制造業(yè)基地。依托日益增強(qiáng)的公路、水路運(yùn)輸能力和鐵路樞紐功能，構(gòu)建物流園區(qū)－物流中心－物資集散分撥中心三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，以及溝通東西、聯(lián)接南北、貫通全縣的物流通道，加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共信息平臺(tái)建設(shè)，放大本縣作為蘇中地區(qū)重要物資倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)集散基地優(yōu)勢(shì)，把海安建成立足蘇中、輻射整個(gè)長(zhǎng)三角的區(qū)域性物流樞紐。
四、 物流發(fā)展目標(biāo)
（一） 近期目標(biāo)（2009年－2015年）
整合現(xiàn)有物流設(shè)施，形成比較暢通的外部運(yùn)輸通道；在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上形成若干個(gè)具有較強(qiáng)輻射力的物流中心、建立基本保證物流作業(yè)需求的現(xiàn)代物流服務(wù)設(shè)施；建立重點(diǎn)行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，基本形成公共的物流信息服務(wù)平臺(tái)；培育和引進(jìn)一批能提供較高服務(wù)質(zhì)量的第三方物流企業(yè)；建立具備一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、物流服務(wù)能力的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系；建立一個(gè)便于物流企業(yè)運(yùn)作和發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。
※ 初步完成一個(gè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)，七個(gè)專業(yè)物流中心，十個(gè)鎮(zhèn)域物資集散分撥中心的建設(shè)；
※ 社會(huì)化、專業(yè)化的第三方物流在全部物流服務(wù)市場(chǎng)所占的份額達(dá)到50％左右，物流成本占GDP的比重下降2-3百分點(diǎn)。
（二）中遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016年－2020年）
建成完善便捷暢通的內(nèi)外物流通道；擁有能保證物流作業(yè)需求的物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)；建成能滿足現(xiàn)代物流發(fā)展要求的信息服務(wù)系統(tǒng)；培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)；不斷采用新的技術(shù)和裝備，完善整個(gè)物流供應(yīng)鏈管理，不斷發(fā)掘、提高物流系統(tǒng)的增值服務(wù)，建立起一個(gè)完全與國(guó)際接軌、有活力、有自我擴(kuò)展能力的物流經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
※ 完善一個(gè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)，九個(gè)專業(yè)物流中心，十個(gè)鎮(zhèn)域物資集散分撥中心的建設(shè)，形成海安縣完善的三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)；
※ 社會(huì)化、專業(yè)化的第三方物流在全部物流服務(wù)市場(chǎng)所占的份額達(dá)到60％左右，物流成本占GDP的比重下降4-5百分點(diǎn)。
五、 規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容和重點(diǎn)
（一） 現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃與建設(shè)
在今后5～10年左右的時(shí)間內(nèi)，形成“四大物流組團(tuán)、四大物流通道，一、九、十物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)”的物流網(wǎng)絡(luò)體系。
突出抓好綜合物流園區(qū)、各專業(yè)（綜合）物流配送中心、鎮(zhèn)域物資集散分撥中心的建設(shè)，形成層次分明、布局合理的物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。系統(tǒng)地設(shè)計(jì)各種運(yùn)輸通道、節(jié)點(diǎn)和運(yùn)輸方式，開展多式聯(lián)運(yùn)，提升交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)功能。
（二） 培育具有海安特點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色物流
在貨種結(jié)構(gòu)中，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、化纖紡織服裝、裝備制造、批發(fā)零售等具有海安比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)物流。在運(yùn)輸方式中，發(fā)揮海安水路、公路、鐵路、區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展公鐵水聯(lián)合運(yùn)輸。
（三） 第三方物流企業(yè)規(guī)劃建設(shè)
改變“低、小、散”、“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)物流格局，按照“整合一批、剝離一批、引進(jìn)一批”的思路，扶持、壯大第三方物流企業(yè)，積極培育第三方物流服務(wù)體系。
（四） 物流人才的規(guī)劃
優(yōu)化海安縣物流人才結(jié)構(gòu)，營(yíng)造物流人才發(fā)展的良好環(huán)境，使海安在物流人才的管理和使用上做到“出得來、引得進(jìn)、用得好、留得住”，加快海安縣物流人才的引進(jìn)和培育。
（五） 物流管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
由海安縣發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭成立全縣現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣現(xiàn)代物流工作的綜合組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各部門的職能作用，進(jìn)一步推動(dòng)全縣現(xiàn)代物流企業(yè)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。
（六） 物流政策體系的建設(shè)
海安縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展正處于起步階段，其成長(zhǎng)和發(fā)育有賴于政府的推動(dòng)和引導(dǎo)，政府有必要建立包括土地、稅收、財(cái)政等相關(guān)方面的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，為海安發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的政策環(huán)境，為推動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的政策保障。
第三章 海安縣物流網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃
一、 規(guī)劃目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
充分發(fā)揮海安縣在交通、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，積極采用現(xiàn)代物流管理理念，按照“立足城中發(fā)展大商貿(mào)、開拓城郊發(fā)展大市場(chǎng)、圍繞道口發(fā)展大物流、著眼園區(qū)發(fā)展大配套、開發(fā)沿海發(fā)展大旅游”的思路，通過整合海安縣零散的物流資源，統(tǒng)一全縣的物流組團(tuán)規(guī)劃、貨運(yùn)通道規(guī)劃和物流節(jié)點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)“物流園區(qū)—物流（配送）中心－物資集散分撥中心”的三級(jí)結(jié)構(gòu)模式為核心的物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，保證全縣物流的暢通無阻，提升行業(yè)和城市物流的整體運(yùn)作效率。
（二）階段性目標(biāo)
——到2015年，通過整合現(xiàn)有的社會(huì)物流資源，在充分考慮不同物流組團(tuán)特色的基礎(chǔ)上，在全縣初步建成一個(gè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)、七個(gè)專業(yè)性物流中心，十個(gè)鎮(zhèn)域物資集散分撥中心，同時(shí)優(yōu)化通道設(shè)計(jì)，使得物流通道基本能適應(yīng)現(xiàn)階段物流發(fā)展的需求，為物流業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——到2020年，全縣基本建成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的一個(gè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)、九個(gè)專業(yè)性物流中心，十個(gè)鎮(zhèn)域物資集散分撥中心的現(xiàn)代物流體系，物流組團(tuán)，貨運(yùn)通道、物流節(jié)點(diǎn)相結(jié)合的構(gòu)架體系功能進(jìn)一步完善，第三方物流企業(yè)成為物流業(yè)的主體，社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)模化成為海安縣現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)結(jié)構(gòu)體系的基本特征。
二、 物流組團(tuán)規(guī)劃
按照海安縣地理位置、自然條件、區(qū)位條件、城鎮(zhèn)格局、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，可將海安縣分為四個(gè)物流組團(tuán)（見附圖1）：工業(yè)片區(qū)、沿海片區(qū)、里下河生態(tài)農(nóng)副業(yè)片區(qū)、西南生態(tài)農(nóng)副業(yè)片區(qū)。
（一）工業(yè)片區(qū)組團(tuán)
（1）范圍
工業(yè)片區(qū)組團(tuán)以縣城海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)為中心，西起曲塘鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，包括胡集鎮(zhèn)，東至李堡鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，包括西場(chǎng)鎮(zhèn)，北至大公鎮(zhèn)通榆河以東、鎮(zhèn)政府以南，總占地面積約444平方公里，組團(tuán)內(nèi)公、水、鐵路交通便利，是海安縣機(jī)械、化纖、紡織、絲綢、服裝、電子等工業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。
（2）功能定位
工業(yè)片區(qū)組團(tuán)依托區(qū)內(nèi)便利的公鐵水交通資源，建設(shè)海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)、醫(yī)藥物流中心、糧食物流中心、棉花物流中心、煤炭物流中心、鋼材剪切加工物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心、紡織服裝物流中心等一批綜合性和專業(yè)性的物流中心以及多個(gè)物資集散分撥中心，將成為蘇中地區(qū)生產(chǎn)物資集散基地和現(xiàn)代工業(yè)物流服務(wù)基地，為海安縣乃至整個(gè)蘇中地區(qū)的裝備制造、化纖、紡織、絲綢、服裝等重點(diǎn)行業(yè)提供高質(zhì)量、低成本、高效率、一體化和綜合化的物流服務(wù)。
（二）沿海片區(qū)組團(tuán)
（1）范圍
沿海片區(qū)主要包括老壩港鎮(zhèn)和角斜鎮(zhèn)，以及部分李堡鎮(zhèn)的農(nóng)村地區(qū)，總面積約147平方公里。
（2）功能定位
該片區(qū)將以李堡、角斜、老壩港等城鎮(zhèn)為依托，依靠李堡優(yōu)越的區(qū)位條件和老壩港海洋資源和灘涂資源，打造以桑蠶養(yǎng)殖、食品深加工及海產(chǎn)品開發(fā)，旅游業(yè)和觀光農(nóng)副業(yè)為主的生態(tài)型現(xiàn)代化灘涂綜合片區(qū)。
沿海片區(qū)由于有221省道、北凌河與海安縣主城連接貫通，該片區(qū)具有很好的連接主城和沿海的交通基礎(chǔ)，所以可以在老壩港鎮(zhèn)打造一個(gè)以海產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、交易的綜合物資集散分撥中心。
（三）里下河生態(tài)農(nóng)副業(yè)片區(qū)組團(tuán)
（1） 范圍
里下河生態(tài)農(nóng)副業(yè)片區(qū)在通榆河以西、通揚(yáng)運(yùn)河以北，主要包括白甸、南莫、墩頭等鎮(zhèn)，以及海安鎮(zhèn)北部農(nóng)村地區(qū)和大公鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以外區(qū)域，總面積約312平方公里。
（2）功能定位
里下河生態(tài)農(nóng)副業(yè)片區(qū)，地勢(shì)較低，水網(wǎng)稠密，水資源豐富，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，以粘土為主，是水稻和淡水魚類集中產(chǎn)區(qū)。該片區(qū)將形成優(yōu)質(zhì)無公害稻米、蔬菜生產(chǎn)、加工為基礎(chǔ)，家禽、生豬、山羊養(yǎng)殖、交易、加工為重點(diǎn)，桑蠶養(yǎng)殖加工為特色的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，打造海安、蘇中地區(qū)乃至長(zhǎng)江三角洲主要的農(nóng)副產(chǎn)品加工、貿(mào)易、流通物流基地，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品（冷鏈）物流中心、煤炭物流中心等幾個(gè)專業(yè)性的物流中心以及多個(gè)物資集散分撥中心。
（四）西南生態(tài)農(nóng)副業(yè)片區(qū)組團(tuán)
（1） 范圍
西南生態(tài)農(nóng)副業(yè)片區(qū)組團(tuán)主要包括雅周、孫莊，以及曲塘、胡集鎮(zhèn)農(nóng)村部分區(qū)域，總面積約205平方公里。
（2）功能定位
該片區(qū)是高沙土地區(qū)，地勢(shì)較高，排水良好，為海安縣桑蠶重要產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)弱筋小麥和“雙低”油菜產(chǎn)區(qū)，該生態(tài)農(nóng)副業(yè)片將以形成桑蠶、小麥、油菜、林果的養(yǎng)（種）殖、收購為主，打造成海安果蔬類農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，建設(shè)江海高速綜合物流中心以及多個(gè)物資集散分撥中心。
三、 物流節(jié)點(diǎn)布局規(guī)劃
根據(jù)海安縣的區(qū)位特點(diǎn)、交通情況和產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀，依據(jù)物流發(fā)展現(xiàn)狀以及未來物流需求狀況，本著道口發(fā)展大物流，突出重點(diǎn)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，避免重復(fù)建設(shè)的原則進(jìn)行物流節(jié)點(diǎn)布局規(guī)劃，擬在全縣布置一個(gè)“一、九、十”三級(jí)結(jié)構(gòu)的物流節(jié)點(diǎn)結(jié)構(gòu)體系（見附圖2），即建設(shè)一個(gè)海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)；九個(gè)綜合性或?qū)I(yè)性物流節(jié)點(diǎn)——蘇中醫(yī)藥物流中心、糧食物流中心、棉花物流中心、煤炭物流中心、鋼材剪切加工物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品（冷鏈）物流中心、紡織服裝物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心、江海高速綜合物流中心；在各鎮(zhèn)建立十個(gè)鎮(zhèn)域物資集散分撥中心。
（一）海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)
1、選址
海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)選址在通榆運(yùn)河改線段兩岸，西至朝陽路，東至通榆運(yùn)河。通榆運(yùn)河即將開工改造，拓寬后的通榆運(yùn)河寬108米，可通航單機(jī)船1000噸，船隊(duì)萬噸級(jí)。該區(qū)域引入鐵路專用線后（鐵路專用線縣交通局已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)），將形成公鐵水三種交通運(yùn)輸方式齊集，為鋼材、煤炭、建材、石油、化工產(chǎn)品、紡織原料等適合大批量?jī)?chǔ)運(yùn)的物資流通集散提供便利的條件。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
|||||||
物流園 |
物資交 易中心 |
綜合配 載中心 |
公鐵水聯(lián)運(yùn)中心 |
流通加工中心 |
保稅倉儲(chǔ)中心 |
城市配送中心 |
商務(wù)金融中心 |
|
2009－2015 |
1250 |
150 |
280 |
300 |
100 |
50 |
120 |
250 |
2016－2020 |
1890 |
300 |
400 |
400 |
180 |
100 |
260 |
250 |
建設(shè)周期 |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
|||||||
物流園 |
物資交 易中心 |
綜合配 載中心 |
公鐵水聯(lián)運(yùn)中心 |
保稅倉儲(chǔ)中心 |
城市配送中心 |
|||
2009－2015 |
1190 |
380 |
660 |
20 |
130 |
|||
2016－2020 |
1775 |
550 |
900 |
40 |
285 |
|||
海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)到2020年的用地規(guī)模約1890畝，考慮后期的擴(kuò)展，可以把通榆運(yùn)河改線段兩岸，東至通榆河，南至通揚(yáng)運(yùn)河，向西、向北延伸的區(qū)域都規(guī)劃為現(xiàn)代綜合物流園區(qū)的擴(kuò)展區(qū)域，作為海安現(xiàn)代綜合物流園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這樣，整個(gè)物流園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總規(guī)劃面積可規(guī)劃在7.1平方公里左右。
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
現(xiàn)代綜合物流園區(qū)依托園區(qū)便利的公鐵水集疏運(yùn)條件，將打造七大中心一個(gè)平臺(tái)。在公鐵水聯(lián)運(yùn)中心引入一條長(zhǎng)500～1000米的鐵路專線（從編組站引入到園區(qū)新通榆河以南區(qū)域，該項(xiàng)目縣交通局已完成建設(shè)規(guī)劃），同時(shí)在園區(qū)靠近通榆河邊以及擬開新運(yùn)河邊建設(shè)約2000米長(zhǎng)的碼頭，規(guī)劃300～1000噸泊位10～20個(gè)，形成年吞吐能力達(dá)700萬噸的內(nèi)河碼頭裝卸區(qū)。
（1） 綜合配載中心
綜合配載中心將主要為海安的化纖、紡織服裝、裝備制造、電子等行業(yè)的企業(yè)提供貨運(yùn)交易、配載、貨運(yùn)方案設(shè)計(jì)、車輛維修、信息處理為一體的綜合性物流服務(wù)。該中心的遠(yuǎn)期（2020年）建設(shè)目標(biāo)定位于蘇中地區(qū)最大貨運(yùn)配載中心。
綜合配載中心將建立貨運(yùn)交易區(qū)、配載區(qū)、倉庫存儲(chǔ)區(qū)、商務(wù)區(qū)、貨運(yùn)車輛維修區(qū)、生活服務(wù)區(qū)等多個(gè)功能區(qū)域。配載中心將重視貨運(yùn)車輛和企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證。
（2） 公鐵水聯(lián)運(yùn)中心
公鐵水聯(lián)運(yùn)中心將利用海安作為蘇中地區(qū)最主要的鐵路樞紐的優(yōu)勢(shì)，以及良好的水路和公路資源，建設(shè)提供建材、煤炭、石油、機(jī)械、糧油、紡織原料等生產(chǎn)生活物資的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)以及配套加工等服務(wù)的物流基地，主要提供水路、鐵路、公路貨物裝卸、換裝、轉(zhuǎn)運(yùn)、存儲(chǔ)、以及貨代、運(yùn)輸?shù)确?wù)。該中心的遠(yuǎn)期（2020年）建設(shè)目標(biāo)定位于蘇中地區(qū)最大的公鐵水聯(lián)運(yùn)中心。
該功能區(qū)域須布置在新通榆河以南區(qū)域，主要規(guī)劃功能區(qū)域有碼頭區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)管理區(qū)。碼頭區(qū)是該中心最主要的水路貨物裝卸場(chǎng)所，也是水運(yùn)貨物和鐵路運(yùn)輸貨物中轉(zhuǎn)的區(qū)域，碼頭區(qū)將建設(shè)500～1000噸級(jí)泊位6～8個(gè)，鐵路專用線需引至該中心的碼頭區(qū)，實(shí)現(xiàn)公鐵水貨物的無縫聯(lián)運(yùn)。倉儲(chǔ)區(qū)為了適應(yīng)大量貨物在聯(lián)運(yùn)中心的轉(zhuǎn)運(yùn)，必須建設(shè)大量的堆場(chǎng)和庫房，用以存放大量的中轉(zhuǎn)貨物。倉儲(chǔ)區(qū)主要由堆場(chǎng)和庫房組成，堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置必要的大型龍門起重機(jī)5～8臺(tái)。此外在聯(lián)運(yùn)中心的中心地帶規(guī)劃建設(shè)建筑面積約3000～4000m2的現(xiàn)場(chǎng)管理辦公區(qū)。
（3） 城市配送中心
城市配送中心為海安的批發(fā)零售業(yè)提供倉儲(chǔ)、配送、代收貨款、信息等服務(wù)，主要以生活日用品和小型生產(chǎn)資料為主。城市配送中心主要由兩座建筑面積分別約為30000～40000m2的配送倉儲(chǔ)大樓，以及車輛停車場(chǎng)組成。
（4） 流通加工中心
流通加工中心利用園區(qū)的貨物資源，對(duì)建材、糧油、紡織原料等貨物進(jìn)行簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工，以及對(duì)貨物進(jìn)行分類、過磅、拆箱、重新包裝、產(chǎn)品組裝、貼標(biāo)簽及貨物的組合、包裝等簡(jiǎn)單流通加工處理，為海安以及周邊地區(qū)的相關(guān)企業(yè)提供相應(yīng)的半成品。
（5） 保稅倉儲(chǔ)中心
海安目前在開發(fā)區(qū)建設(shè)一個(gè)規(guī)模約為17畝的保稅倉庫，為海安的外貿(mào)企業(yè)提供貨物的保稅倉儲(chǔ)，考慮到地理位置、產(chǎn)業(yè)支持等綜合因素，建議把該保稅倉庫遷移到現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)，并進(jìn)行一定規(guī)模的擴(kuò)建，使其充分利用物流園區(qū)的優(yōu)勢(shì)。
保稅倉儲(chǔ)中心將為加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物、轉(zhuǎn)口貨物、經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)開展外國(guó)商品寄售貨物、外國(guó)產(chǎn)品維修器件、外匯免稅商品、外商暫存貨物、未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物以及經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物提供保稅業(yè)務(wù)。
（6） 物資交易中心
物資交易中心為園區(qū)貨物和其它貨物提供交易展示平臺(tái)。內(nèi)容包括日用品，裝備制造用的五金機(jī)電產(chǎn)品、鋼材制品等園區(qū)經(jīng)營(yíng)的物流貨物產(chǎn)品以及其它特色產(chǎn)品展示與交易。
（7） 商務(wù)金融管理中心
商務(wù)金融管理中心將為物流園區(qū)的企業(yè)和客戶提供餐飲、住宿、金融服務(wù)、辦公、娛樂等多方位的商業(yè)服務(wù)和園區(qū)統(tǒng)一管理。
（8） 物流信息平臺(tái)
物流信息平臺(tái)將主要提供包括鋼材貿(mào)易信息、其他生產(chǎn)生活物資貿(mào)易信息、車輛信息、船舶信息、庫房堆場(chǎng)信息、企業(yè)貨物運(yùn)輸計(jì)劃信息、貨運(yùn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證信息等信息服務(wù)，為綜合物流園區(qū)的企業(yè)提供交易平臺(tái)和必要的物流信息服務(wù)。
4、建設(shè)運(yùn)作模式
現(xiàn)代綜合物流園區(qū)是海安最重要的物流資源集聚區(qū)，是海安物流產(chǎn)業(yè)的龍頭，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)和優(yōu)先發(fā)展。為了確?，F(xiàn)代綜合物流園區(qū)的發(fā)展建設(shè)有利于海安國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，匹配海安產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，政府相關(guān)部門在園區(qū)建設(shè)初期，應(yīng)牽頭并主導(dǎo)園區(qū)的具體建設(shè)規(guī)劃，并使其園區(qū)規(guī)劃和本規(guī)劃的要求相一致。在具體建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行招商引資，引導(dǎo)或控制企業(yè)入住物流園區(qū)，按規(guī)劃要求進(jìn)行運(yùn)作。
（二）糧食物流中心
1、選址
考慮到海安前幾年已開始進(jìn)行有關(guān)糧食物流的規(guī)劃，根據(jù)糧食物流中心主要的功能定位，規(guī)劃的糧食物流中心現(xiàn)確定位于現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)，在通榆運(yùn)河的改線段北側(cè)，鳳山北路延伸段兩側(cè)。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
120 |
20 |
2016－2020 |
500 |
100 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
規(guī)劃中的海安糧食物流中心將形成倉庫區(qū)、交易區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)（主營(yíng)大米加工、面粉加工、餅干生產(chǎn)等）、檢測(cè)檢驗(yàn)區(qū)等幾大功能區(qū)，是集倉儲(chǔ)、交易、加工、信息處理與服務(wù)、檢測(cè)、物流配送等多項(xiàng)功能，涵蓋了國(guó)內(nèi)糧食行業(yè)物流的所有業(yè)態(tài)的現(xiàn)代糧食物流中心和具有較強(qiáng)集聚輻射能力的蘇中地區(qū)最大的糧食物流基地。物流中心同時(shí)將為海安的家禽養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)提供便利的交易平臺(tái)和豐富的原料來源。
（三）農(nóng)副產(chǎn)品（冷鏈）物流中心
1、選址
在大公鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府西面，204國(guó)道和新長(zhǎng)鐵路旁，以原有的大公山羊市場(chǎng)為主體建設(shè)一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品（冷鏈）物流中心。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
650 |
50 |
2016－2020 |
750 |
60 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
規(guī)劃中的海安農(nóng)副產(chǎn)品物流中心將形成倉庫區(qū)（分為冷凍庫和一般倉庫區(qū)）、交易區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)（主營(yíng)生豬、山羊、禽類的屠宰、肉類初加工和深加工等）、運(yùn)輸配載區(qū)等幾大功能區(qū)，是集生豬、山羊、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品收購、倉儲(chǔ)（冷藏）、交易、加工、信息處理與服務(wù)、物流配送等多項(xiàng)功能，拓展農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的物流中心和具有較強(qiáng)集聚輻射能力的蘇中地區(qū)最大的冷鏈農(nóng)副產(chǎn)品物流加工基地。
（四）醫(yī)藥物流中心
1、選址
蘇中醫(yī)藥物流中心選址也在現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)，鳳山北路東側(cè)，黃河路南側(cè)。已經(jīng)開始運(yùn)營(yíng)。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（億元） |
2009－2015 |
74 |
15 |
2016－2020 |
150 |
30 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
蘇中醫(yī)藥物流中心規(guī)劃總投資3.86億元，是江蘇省三大醫(yī)藥物流中心之一，是集藥品、保健品、醫(yī)療器械交易、配送、電子商務(wù)等功能于一體的多功能物流中心，為海安的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供契機(jī)。當(dāng)現(xiàn)代綜合物流園形成綜合物流園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)時(shí)，該中心可并入園區(qū)統(tǒng)一管理。
（五）煤炭物流中心
海安的煤炭物流中心的建設(shè)主要基于國(guó)投公司在海安投資建設(shè)大型火力電廠的項(xiàng)目，由于其巨大的煤炭需求量，需要建設(shè)一個(gè)優(yōu)質(zhì)的大型煤炭倉儲(chǔ)供應(yīng)基地?，F(xiàn)有的蘇中煤炭物流中心可基于后期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況將其經(jīng)營(yíng)范圍做出一定的調(diào)整。
1、選址
規(guī)劃的煤炭物流中心將位于新長(zhǎng)鐵路以西，通榆運(yùn)河以東的大公鎮(zhèn)區(qū)域?，F(xiàn)城東鎮(zhèn)新長(zhǎng)鐵路西南處，栟茶運(yùn)河和通揚(yáng)運(yùn)河的交界處的蘇中煤炭物流中心可作為在第一方案實(shí)施不利的情況下的備選方案。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
400 |
300 |
2016－2020 |
1200 |
1000 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
煤炭物流中心將主要為海安正籌建的大型火力電廠提供原料資源，其次為北煤南運(yùn)、產(chǎn)運(yùn)需銜接提供優(yōu)質(zhì)煤炭供應(yīng)平臺(tái)，是一個(gè)以煤炭中轉(zhuǎn)為主，集煤炭運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、交易、存儲(chǔ)為一體的煤炭物流中心。
（六）農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心
1、選址
在城東鎮(zhèn)南部，204國(guó)道和江海高速交匯處北面，靠近通揚(yáng)運(yùn)河的區(qū)域建設(shè)一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
50 |
30 |
2016－2020 |
120 |
80 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
規(guī)劃中的海安農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心將形成交易區(qū)、倉庫區(qū)、運(yùn)輸配載區(qū)等幾大功能區(qū)，主要以水果、蔬菜、水產(chǎn)和部分肉制品交易為主，以收購、倉儲(chǔ)、加工、信息處理、物流配送等服務(wù)為輔的具有較強(qiáng)集聚輻射能力的蘇中地區(qū)具有影響力的果蔬類農(nóng)副產(chǎn)品物流加工基地。重點(diǎn)發(fā)展放在二期，看未來海安整個(gè)縣域的農(nóng)副產(chǎn)品物流需求而定。
（七）紡織服裝物流中心
1、選址
在蘇通輕紡城對(duì)面，建設(shè)一定規(guī)模的紡織服裝物流中心，配合并促進(jìn)蘇通輕紡城發(fā)展和繁榮。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
100 |
30 |
2016－2020 |
400 |
120 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
規(guī)劃中的海安紡織服裝物流中心是集貨運(yùn)信息交易、倉儲(chǔ)、流通加工理貨、國(guó)內(nèi)聯(lián)運(yùn)、出口貨物國(guó)際集裝箱貨運(yùn)代理、智能化停車場(chǎng)、第三方物流解決方案設(shè)計(jì)等一體化的紡織原料和產(chǎn)品物流中心，為海安以及周邊市縣的化纖紡織服裝企業(yè)提供物流服務(wù)。
（八）棉花物流中心
1、選址
紡織服裝行業(yè)是海安的支柱產(chǎn)業(yè)，海安周邊又有多個(gè)棉花種植基地，為了更好的為紡織服裝行業(yè)提供必要的原材料，規(guī)劃在城東鎮(zhèn)，在新長(zhǎng)鐵路西南處，栟茶運(yùn)河和通揚(yáng)運(yùn)河的交界處，建設(shè)一定規(guī)模的棉花物流中心，此中心目前已在運(yùn)作中。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
70 |
3.5 |
2016－2020 |
115 |
6 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
該物流中心建成后，主要從事棉花現(xiàn)貨交易、期貨交割、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，為海安以及周邊地區(qū)的紡織服裝企業(yè)提供一體化的原料交易物流平臺(tái)。
（九）鋼材剪切加工物流中心
1、選址
位于現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)，布置在通榆河以西區(qū)域。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
300 |
120 |
2016－2020 |
500 |
250 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
鋼材剪切加工物流中心將為海安及其周邊地區(qū)的裝備制造業(yè)提供鋼材采購、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、網(wǎng)絡(luò)信息、貿(mào)易、銀行融資平臺(tái)、鋼材剪切折卷粗加工、鋼材半成品配送于一體的綜合性物流服務(wù)。該中心的遠(yuǎn)期（2020年）建設(shè)目標(biāo)定位于蘇中地區(qū)一流的鋼材加工貿(mào)易物流基地。
主要規(guī)劃功能區(qū)域有碼頭區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、剪切加工區(qū)、貿(mào)易管理區(qū)。碼頭區(qū)是提供鋼材水路運(yùn)輸裝卸的必要設(shè)施和區(qū)域，碼頭區(qū)將建設(shè)500～1000噸級(jí)泊位3～4個(gè)。為了適應(yīng)鋼材的存放，考慮鋼材的存放方式，該中心將設(shè)置約10000～20000m2的堆場(chǎng)，鐵路專用線需引至該中心的堆場(chǎng)區(qū)，堆場(chǎng)還應(yīng)設(shè)置必要的大型龍門起重機(jī)5～7臺(tái)。鋼材剪切配送中心還將規(guī)劃建設(shè)2個(gè)總面積約15000～20000m2的鋼材剪切加工區(qū)。在鋼材剪切配送中心的中心地帶規(guī)劃建設(shè)建筑面積約10000～20000m2鋼材貿(mào)易交易區(qū)，以及中心的管理辦公區(qū)。
（十） 江海高速綜合物流中心
1、選址
在孫莊鎮(zhèn)域內(nèi)，在江海高速南面，204國(guó)道改線段和栟茶運(yùn)河交匯處的東北面，在一期，作為孫莊鎮(zhèn)的物資分撥中心，在未來建設(shè)具有一定規(guī)模的江海高速綜合物流中心。
2、建設(shè)規(guī)模
建設(shè)時(shí)序和運(yùn)作規(guī)模
建設(shè)周期 |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
物流運(yùn)作規(guī)模（萬噸） |
2009－2015 |
25 |
70 |
2016－2020 |
1000 |
600 |
3、建設(shè)內(nèi)容和功能定位
江海高速綜合物流中心將利用其優(yōu)越便利的公路交通優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)成現(xiàn)代綜合物流園區(qū)的配套物流基地，作為現(xiàn)代綜合物流園區(qū)的補(bǔ)充園區(qū)?，F(xiàn)代綜合物流園區(qū)主要利用公、鐵、水聯(lián)運(yùn)進(jìn)行貨物集散，當(dāng)其業(yè)務(wù)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，由于周邊條件和空間的限制，難以支持物流量的發(fā)展時(shí)，都可以轉(zhuǎn)移到江海高速綜合物流中心。另外，該園區(qū)可以依托其陸路交通優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展公路運(yùn)輸，成為海安綜合配送、配載物流基地。
（十一）十個(gè)物資集散分撥中心
由于海安的產(chǎn)業(yè)相對(duì)分散，特別是農(nóng)業(yè)分布在海安縣各鎮(zhèn)，這樣對(duì)于飼料、化肥、種子等物資的分撥，以及糧食、禽蛋、豬羊、蔬菜、水果、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的收購很難依賴大型的物流中心來一次性完成。所以規(guī)劃在各鎮(zhèn)設(shè)置一定數(shù)量的物資集散分撥中心，作為大型物流中心和各鎮(zhèn)中小企業(yè)以及農(nóng)戶的中間物流節(jié)點(diǎn)，來完成各鎮(zhèn)物資的收購和分撥。
另外，部分鎮(zhèn)與規(guī)劃的綜合物流園區(qū)和物流中心的距離較遠(yuǎn)，這些鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)的原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸也需要利用物資集散分撥中心集中存儲(chǔ)，以及向物流園區(qū)、物流中心進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
其中李堡、老壩港、曲塘、墩頭等鎮(zhèn)的物資集散分撥中心為一級(jí)集散分撥中心，這些物資集散分撥中心在運(yùn)作規(guī)模達(dá)到遠(yuǎn)期預(yù)期規(guī)劃值時(shí)，將擴(kuò)建為區(qū)域物流配送中心。這些物資集散分撥中心規(guī)劃如下表。
物資集散分撥中心規(guī)劃匯總表
名稱 |
選址 |
運(yùn)作規(guī)模 （萬噸/年） |
建設(shè)規(guī)模（畝） |
建設(shè)內(nèi)容和功能定位 |
李堡鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
丁堡河兩側(cè)和226省道東側(cè) |
15～60 |
40～200 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，部分機(jī)械、紡織產(chǎn)品等物資存儲(chǔ)運(yùn)輸為主的綜合性物資集散分撥中心 |
老壩港鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
北凌河南側(cè) |
10～50 |
30～180 |
以水產(chǎn)、紡織服裝、食品為主的物資集散分撥中心 |
曲塘鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
在曲塘鎮(zhèn)江海高速崔母收費(fèi)站北出口與新328國(guó)道交界處以北 |
15～60 |
40～200 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，紡織服裝、食品等物資的倉儲(chǔ)配送為主的綜合性物資集散分撥中心 |
墩頭鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
在改線的204國(guó)道和 |
15～60 |
40～200 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，化工產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)械裝備等部分工業(yè)品的倉儲(chǔ)配送為主的物資集散分撥中心 |
西場(chǎng)鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
221省道旁，靠近蘇中輕紡城 |
8～25 |
30～70 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，部分機(jī)械裝備、電子產(chǎn)品等物資存儲(chǔ)運(yùn)輸為主的綜合性物資集散分撥中心 |
雅周鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
鎮(zhèn)區(qū)北邊，靠近鎮(zhèn)級(jí)公路邊和曲雅河 |
8～25 |
30～70 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，部分機(jī)械裝備、紡織服裝、化工產(chǎn)品、電器等物資存儲(chǔ)運(yùn)輸為主的綜合性物資集散分撥中心 |
白甸鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
204國(guó)道連接線兩側(cè) |
5～15 |
20～50 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，部分機(jī)械裝備、食品、金屬制品等物資存儲(chǔ)運(yùn)輸為主的綜合性物資集散分撥中心 |
南莫鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
鎮(zhèn)區(qū)南邊，寧啟鐵路北邊，靠近鎮(zhèn)級(jí)公路邊和南莫河 |
8～25 |
30～70 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，化工產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)械裝備等部分工業(yè)品的倉儲(chǔ)配送為主的物資集散分撥中心 |
角斜鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
北凌河北側(cè)和221省道交界處 |
5～15 |
20～50 |
以農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，化工產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)械裝備等部分工業(yè)品的倉儲(chǔ)配送為主的物資集散分撥中心 |
胡集鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
在改線的204國(guó)道和新328國(guó)道交界處 |
10～30 |
35～80 |
主要負(fù)責(zé)胡集和海安的農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品的收購分撥，以及胡集鎮(zhèn)的機(jī)械、紡織服裝、食品等部分商品的存儲(chǔ)運(yùn)輸 |
合計(jì) |
99～365 |
315～1170 |
||
四、 貨運(yùn)通道規(guī)劃
根據(jù)海安縣地理區(qū)位情況，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，公路、水路、鐵路的規(guī)劃布局走向，以及海安縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、輻射范圍、物流組團(tuán)等，可將海安縣分為以下三大對(duì)外通道：寧海通道、疏港通道、鹽海滬通道，以及連接縣域各鎮(zhèn)的縣域通道（見附圖3）。
（一）寧海通道
寧海通道是海安縣東西方向溝通海安主城和泰州、揚(yáng)州以及鎮(zhèn)江、南京的主通道，是整個(gè)海安縣裝備制造、化纖、紡織服裝、電子等產(chǎn)業(yè)主要的原料運(yùn)輸通道，以及為海安西部周邊地區(qū)進(jìn)行貨物流通配送的大通道，是海安縣物流產(chǎn)業(yè)與周邊地區(qū)聯(lián)系的主要貨運(yùn)通道。
寧海通道的分布規(guī)劃情況見下表。
寧海通道分布規(guī)劃情況表
通道名稱 |
主要公路、水路、鐵路名稱 |
規(guī)劃重點(diǎn) |
|
寧海通道 |
公路 |
江海高速 |
規(guī)劃在建 |
G328 |
加快328國(guó)道的改線進(jìn)程，縣外運(yùn)輸車輛不進(jìn)入城區(qū) |
||
水路 |
新通揚(yáng)運(yùn)河 |
拓寬疏竣河道，規(guī)劃運(yùn)河兩邊的碼頭建設(shè)，使生產(chǎn)物資（鋼材、煤炭、建材等）通過水運(yùn)進(jìn)入海安 |
|
通揚(yáng)運(yùn)河 |
只有南通至海安段，作為內(nèi)河用 |
||
鐵路 |
寧啟鐵路 |
申請(qǐng)?jiān)黾榆嚧魏蛙嚻?，提高運(yùn)能；電氣化復(fù)線 |
|
（二）鹽海滬通道
鹽海滬通道是江蘇蘇北沿海地區(qū)聯(lián)系蘇錫常和上海方向的重要快速的通道，為海安縣農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)械、電子、紡織服裝等產(chǎn)品的配送提供了快速的貨運(yùn)通道，為海安積極接受上海和蘇南地區(qū)物流業(yè)的輻射提供快速貨運(yùn)通道。
鹽海滬通道分布規(guī)劃情況表
通道名稱 |
主要公路、水路、鐵路名稱 |
規(guī)劃重點(diǎn) |
|
鹽海滬通道 |
公路 |
沿海高速 |
已建成 |
G0204（改道） |
加快204國(guó)道的改線進(jìn)程，縣外運(yùn)輸車輛不進(jìn)入城區(qū) |
||
水路 |
通榆運(yùn)河 |
拓寬疏竣河道，規(guī)劃運(yùn)河兩邊的碼頭建設(shè)，使生產(chǎn)物資（鋼材、煤炭、建材等）通過水運(yùn)進(jìn)入海安 |
|
如海運(yùn)河 |
基本可用 |
||
鐵路 |
新長(zhǎng)鐵路 |
申請(qǐng)?jiān)黾榆嚧魏蛙嚻?，提高運(yùn)能 |
|
（三）疏港通道
疏港通道是老壩港等臨港區(qū)域與海安縣城重要的東西向疏港的骨架通道。
疏港通道使老壩港沿海養(yǎng)殖的水產(chǎn)品和臨港區(qū)域的其他工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品能夠順利的運(yùn)送到海安以及周邊地區(qū)，也為海安的濱海旅游提供了基本的交通便利設(shè)施。
疏港通道分布規(guī)劃情況表
通道名稱 |
主要公路、水路、鐵路名稱 |
規(guī)劃重點(diǎn) |
|
疏港通道 |
公路 |
海仇公路 |
基本可用 |
海王公路 |
基本可用 |
||
S221（改道） |
基本可用 |
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水路 |
北凌河 |
基本可用 |
|
栟茶運(yùn)河 |
基本可用 |
||
（四）縣域通道
縣域通道加強(qiáng)了海安縣域各鎮(zhèn)之間如海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)、大公鎮(zhèn)、李堡鎮(zhèn)、曲塘鎮(zhèn)、以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)之間的聯(lián)系，方便工業(yè)原料、生活物資在各鎮(zhèn)、各物流節(jié)點(diǎn)之間的流通，有利于物流快速、順暢流通。
縣域通道分布規(guī)劃情況表
通道名稱 |
主要公路、水路、鐵路名稱 |
規(guī)劃重點(diǎn) |
|
縣域通道 |
東西向公路 |
人民路 |
基本可用 |
江海路 |
基本可用 |
||
長(zhǎng)江路 |
改造 |
||
黃海大道 |
基本可用 |
||
黃河路 |
基本可用 |
||
河濱路 |
基本可用 |
||
南北向公路 |
永安路 |
基本可用 |
|
中壩路 |
基本可用 |
||
寧海路 |
基本可用 |
||
通榆路 |
基本可用 |
||
朝陽路 |
基本可用 |
||
第四章 重點(diǎn)行業(yè)物流規(guī)劃
根據(jù)物流為行業(yè)服務(wù)的原則，海安縣將實(shí)施“規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略，以規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升并重，以裝備制造業(yè)、化纖紡織服裝業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展方向，重點(diǎn)擴(kuò)張電子信息、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)提升新型紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)，努力增加經(jīng)濟(jì)總量和科技含量，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力整體提升和快速發(fā)展。
由于化纖紡織服裝、裝備制造行業(yè)是海安的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在海安占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)；農(nóng)業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)是海安地區(qū)相對(duì)特色的產(chǎn)業(yè)；電子信息行業(yè)是海安今后重點(diǎn)擴(kuò)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；批發(fā)零售業(yè)是關(guān)系海安影響力和貨運(yùn)量最主要的影響的產(chǎn)業(yè)之一。所以本規(guī)劃將重點(diǎn)針對(duì)化纖紡織服裝、裝備制造、農(nóng)業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、電子信息、批發(fā)零售等行業(yè)，在進(jìn)行充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上規(guī)劃各重點(diǎn)行業(yè)的物流發(fā)展策略和措施。
一、 農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)
（一）規(guī)劃思路
在整合海安農(nóng)業(yè)資源，打造農(nóng)業(yè)規(guī)?；推放苹幕A(chǔ)上，堅(jiān)持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，加大農(nóng)副產(chǎn)品的加工深度和廣度，以糧食物流中心、棉花物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、鎮(zhèn)域的物資集散分撥中心為重點(diǎn)，打造我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型工業(yè)化有機(jī)融合的示范區(qū)，長(zhǎng)三角北翼區(qū)域性農(nóng)業(yè)物流樞紐。
（二）規(guī)劃目標(biāo)
（1）近期目標(biāo)（2009-2015年）：初步完成海安大米、弱筋小麥、繭絲綢、禽蛋、紫菜、河豚、飼料加工等農(nóng)副產(chǎn)品品牌資源的整合和特色農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)，以及糧食物流中心、棉花物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、鎮(zhèn)域物資集散分撥中心的建設(shè)，扶持和培養(yǎng)5～8家農(nóng)業(yè)商貿(mào)物流龍頭企業(yè)，基本建立農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷研的模式，建立農(nóng)副產(chǎn)品基本流通渠道。力爭(zhēng)到2015年全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到450億元。
（2）中遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016-2020年）：使海安農(nóng)副產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)有一定的知名度，完善特色農(nóng)業(yè)基地以及糧食物流中心、棉花物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、鎮(zhèn)域物資集散分撥中心的建設(shè)，使之成為蘇中地區(qū)一流的農(nóng)產(chǎn)品物流基地。建成完善的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷研系統(tǒng)和農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，使海安的農(nóng)副產(chǎn)品在全國(guó)具有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到2020年全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元。
（三）規(guī)劃措施
（1）整合海安糧食以及其他農(nóng)副產(chǎn)品品牌，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地
整合海安大米、繭絲綢、禽蛋、紫菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌產(chǎn)品的統(tǒng)一加工、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一銷售。建設(shè)糧棉油基地、桑蠶產(chǎn)業(yè)基地、畜牧產(chǎn)業(yè)基地、蔬菜與經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等六大特色農(nóng)業(yè)基地。
（2）加大海安糧食以及農(nóng)副產(chǎn)品的深加工力度
依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，形成以繭絲綢加工業(yè)、飼料加工業(yè)、畜禽加工業(yè)、糧油加工業(yè)、食品加工業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工體系，向加工程度精深化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⒖萍佳邪l(fā)創(chuàng)新化方向發(fā)展，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值和科技含量。
（3）加快糧食物流中心的建設(shè)
加快位于海安鎮(zhèn)，位于現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)，在通榆運(yùn)河的改線段北側(cè)，鳳山北路延伸段兩側(cè)的糧食物流中心的建設(shè)，盡快完成該中心所需土地的批復(fù)或置換。在建設(shè)過程中政府相關(guān)部門需起到必要的監(jiān)督和管理的功能，使該中心的建設(shè)能切實(shí)依照規(guī)劃來實(shí)施。
（4）加快棉花物流中心建設(shè)
加快位于城東鎮(zhèn)的棉花物流中心建設(shè)，盡快完成該中心所需土地的批復(fù)或置換。同時(shí)做好棉花物流中心詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容包括功能定位，倉儲(chǔ)、交易、中轉(zhuǎn)、簡(jiǎn)單流通加工、運(yùn)輸配送、中心管理等功能布局和占地面積分配。在建設(shè)過程中政府相關(guān)部門需起到必要的監(jiān)督和管理的功能，使該中心的建設(shè)能切實(shí)依照規(guī)劃來實(shí)施。
（5）打造農(nóng)副產(chǎn)品物流中心
大公鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府西，204國(guó)道和新長(zhǎng)鐵路旁，以原有的大公山羊市場(chǎng)為主體建設(shè)一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心。該物流中心以冷鏈物流為特色，是集生豬、山羊、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品收購、倉儲(chǔ)（冷藏）、交易、加工、信息服務(wù)、物流配送等多項(xiàng)功能具有較強(qiáng)集聚輻射能力的農(nóng)副產(chǎn)品（冷鏈）物流加工基地。
城東鎮(zhèn)南部，新長(zhǎng)鐵路西南面，靠近通揚(yáng)運(yùn)河的區(qū)域建設(shè)一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心。物流中心將主要以水果、蔬菜、水產(chǎn)和部分肉制品交易為主，以收購、倉儲(chǔ)、加工、信息、物流配送等服務(wù)為輔的具有較強(qiáng)集聚輻射能力的蘇中地區(qū)具有影響力的果蔬類農(nóng)副產(chǎn)品物流加工基地。
（6）建設(shè)多個(gè)鎮(zhèn)級(jí)的物資集散分撥中心
由于海安的農(nóng)業(yè)分散在海安各鎮(zhèn)，這樣對(duì)于飼料、化肥、種子等物資的分撥，以及糧食、蠶繭、禽蛋、豬羊、蔬菜、水果、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的收購很難依賴大型的物流中心來一次性完成。所以規(guī)劃在各鎮(zhèn)設(shè)置一定數(shù)量的物資集散分撥中心，作為大型物流中心和各鎮(zhèn)中小企業(yè)以及農(nóng)戶的中間物流節(jié)點(diǎn)，來完成各鎮(zhèn)物料的收購和分撥。
（7）培養(yǎng)商貿(mào)物流型的龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織體制的改革與創(chuàng)新
創(chuàng)造“零售集群＋批發(fā)市場(chǎng)＋物流中心＋加工企業(yè)＋基地農(nóng)場(chǎng)＋研發(fā)基地”的產(chǎn)供銷研模式，通過新型的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)與生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的直接對(duì)話，培植優(yōu)良品種，降低交易成本，保護(hù)農(nóng)民利益。創(chuàng)造出“有物能夠流、有物愿意流，有物自由流”的局面。
（8）創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，建立農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道
以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代流通方式可以有效地改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通組織和經(jīng)營(yíng)方式，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，改善農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量，從而提高農(nóng)村商品流通的整體效益。
連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)延伸將經(jīng)營(yíng)觸角伸向農(nóng)村，從而形成商品配送、信息共享、經(jīng)營(yíng)自主的農(nóng)村商品流通經(jīng)營(yíng)渠道。
大型流通企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)在農(nóng)村分別建立流通主渠道，整合和改造建立適合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身再發(fā)展和提升。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過自身的品種和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，形成“訂單農(nóng)業(yè)”優(yōu)勢(shì)，通過第三方物流形式拓寬銷售渠道，開辟專區(qū)銷售市場(chǎng)。
（9）降低費(fèi)率、取消非法收費(fèi)、合并收費(fèi)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”
目前我國(guó)高速公路收費(fèi)占鮮活農(nóng)產(chǎn)品貨物價(jià)值的30%－40%，與國(guó)外相比運(yùn)費(fèi)過高。所以整頓和規(guī)范農(nóng)業(yè)物流秩序，遏制物流環(huán)節(jié)亂收費(fèi)、降低物流成本是當(dāng)務(wù)之急。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)積極采取措施，降低費(fèi)率、取消非法收費(fèi)、合并收費(fèi)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、 裝備制造行業(yè)
（一）規(guī)劃思路
海安的裝備制造業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)和自身的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，特別是本地以及周邊地區(qū)的鋼材需求量大的現(xiàn)狀，加快行業(yè)物流信息平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)與上海寶鋼、武鋼等大型鋼材企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，爭(zhēng)取用5到10年時(shí)間，建設(shè)一個(gè)以海安、李堡、曲塘、大公四鎮(zhèn)為核心區(qū)域，以剪折類鍛壓機(jī)械為產(chǎn)品重點(diǎn)，以鋼材貿(mào)易、鋼材剪切加工配送物流基地建設(shè)為契機(jī)，集物流、商流、人流、信息流、資金流為一體的，具有較強(qiáng)吸收和輻射功能的機(jī)械裝備生產(chǎn)、交易、物流基地。
（二）規(guī)劃目標(biāo)
（1）近期目標(biāo)（2009-2015年）：初步完成裝備制造生產(chǎn)集聚區(qū)分散資源的整合，調(diào)整海安裝備制造行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間布局，初步完成鋼材貿(mào)易、剪切加工物流中心的建設(shè)，2015年全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1400億元。
（2）中遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016-2020年）：完善鋼材貿(mào)易、剪切加工物流中心的建設(shè)，形成裝備制造行業(yè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間布局，進(jìn)一步擴(kuò)展鋼材貿(mào)易、剪切加工物流中心的服務(wù)輻射區(qū)域（以蘇中地區(qū)為主），成為蘇中地區(qū)數(shù)一數(shù)二的機(jī)械原料及產(chǎn)品物流基地，2020年全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3500億元。
（三）規(guī)劃內(nèi)容
（1）整合資源，規(guī)劃建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園
規(guī)劃建設(shè)以海安、李堡、曲塘、大公四鎮(zhèn)為核心的裝備生產(chǎn)集聚區(qū)，完成產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，以先進(jìn)制造技術(shù)提高產(chǎn)品科技含量和附加值，加快向“數(shù)控化、智能化、大型化”方向發(fā)展，做大做精裝備制造業(yè)。海安和李堡工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)發(fā)展卷剪折類鍛壓機(jī)械、數(shù)控機(jī)械、電力裝備機(jī)械等大型裝備制造業(yè)，曲塘鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和大公鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)積極發(fā)展水泥機(jī)械、機(jī)械設(shè)備配件鍛造、曲軸加工等裝備制造業(yè)，其他區(qū)域發(fā)展粉末冶金結(jié)構(gòu)件、汽車產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)品、電梯零部件、印染后整理設(shè)備和棉紡、印染等紡織機(jī)械產(chǎn)品。
通過政府引導(dǎo)和鼓勵(lì)規(guī)模性企業(yè)并購相應(yīng)小企業(yè)而整合該區(qū)域分散的資源，使得鍛壓類機(jī)械制造、輸變電設(shè)備制造、建材機(jī)械制造、紡織機(jī)械制造、汽車零配件、粉末冶金、電動(dòng)、氣動(dòng)工具、電梯零部件、電機(jī)制造等九大類中每個(gè)分行業(yè)都有規(guī)模以上的核心企業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)輻射作用，從而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作效率，并降低其運(yùn)作成本。
（2）規(guī)劃建設(shè)鋼材剪切加工物流中心
在海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)占地約300畝、年剪切加工量達(dá)120萬噸的鋼材剪切加工物流中心，為海安及其周邊地區(qū)的裝備制造業(yè)提供鋼材采購、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、網(wǎng)絡(luò)信息、貿(mào)易、產(chǎn)品展示、會(huì)展、銀行融資平臺(tái)、鋼材剪切折卷粗加工、鋼材半成品配送于一體的綜合性物流服務(wù)。該中心的遠(yuǎn)期（2020年）建設(shè)目標(biāo)定位于蘇中地區(qū)一流的鋼材加工貿(mào)易物流基地，規(guī)模在500畝，年剪切加工量達(dá)250萬噸。
（3）規(guī)劃建設(shè)機(jī)械原料和產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)
規(guī)劃建設(shè)以交易市場(chǎng)為載體的機(jī)械原料和產(chǎn)品交易信息平臺(tái)，使交易除了采用傳統(tǒng)的、有形的交易方式外，還可以采用網(wǎng)絡(luò)化的電子商務(wù)方式。規(guī)劃創(chuàng)建海安機(jī)械原料和產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)站，凡機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶都可以在互聯(lián)網(wǎng)上建立聯(lián)合的營(yíng)銷平臺(tái)。通過網(wǎng)站對(duì)信息的收集、分析、共享，一定能有效地降低市場(chǎng)營(yíng)銷成本。
規(guī)劃建設(shè)以機(jī)械產(chǎn)品物流配送中心為載體的貨運(yùn)信息交易平臺(tái)（該平臺(tái)可為整個(gè)海安縣貨運(yùn)信息交易平臺(tái)的子系統(tǒng)平臺(tái)），有效提高物流資源配置，達(dá)到合理利用最大化。同時(shí)考慮建設(shè)產(chǎn)品展示中心、會(huì)展中心，使電子交易和實(shí)物展示相互補(bǔ)充，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。
（4）加快引進(jìn)和培育第三方物流企業(yè)
引進(jìn)1～2家具有鋼材剪切加工，鋼材物流配送中心運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的大型物流企業(yè)，在整合本地零散貨運(yùn)車輛的基礎(chǔ)上培育2～3家具有鋼材配送能力的第三方物流企業(yè)。
（5）加強(qiáng)與重點(diǎn)企事業(yè)單位的合作
加強(qiáng)和各大鋼廠的合作，爭(zhēng)取各大鋼廠的一級(jí)或二級(jí)代理商入駐海安。
政府主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)與鐵路部門的關(guān)系，爭(zhēng)取能為海安的鋼材運(yùn)輸多安排車次和車皮。
（6）建立裝備制造行業(yè)協(xié)會(huì)
要積極推進(jìn)鋼材批發(fā)市場(chǎng)及其進(jìn)場(chǎng)企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)還要擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和擴(kuò)充服務(wù)功能，研究制定行業(yè)的行規(guī)和行約。
三、 化纖紡織服裝業(yè)
（一）規(guī)劃思路
海安縣化纖紡織服裝行業(yè)的物流發(fā)展應(yīng)基于自身的產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以及本地繭蠶絲產(chǎn)業(yè)鏈的特色，同時(shí)應(yīng)對(duì)我國(guó)紡織原料短缺的趨勢(shì)，爭(zhēng)取用5到15年時(shí)間，建設(shè)一個(gè)以海安、城東、曲塘、西場(chǎng)、李堡五鎮(zhèn)為核心區(qū)域，以繭絲綢生產(chǎn)加工為特色，紡織服裝出口、輕紡原料交易為重點(diǎn)的，以蘇中地區(qū)為服務(wù)區(qū)域的，集物流、商流、人流、信息流、資金流為一體的，具有較強(qiáng)吸收和輻射功能的化纖紡織服裝生產(chǎn)、交易、物流基地。
（二）規(guī)劃目標(biāo)
（1）近期目標(biāo)（2009-2015年）：初步完成化纖紡織服裝生產(chǎn)集聚區(qū)的分散資源的整合，調(diào)整海安化纖紡織服裝行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間布局，全面提高生產(chǎn)裝備和工藝技術(shù)水平及產(chǎn)品檔次，建成全國(guó)一流的棉花、棉紡、絲綢、錦綸和服飾生產(chǎn)、物流、貿(mào)易基地，形成棉紡、服裝、絲綢和化纖400億元規(guī)模的工業(yè)體系，2015年全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元。規(guī)劃建設(shè)紡織服裝物流中心，同時(shí)初步改善貨運(yùn)通道、第三方物流企業(yè)服務(wù)水平和物流政策體系等，使海安縣的化纖紡織服裝生產(chǎn)、交易、物流基地的輻射區(qū)域在海安為主的基礎(chǔ)上，完成年約30萬噸的貨物交易、儲(chǔ)存和運(yùn)輸量。
（2）中遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016-2020年）：完善化纖紡織服裝生產(chǎn)、交易、物流基地的建設(shè)，形成化纖紡織服裝行業(yè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間布局，進(jìn)一步擴(kuò)展化纖紡織服裝基地的服務(wù)輻射區(qū)域（以蘇中地區(qū)為主），完善紡織服裝物流中心，完成年約120萬噸的貨物交易、儲(chǔ)存和運(yùn)輸量，成為蘇中地區(qū)數(shù)一數(shù)二的化纖紡織服裝物流基地，2020年全行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3700億元。
（三）規(guī)劃內(nèi)容
（1）整合資源，規(guī)劃建設(shè)化纖紡織服裝生產(chǎn)集聚區(qū)
確定規(guī)劃建設(shè)以海安、城東、曲塘、西場(chǎng)、李堡五鎮(zhèn)為核心的化纖紡織服裝生產(chǎn)集聚區(qū)，完成產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，其中海安和城東重點(diǎn)發(fā)展高檔絲綢類產(chǎn)品，形成重要的絲綢產(chǎn)品深加工基地，同時(shí)適度發(fā)展服裝、棉紡和化纖產(chǎn)業(yè)，曲塘、西場(chǎng)鎮(zhèn)可以適當(dāng)發(fā)展印染、色織、棉紡等行業(yè)，李堡可重點(diǎn)發(fā)展針織、編織服裝等行業(yè)。
通過政府引導(dǎo)和鼓勵(lì)規(guī)模性企業(yè)并購相應(yīng)小企業(yè)而整合該區(qū)域分散的資源，使得從化纖生產(chǎn)、棉紗生產(chǎn)、絲綢、紡織、印染到服裝服飾的產(chǎn)業(yè)鏈上的每個(gè)分行業(yè)都有一個(gè)規(guī)模以上的核心企業(yè)，從而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作效率，并降低其運(yùn)作成本，同時(shí)提高海安化纖紡織服裝企業(yè)在原料采購和產(chǎn)品銷售方面的價(jià)格控制能力。
出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)紡織企業(yè)積極進(jìn)行科技創(chuàng)新，努力打造品牌產(chǎn)品，擴(kuò)大海安紡織品在市場(chǎng)上的聲譽(yù)，提高海安紡織品在市場(chǎng)上的信譽(yù)。
（2）扶持蘇通輕紡城
扶持位于西場(chǎng)鎮(zhèn)221省道附近的蘇通輕紡城，給輕紡城的業(yè)主以稅收方面的優(yōu)惠政策，并給予一定額度的財(cái)政補(bǔ)貼，從而使之成為蘇中地區(qū)具有一定影響力的紡織原料采購、交易市場(chǎng)。
（3）規(guī)劃建設(shè)紡織原料和產(chǎn)品物流中心
在西場(chǎng)鎮(zhèn)蘇通輕紡城旁對(duì)面建規(guī)模約100～400畝的集貨運(yùn)信息交易、產(chǎn)品展示、會(huì)展、倉儲(chǔ)、流通加工理貨、國(guó)內(nèi)聯(lián)運(yùn)、國(guó)際集裝箱貨運(yùn)代理、智能化停車場(chǎng)、第三方物流解決方案設(shè)計(jì)等一體化的紡織原料和產(chǎn)品物流配送中心。
在城東鎮(zhèn)，新長(zhǎng)鐵路西南處，栟茶運(yùn)河和通揚(yáng)運(yùn)河的交界處建設(shè)一個(gè)規(guī)模約70～115畝的主要從事棉花現(xiàn)貨交易、期貨交割、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的棉花物流中心，為紡織服裝行業(yè)提供一體化的原料交易物流平臺(tái)。
（4）規(guī)劃建設(shè)紡織原料交易和貨運(yùn)交易信息平臺(tái)
規(guī)劃建設(shè)以交易市場(chǎng)為載體的紡織原料交易信息平臺(tái)，使交易既包含采用傳統(tǒng)的、有形的交易方式外，還包含采用網(wǎng)絡(luò)化的電子商務(wù)方式。規(guī)劃創(chuàng)建海安紡織原料市場(chǎng)網(wǎng)站，凡輕紡原料的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶以及棉花物流中心的經(jīng)營(yíng)戶都可以在互聯(lián)網(wǎng)上建立聯(lián)合的營(yíng)銷平臺(tái)。通過網(wǎng)站對(duì)信息的收集、分析、共享，來有效地降低市場(chǎng)營(yíng)銷成本。
規(guī)劃建設(shè)以紡織原料和產(chǎn)品物流配送中心為載體的貨運(yùn)信息交易平臺(tái)（該平臺(tái)可為整個(gè)海安縣貨運(yùn)信息交易平臺(tái)的子系統(tǒng)平臺(tái)），有效提高物流資源配置，達(dá)到資源合理利用最大化和物流運(yùn)營(yíng)規(guī)模化。
（5）加快紡織產(chǎn)品出口的通關(guān)效率
加強(qiáng)和上海洋山港、南通洋口港的合作，爭(zhēng)取做到對(duì)紡織品進(jìn)出口貨物實(shí)施“提前報(bào)檢、提前報(bào)送、貨到驗(yàn)放”的通關(guān)新模式。提高和出入口岸海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門信息共享，加快通關(guān)速度。
（6）加快引進(jìn)和培育第三方物流企業(yè)
引進(jìn)1～2家具有運(yùn)作化纖紡織原料和產(chǎn)品國(guó)際貨運(yùn)代理、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)托運(yùn)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)大型的第三方物流貨代企業(yè)，引進(jìn)或培育一家具有化纖紡織原料和產(chǎn)品物流配送中心運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的大型第三方物流企業(yè)。
（7）加快貨運(yùn)通道的規(guī)劃建設(shè)
對(duì)運(yùn)送化纖紡織服裝產(chǎn)品的公路貨運(yùn)車輛，優(yōu)先發(fā)放貨車通行證，為配送車輛在縣區(qū)通行和停靠提供便利，進(jìn)一步擴(kuò)大“綠色通道”的覆蓋范圍，與交通和道路相關(guān)管理部門合作制定降低甚至取消該類車輛過路的收費(fèi)。
（8）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用
加強(qiáng)絲綢、紡織、化纖、服裝等行業(yè)的管理，給予這些行業(yè)協(xié)會(huì)一定的行政權(quán)利，吸引產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)入會(huì)，以達(dá)到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一存儲(chǔ)、統(tǒng)一配送的目的，以提高產(chǎn)業(yè)知名度和形成集中采購、銷售的規(guī)模效益，降低運(yùn)作成本。
四、 電子信息行業(yè)
（一）規(guī)劃思路
抓住國(guó)際電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，積極融入上海以及蘇南地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)帶，做大做強(qiáng)電子信息業(yè)。利用良好的公鐵水運(yùn)輸區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建快速的電子信息原料和產(chǎn)品的集疏散系統(tǒng)，加快行業(yè)物流信息平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化物流綜合服務(wù)功能。構(gòu)建服務(wù)于電子信息行業(yè)的集物流、信息流、資金流為一體的物流系統(tǒng)，成為海安電子信息行業(yè)引資的重要保障，成為上海以及蘇南地區(qū)電子產(chǎn)品北銷的重要的轉(zhuǎn)運(yùn)基地。
（二）規(guī)劃目標(biāo)
（1）近期目標(biāo)（2009-2015年）：依托電子信息產(chǎn)業(yè)原有基礎(chǔ)，以海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)域，形成電子信息業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)集聚區(qū)。基本完成公鐵水聯(lián)運(yùn)中心、綜合配載中心以及電子物流信息平臺(tái)的建設(shè)，為海安構(gòu)建基本的電子信息原料和產(chǎn)品的物流服務(wù)平臺(tái)。力爭(zhēng)到2015年電子產(chǎn)品物流運(yùn)作量達(dá)1萬噸，電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)500億，占工業(yè)總產(chǎn)值的8％。
（2）中遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016-2020）：通過電子產(chǎn)品配送中心的建設(shè)和現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，物流標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作體系的進(jìn)一步完善，擴(kuò)大電子信息產(chǎn)業(yè)物流系統(tǒng)的輻射范圍和影響力，力爭(zhēng)2020年電子產(chǎn)品物流運(yùn)作量達(dá)3萬噸，電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)1500億，占工業(yè)產(chǎn)值的12％。
（三）規(guī)劃內(nèi)容
（1）建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地
依托電子信息產(chǎn)業(yè)原有基礎(chǔ)，利用國(guó)際電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展新型電子元器件及組件、電腦及外部設(shè)備、集成電路芯片、LCD等產(chǎn)品，形成電子信息業(yè)生產(chǎn)基地。海安工業(yè)園區(qū)也可以積極發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，周邊鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)可以發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。
（2）加強(qiáng)信息平臺(tái)系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)
引導(dǎo)和支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和電子物流企業(yè)采用電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)范化的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、包裝設(shè)施以及條形碼、信息交換、智能標(biāo)簽等技術(shù)，進(jìn)一步加快資金周轉(zhuǎn)，優(yōu)化資源配置，降低物流成本，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
加大對(duì)公共物流信息平臺(tái)建設(shè)的投資力度，并在前期對(duì)信息平臺(tái)運(yùn)行予以扶持。分階段實(shí)施物流（中心）、工商企業(yè)、銀行、稅務(wù)、保險(xiǎn)、海關(guān)、商檢、交通、港務(wù)（主要指洋口港和上海的洋山港）等網(wǎng)絡(luò)銜接，推進(jìn)物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化。
（3）引進(jìn)和培育具有電子產(chǎn)品物流運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的大型物流企業(yè)
引進(jìn)1～2家具有運(yùn)作電子原料和產(chǎn)品國(guó)際貨運(yùn)代理、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)托運(yùn)經(jīng)驗(yàn)和上海洋山港、南通洋口港、上海機(jī)場(chǎng)、航空公司、航運(yùn)公司有良好合作關(guān)系的國(guó)內(nèi)大型的第三方物流貨代企業(yè)。
（4）供應(yīng)商管理庫存（VMI）規(guī)劃
引導(dǎo)和培育大型的電子物流運(yùn)作企業(yè)在原有功能的延伸和完善基礎(chǔ)上朝著供應(yīng)商管理庫存（VMI）的方向發(fā)展，通過與下游廠商的信息共享精度和速度的提高，實(shí)施準(zhǔn)時(shí)制（JIT），降低甚至取消制造商的庫存，及時(shí)高效地供貨，以形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高贏利能力，實(shí)現(xiàn)參與各方的共贏。
（5）開辟到現(xiàn)代綜合物流園區(qū)的物流綠色通道
對(duì)進(jìn)入現(xiàn)代綜合物流園區(qū)的電子產(chǎn)品物流配送車輛，公安交警、交通管理部門優(yōu)先發(fā)放貨車通行證，為配送車輛在縣區(qū)通行和?？刻峁┍憷_辟“綠色通道”，與相關(guān)的交通部門合作制定降低甚至取消車輛過路的收費(fèi)，為物流企業(yè)的良好運(yùn)作提供強(qiáng)有力的保障。
（6）加強(qiáng)與洋山港、洋口港、上海機(jī)場(chǎng)的合作，加快電子原料和產(chǎn)品的通關(guān)效率
加強(qiáng)與上海洋山港、南通洋口港、上海機(jī)場(chǎng)的合作，爭(zhēng)取做到對(duì)電子進(jìn)出口貨物實(shí)施“提前報(bào)檢、提前報(bào)送、貨到驗(yàn)放”的通關(guān)新模式。提高和出入口岸海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門信息共享，加快通關(guān)速度。
（7）開展電子產(chǎn)品逆向物流業(yè)務(wù)
引導(dǎo)電子行業(yè)的流通企業(yè)通過與相關(guān)的生產(chǎn)制造企業(yè)的協(xié)調(diào)，共同建設(shè)逆向物流體系，進(jìn)行廢舊電子產(chǎn)品的回收和再利用，可以使得物流企業(yè)自身和生產(chǎn)制造企業(yè)在環(huán)保方面先行一步，在消費(fèi)者和下游企業(yè)中樹立良好的形象，同時(shí)也為企業(yè)帶來新的利潤(rùn)源。
（8）建設(shè)電子行業(yè)協(xié)會(huì)
建設(shè)海安電子行業(yè)協(xié)會(huì)，并加強(qiáng)和上海、蘇南等地的行業(yè)協(xié)會(huì)的交流和合作。
五、 批發(fā)零售業(yè)
（一）規(guī)劃思路
根據(jù)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮社會(huì)零售快速增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)、自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，特別是周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，加快行業(yè)物流信息平臺(tái)和物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。形成以新型零售企業(yè)、大型零售市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為主體的產(chǎn)業(yè)格局，差異化競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)這些企業(yè)通過統(tǒng)一配送的方式進(jìn)行物流運(yùn)作，降低物流成本，提高行業(yè)的物流效率，改善供應(yīng)鏈。爭(zhēng)取用3到5年時(shí)間，建設(shè)一個(gè)輻射全縣及周邊縣市的現(xiàn)代物流配送網(wǎng)絡(luò)。
（二）規(guī)劃目標(biāo)
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極以連鎖超市、便利店、倉儲(chǔ)式超市等現(xiàn)代零售業(yè)形式發(fā)展本地中小零售企業(yè)，鼓勵(lì)本地零售企業(yè)重組、整合，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)；重點(diǎn)扶持和建設(shè)紡織品及原料批發(fā)交易市場(chǎng)、醫(yī)藥銷售物流平臺(tái)、煤炭交易市場(chǎng)、鋼材交易市場(chǎng)、糧食交易市場(chǎng)等交易市場(chǎng)、以及各類農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)。建設(shè)一家具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣的現(xiàn)代零售物流配送中心，提高零售企業(yè)供貨、補(bǔ)貨和送貨效率，降低零售企業(yè)物流成本。力爭(zhēng)到2015年，海安縣社會(huì)零售業(yè)銷售總額將達(dá)到270億元，到2020年，海安縣社會(huì)零售業(yè)銷售總額達(dá)到590億元，零售批發(fā)商品的統(tǒng)一配送比例達(dá)60％。
（三）規(guī)劃內(nèi)容
（1）加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)
加強(qiáng)部門間政策協(xié)調(diào)，提供配套配送中心建設(shè)優(yōu)惠政策，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和零售物流發(fā)展需要，修改不合時(shí)宜的法律法規(guī)，不斷細(xì)化條款，提高政府辦事效率。政府各部門間的政策應(yīng)相互銜接，避免相互矛盾或不一致。
（2）加快物流信息平臺(tái)建設(shè)
組建企業(yè)物流系統(tǒng)，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，如：條碼技術(shù)、電子掃描、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)（EDI）、快速反應(yīng)系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)庫技術(shù)等，提高供應(yīng)鏈整體效率。
建設(shè)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
（3）重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)物流中心
根據(jù)對(duì)海安縣產(chǎn)業(yè)的分析和零售批發(fā)業(yè)的分析，重點(diǎn)建設(shè)糧食、棉花、醫(yī)藥、煤炭、鋼材五大專業(yè)物流中心，以及為各個(gè)專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、紡織品及原料批發(fā)交易市場(chǎng)提供物流服務(wù)的鎮(zhèn)級(jí)物資集散分撥中心。
根據(jù)對(duì)海安縣社會(huì)零售業(yè)銷售總額的預(yù)測(cè)以及物流量的估計(jì)，建議建立一個(gè)商貿(mào)物流配送中心。配送中心選址在海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)內(nèi)，到2015年用地規(guī)模達(dá)到120畝，運(yùn)作能力達(dá)到130萬噸/年，到2020年，用地規(guī)模達(dá)到260畝，運(yùn)作能力達(dá)到285萬噸/年。
（5）進(jìn)行行業(yè)整合，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)
立足現(xiàn)有的市場(chǎng)基礎(chǔ)，建設(shè)新型專業(yè)零售市場(chǎng)和商貿(mào)區(qū)，鼓勵(lì)本地中小零售企業(yè)重組、整合，擴(kuò)大規(guī)模，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
（6）積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)
積極發(fā)展連鎖超市、便利店、倉儲(chǔ)式超市等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)，積極鼓勵(lì)和配合大型零售商在海安投資，提高連鎖企業(yè)的統(tǒng)一配送率。
（7）建立制度，規(guī)范市場(chǎng)
規(guī)范零售業(yè)物流市場(chǎng)，避免無序、惡性競(jìng)爭(zhēng)。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流活動(dòng)的社會(huì)化，為零售業(yè)統(tǒng)一配送培育廣泛而堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)需求。
第五章 第三方物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、發(fā)展目標(biāo)
以引進(jìn)專業(yè)化、現(xiàn)代化的大型第三方物流企業(yè)為重點(diǎn)，同時(shí)通過整合閑散物流資源、提高物流服務(wù)效率、降低物流成本，培育本地第三方物流企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)物流的社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)模化，力爭(zhēng)在三到五年內(nèi)引進(jìn)和培育5～10家全國(guó)知名的能提供全方位、多層次現(xiàn)代化物流服務(wù)的專業(yè)化第三方物流企業(yè)。
二、引進(jìn)第三方物流企業(yè)規(guī)劃
1、需要重點(diǎn)引進(jìn)的第三方物流企業(yè)類型和數(shù)量
基于分析報(bào)告的分析，可以看出海安縣目前緊缺的第三方物流企業(yè)類型為大型的鋼材剪切加工配送企業(yè)、大型的貨物配載配送企業(yè)、大型的冷鏈專業(yè)物流企業(yè)、大型的運(yùn)作紡織原料和產(chǎn)品國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)。
規(guī)劃在三到五年內(nèi)引進(jìn)1～2家車輛數(shù)不少于20輛的專業(yè)配載配送企業(yè)，引進(jìn)1家鋼材剪切加工配送能力達(dá)到100萬噸的專業(yè)鋼材物流企業(yè)，引進(jìn)1家專業(yè)從事冷鏈物流、運(yùn)作能力超過50萬噸的物流企業(yè)，引進(jìn)1～2家具有運(yùn)作紡織原料和產(chǎn)品國(guó)際貨運(yùn)代理、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)托運(yùn)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)50強(qiáng)的大型的第三方物流貨代企業(yè)。
2、引進(jìn)第三方物流企業(yè)的實(shí)施措施
（1）簡(jiǎn)化工商登記審批政策
縣工商行政管理部門在為這些引進(jìn)的物流企業(yè)辦理登記注冊(cè)時(shí)，除國(guó)家法律、國(guó)務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定的以外，其它前置審批事項(xiàng)考慮是否可以簡(jiǎn)化或取消。取消國(guó)內(nèi)水運(yùn)貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)代理和國(guó)際貨運(yùn)代理的經(jīng)營(yíng)資格審批。危險(xiǎn)品等特種貨物運(yùn)輸代理審批嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
（2）實(shí)行優(yōu)惠的土地政策
對(duì)引進(jìn)的符合省物流規(guī)劃的重點(diǎn)行業(yè)物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)所需用地，在年度土地使用計(jì)劃中優(yōu)先安排。這些引進(jìn)的物流企業(yè)的土地出讓金及城市建設(shè)配套費(fèi)由當(dāng)?shù)卣凑諛?biāo)準(zhǔn)的下限收取。企業(yè)以原劃撥土地為條件引進(jìn)資金和設(shè)備建設(shè)物流配送中心，可按一定比例的地價(jià)繳納土地出讓金后，將土地使用權(quán)作為法人資產(chǎn)作價(jià)出資。
（3）合理降低用水用電價(jià)格
對(duì)于引進(jìn)的經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定的現(xiàn)代物流企業(yè)的設(shè)備用電價(jià)格按用電容量大小，執(zhí)行非、普工業(yè)電價(jià)或大工業(yè)電價(jià)，用水價(jià)格比照工業(yè)企業(yè)用水價(jià)格定價(jià)。
（4）合理確定物流企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅計(jì)征基數(shù)
對(duì)于引進(jìn)的專業(yè)物流企業(yè)承攬的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等業(yè)務(wù)分包給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，以該企業(yè)取得的全部收入減去其他項(xiàng)目支出后的余額為營(yíng)業(yè)額的計(jì)稅基數(shù)，由縣稅務(wù)部門按國(guó)家稅務(wù)總局制定的具體辦法組織實(shí)施。
（5）允許符合條件的物流企業(yè)統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅
對(duì)于引進(jìn)的第三方物流企業(yè)在不同區(qū)域設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)（含營(yíng)業(yè)部、貨代經(jīng)營(yíng)點(diǎn)），凡在總部領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一核算，不分別設(shè)銀行結(jié)算賬戶、編制財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿，并通過微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理的，其企業(yè)所得稅可由總部統(tǒng)一繳納。
（6）所得稅優(yōu)惠政策
對(duì)引進(jìn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于國(guó)家規(guī)定的鼓勵(lì)類物流項(xiàng)目，且其當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過企業(yè)總收入70%的物流企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)，在2010年以前可享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
（7）協(xié)調(diào)金融支持
對(duì)引進(jìn)的符合發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)物流企業(yè)，政府積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予信貸支持。對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)物流企業(yè)和項(xiàng)目通過股票上市、發(fā)行企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌集建設(shè)資金，要給予政策傾斜和優(yōu)先支持。
（8）引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)政策
世界80強(qiáng)物流企業(yè)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)物流企業(yè)（見附表2和附表3）在海安區(qū)域總部需要租賃辦公場(chǎng)地，縣政府可給予一定的租金補(bǔ)貼；自籌資金建設(shè)分撥中心、配送中心，用地按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
世界80強(qiáng)物流企業(yè)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)物流企業(yè)參與重組、兼并、收購原國(guó)有倉儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)，在組建物流企業(yè)過程中發(fā)生的資產(chǎn)置換以及土地、房產(chǎn)、車輛過戶等各項(xiàng)行政性收費(fèi)，經(jīng)縣有關(guān)部門批準(zhǔn)予以免交，并依照有關(guān)稅收政策減征或免征契稅。
通過引進(jìn)專業(yè)化的第三方物流企業(yè)，可以為本地的物流注入新鮮的血液，帶來先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，這在很大程度上起到示范帶動(dòng)作用，有利于海安縣現(xiàn)代物流的健康高效發(fā)展。
三、培育本地第三方物流企業(yè)規(guī)劃
1、重點(diǎn)扶持的本地第三方物流企業(yè)的類型和數(shù)量
基于分析報(bào)告的分析，可以看出海安縣應(yīng)該通過資源整合的方式，爭(zhēng)取在3～5年內(nèi)重點(diǎn)培育本地的第三方物流倉儲(chǔ)配送企業(yè)，這些企業(yè)分別為年業(yè)務(wù)量30億的醫(yī)藥物流企業(yè)1家，年運(yùn)作能力在300萬噸的煤炭倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)1家，年運(yùn)作能力在100萬噸的糧食倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)1家，1家車輛數(shù)在20輛以上的運(yùn)輸配送企業(yè)。
2、扶持本地第三方物流企業(yè)的實(shí)施措施
（1）重新整合社會(huì)閑散車輛資源
通過招商引資等形式，引進(jìn)有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的知名物流企業(yè)進(jìn)駐，除去物流企業(yè)自有車輛一塊，通過政府的政策優(yōu)惠，引導(dǎo)物流企業(yè)有效整合社會(huì)車輛資源，使得社會(huì)車輛加入物流企業(yè)的運(yùn)作中，有效改變貨運(yùn)市場(chǎng)主體“散小多弱”的狀況，將社會(huì)車輛納入物流公司的管理中，逐步引導(dǎo)組建2～3個(gè)大型的第三方物流企業(yè)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)。
（2）改變生產(chǎn)企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)觀念
要重點(diǎn)改變海安縣的生產(chǎn)制造企業(yè)“大而全、小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念，鼓勵(lì)企業(yè)的負(fù)責(zé)人到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)第三方物流如何參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。要讓他們知道，集中精力、物力、財(cái)力發(fā)展企業(yè)核心業(yè)務(wù)，提高核心業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力才是生產(chǎn)型企業(yè)的關(guān)鍵所在，倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送業(yè)務(wù)可以外包給更專業(yè)的第三方物流公司，其結(jié)果是更有效率和效益。
（3）合理安置制造業(yè)物流設(shè)施及人員
由于制造企業(yè)實(shí)施物流流程再造，必然會(huì)出現(xiàn)一定規(guī)模的閑置物流設(shè)施和富余物流人員，經(jīng)縣物流主管部門確認(rèn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，可享受國(guó)家八部委聯(lián)合下發(fā)的《國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員的實(shí)施辦法》中的扶持政策保障閑置物流設(shè)施的合理利用以及富余物流人員的正常生活。
（4）加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化體系貫徹落實(shí)
積極貫徹落實(shí)國(guó)際、國(guó)家有關(guān)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)包括業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)核算的科目與計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi)部設(shè)施、機(jī)械裝備、專用工具等各個(gè)分系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；制定可行的計(jì)劃貫徹落實(shí)各分領(lǐng)域如包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸等各類作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（5）組織第三方物流行業(yè)協(xié)會(huì)
行業(yè)協(xié)會(huì)可以負(fù)責(zé)關(guān)于物流標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行、促進(jìn)不同地區(qū)間企業(yè)合作這樣一類需要統(tǒng)籌規(guī)劃的工作，維護(hù)同行業(yè)利益，促進(jìn)同行業(yè)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)還將成為企業(yè)與主管部門、政府之間的橋梁和紐帶。
（6）加強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)法規(guī)制度建設(shè)
對(duì)現(xiàn)行法規(guī)中不利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、與國(guó)際通行做法相悖的法規(guī)、制度、政策規(guī)定，特別是對(duì)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、易于引起市場(chǎng)壟斷等方面的做法進(jìn)行清理，創(chuàng)造相對(duì)寬松的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。破除地方保護(hù)、行業(yè)封鎖、部門壟斷。推行大宗貨物道路運(yùn)輸招投標(biāo)制，對(duì)貨代企業(yè)與縣域配送企業(yè)實(shí)行資格準(zhǔn)入限制，形成資源要素合理流動(dòng)與優(yōu)勝劣汰的運(yùn)行機(jī)制。研究制定適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求的物流管理制度，規(guī)范物流業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)行為以保障現(xiàn)代物流業(yè)在公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局中健康發(fā)展。
通過積極培育本地的第三方物流企業(yè)，大力扶持一批具有示范帶動(dòng)作用的物流企業(yè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大型物流企業(yè)在海安設(shè)立分公司、區(qū)域分撥中心、配送中心；鼓勵(lì)物流企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、收購等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，不斷壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
第六章 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)劃
一、 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)
現(xiàn)代物流的最重要標(biāo)志之一是物流管理信息化，因此，物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)劃具有重要意義和指導(dǎo)作用。物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)是：
（一）在現(xiàn)代綜合物流園區(qū)進(jìn)行物流信息平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)，取得成功后再在全縣推廣并取得應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)；
（二）建立縣域的物流信息網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)，方便各物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、工商稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、政府部門進(jìn)入該平臺(tái)，進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。
二、 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)架構(gòu)
（一）現(xiàn)代綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)架構(gòu)
1．體系結(jié)構(gòu)
物流信息平臺(tái)的系統(tǒng)構(gòu)架應(yīng)該是建立在B/S架構(gòu)上的多維度、多層次、高度集成化的體系結(jié)構(gòu)。平臺(tái)的系統(tǒng)構(gòu)架可以從基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)層、功能層以及服務(wù)層四個(gè)角度加以構(gòu)建（見圖6-1）。
第1層是基礎(chǔ)層, 包括信息技術(shù)平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。
第2層是數(shù)據(jù)層，包括平臺(tái)中存儲(chǔ)的各類信息數(shù)據(jù)庫。
第3層是功能層，主要是由在數(shù)據(jù)層基礎(chǔ)上開發(fā)的各類物流功能模塊構(gòu)成。
第4層是服務(wù)層, 主要提供服務(wù)接口，實(shí)現(xiàn)用戶需求和信息平臺(tái)之間信息聯(lián)系。
圖6-1 現(xiàn)代綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)系統(tǒng)構(gòu)架圖
2．功能規(guī)劃
物流信息平臺(tái)的功能要滿足現(xiàn)代綜合物流園區(qū)中政府管理部門、政府職能部門、物流企業(yè)、工商稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等不同角色的參與者對(duì)園區(qū)物流信息平臺(tái)的功能需求。整個(gè)物流平臺(tái)功能規(guī)劃如圖6-2所示。
圖6-2 整個(gè)物流平臺(tái)功能規(guī)劃
具體功能包括綜合信息服務(wù)、在線交易、電子政務(wù)、貨物跟蹤、應(yīng)用服務(wù)與管理、平臺(tái)維護(hù)與管理、數(shù)據(jù)交換等。
綜合信息服務(wù)是整個(gè)園區(qū)物流信息平臺(tái)的門戶，綜合信息服務(wù)包括信息發(fā)布功能、信息查詢功能、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能、數(shù)據(jù)分析功能、平臺(tái)互動(dòng)功能等。綜合信息服務(wù)功能的構(gòu)建將對(duì)整個(gè)園區(qū)物流信息平臺(tái)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。
在線交易包括安全認(rèn)證功能、電子訂艙功能、訂單管理與跟蹤功能、合同管理功能、電子支付功能、資質(zhì)審查、網(wǎng)上招標(biāo)、法律咨詢與保護(hù)等與網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)的功能。
電子政務(wù)平臺(tái)主要由政府和各個(gè)行業(yè)主管部門共同構(gòu)筑和管理。功能包括網(wǎng)上報(bào)關(guān)、網(wǎng)上交稅、貨物保險(xiǎn)、交管信息發(fā)布、工商質(zhì)量檢驗(yàn)等。
貨物跟蹤主要是利用GPS/GIS技術(shù)，通過局域網(wǎng)或者互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)跟蹤貨物及運(yùn)輸車輛的狀況，為物流企業(yè)的高效率管理及高質(zhì)量的服務(wù)提供技術(shù)支持。
應(yīng)用服務(wù)與管理則針對(duì)大量中小物流企業(yè)由于缺乏資金、人才等無法自建和維護(hù)企業(yè)內(nèi)部物流管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀，由應(yīng)用服務(wù)提供商（ASP）為中小物流企業(yè)提供物流信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)應(yīng)用托管。通過ASP服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、調(diào)度、客戶、財(cái)務(wù)等作業(yè)管理及日常管理的信息化。
平臺(tái)維護(hù)與管理用來管理用戶基本信息，審核企業(yè)資質(zhì)，評(píng)價(jià)用戶信用，分配用戶使用權(quán)限以及授權(quán)用戶的一些后臺(tái)操作。
數(shù)據(jù)交換負(fù)責(zé)物流信息平臺(tái)中公用信息的采集、加工、中轉(zhuǎn)、發(fā)送，以及不同用戶之間信息交換的數(shù)據(jù)規(guī)范、格式轉(zhuǎn)換等功能。
（二）縣域物流信息平臺(tái)架構(gòu)
在現(xiàn)代綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，做適當(dāng)功能拓展，將其移植到縣域物流信息平臺(tái)上來。
1．體系結(jié)構(gòu)
體系結(jié)構(gòu)與綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)保持一致。
2．功能規(guī)劃
除保留現(xiàn)代綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)所有功能之外，還要添加以下功能。
物流知識(shí)庫。向用戶提供全面的物流知識(shí)，包括外貿(mào)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、保稅倉儲(chǔ)、貨代、運(yùn)輸、港口、船舶、投資、法律法規(guī)等方面的基礎(chǔ)知識(shí)。
物流決策支持。輔助政府相關(guān)職能部門的宏觀決策和企業(yè)的微觀物流決策。
其它輔助功能。包括會(huì)員管理和搜索引擎。
縣域物流信息平臺(tái)與外部實(shí)體的關(guān)系如圖6-3所示。
圖6-3 縣域物流信息平臺(tái)與外部實(shí)體的關(guān)系
三、 物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施
（一）現(xiàn)代綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)實(shí)施
按照“總體規(guī)劃、效益驅(qū)動(dòng)、分步實(shí)施、逐步完善”的思路開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)。整個(gè)建設(shè)過程分為五個(gè)階段。
1．信息平臺(tái)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)
在本規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)綜合物流園區(qū)物流信息平臺(tái)的需求，對(duì)于信息平臺(tái)的軟硬件進(jìn)行全面、系統(tǒng)地規(guī)劃設(shè)計(jì)，內(nèi)容包括硬件配置，服務(wù)模式，軟件功能，運(yùn)營(yíng)成本與收費(fèi)，培訓(xùn)與服務(wù)等。
2．信息平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
投資建設(shè)園區(qū)物流信息平臺(tái)的通信網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)軟、硬件；提供相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)站維護(hù)等基礎(chǔ)服務(wù)功能；編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息共享協(xié)議等。
3．信息平臺(tái)選型與開發(fā)
根據(jù)信息平臺(tái)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過招標(biāo)方式選擇合適的軟件供應(yīng)商或系統(tǒng)集成商，以及應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商（ASP），或通過優(yōu)惠政策吸引軟件企業(yè)入住園區(qū)提供類似服務(wù)。
4．信息平臺(tái)試運(yùn)行
逐項(xiàng)運(yùn)行信息平臺(tái)基本功能，并根據(jù)用戶意見作適當(dāng)修改和完善，使之滿足用戶需求信息平臺(tái)設(shè)計(jì)要求。
5．信息平臺(tái)維護(hù)與完善
通過應(yīng)用，考察信息平臺(tái)的穩(wěn)定性、可靠性，并根據(jù)用戶需求和信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善信息平臺(tái)功能。
（二）縣域物流信息平臺(tái)實(shí)施
縣域物流信息平臺(tái)參照海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū)信息平臺(tái)實(shí)施方案進(jìn)行。
第七章 物流人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃
一、人才引進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)
物流規(guī)劃的貫徹落實(shí)，需要一大批物流專業(yè)人才。而物流人才在我國(guó)是稀缺資源，在海安更是如此。培養(yǎng)和引進(jìn)物流人才，營(yíng)造物流人才發(fā)展的良好環(huán)境，是海安發(fā)展現(xiàn)代物流的當(dāng)務(wù)之急。要使海安在物流人才的管理和使用上做到“出得來、引得進(jìn)、用得好、留得住”。
“出得來”指充分利用本縣及周邊城市學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的大量物流理論和技術(shù)研究人員，投入到海安物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中；
“引得進(jìn)”指不惜花重金引進(jìn)海安縣急需的物流人才；
“用得好”指合理安排物流人才的崗位，充分發(fā)揮物流人才的積極性和創(chuàng)造性；
“留得住”指相關(guān)企事業(yè)單位要想方設(shè)法留住物流管理核心人才和物流技術(shù)緊缺人才，避免物流人才的流失。
二、人才引進(jìn)培養(yǎng)的類型
海安縣物流企業(yè)從業(yè)人員中人才基礎(chǔ)比較薄弱，高學(xué)歷員工和技術(shù)人員比例偏小，物流管理人才和信息技術(shù)人才尤為缺乏，海安縣急需的物流人才類型包括：
（1）有物流企業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的，熟悉貨代、公鐵水聯(lián)運(yùn)、物流中心管理等物流供應(yīng)鏈管理的中、高級(jí)人才；
（2）熟悉現(xiàn)代物流運(yùn)作，同時(shí)又通曉紡織、鋼材加工、糧食、棉花、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)之一相關(guān)業(yè)務(wù)的復(fù)合型第三方物流高級(jí)管理人才；
（3）深悉現(xiàn)代物流理念和先進(jìn)理論知識(shí)，有一定物流系統(tǒng)規(guī)劃技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的物流高級(jí)人才；
（4）開展現(xiàn)代物流所需的有一定工作經(jīng)驗(yàn)的和從業(yè)資格的專門操作性、技能性人才，如：倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、配載、貨代、流通加工等的管理和操作。
三、實(shí)施措施
1、加大引進(jìn)物流人才力度，培養(yǎng)海安的物流領(lǐng)軍人才
（1）引進(jìn)方式：建立物流人才資源信息庫，不間斷跟蹤，并采用從國(guó)內(nèi)外第三方物流企業(yè)中直接引進(jìn)和從知名高等學(xué)府、科研機(jī)構(gòu)聘任顧問相結(jié)合的方式；
（2）引進(jìn)政策：海安應(yīng)設(shè)立物流緊缺人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，對(duì)于引進(jìn)的物流緊缺人才給予3-10萬元的安家補(bǔ)貼；同時(shí)對(duì)于其配偶、未成年子女入戶、入學(xué)、就業(yè)等問題給予一定的照顧。
2、廣泛開展物流培訓(xùn)，充分發(fā)掘海安現(xiàn)有物流人才資源的潛能
（1）培訓(xùn)機(jī)制：與大學(xué)、知名物流企業(yè)、政府合作建立物流人才培訓(xùn)基地，形成長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制；
（2）培訓(xùn)形式：通過舉辦短期學(xué)習(xí)班、進(jìn)修班、實(shí)地考察、業(yè)余學(xué)習(xí)等形式；
（3）培訓(xùn)政策：海安應(yīng)設(shè)立物流人才培訓(xùn)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)物流從業(yè)人員參加各種國(guó)家承認(rèn)的物流培訓(xùn)，并對(duì)于拿到相應(yīng)物流資格證書的人員，給予報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用。
3、營(yíng)造良好的用人工作環(huán)境和生活環(huán)境，為留住物流人才打下基礎(chǔ)
引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立人才脫穎而出的用人機(jī)制和獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制，加快人才建設(shè)步伐，使海安物流企業(yè)成為以事業(yè)留人，以機(jī)制留人、以感情留人的高素質(zhì)人才的集聚體；
進(jìn)一步加強(qiáng)各類物流園區(qū)（物流中心）生活配套設(shè)施的建設(shè)，完善海安生活居住環(huán)境，增強(qiáng)物流人才在海安扎根立業(yè)的吸引力。
第八章 物流管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)海安現(xiàn)代物流工作的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進(jìn)一步推動(dòng)海安現(xiàn)代物流企業(yè)協(xié)調(diào)、健康、快速地發(fā)展，根據(jù)江蘇省物流工作會(huì)議要求，由海安縣發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭成立海安現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）。
一、聯(lián)席會(huì)議組成
縣發(fā)展和改革委員會(huì)、工商局、財(cái)政局、國(guó)土局、農(nóng)林漁局、規(guī)劃局、糧食局、建設(shè)局、環(huán)保局、交通局、國(guó)稅局、地稅局、行政服務(wù)中心、安監(jiān)局、監(jiān)察局、商貿(mào)辦、法制辦、物價(jià)局、供電公司以及各鎮(zhèn)政府等單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位。
縣發(fā)展和改革委員會(huì)為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位，聯(lián)席會(huì)議組長(zhǎng)由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議成員為各單位的分管負(fù)責(zé)同志。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，作為聯(lián)席會(huì)議的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)日常工作。辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革委員會(huì)，各成員單位主管負(fù)責(zé)同志為辦公室成員。
二、聯(lián)席會(huì)議職責(zé)
（1）全面掌握全縣現(xiàn)代物流發(fā)展情況；
（2）綜合協(xié)調(diào)全縣現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；
（3）協(xié)調(diào)解決全縣現(xiàn)代物流發(fā)展中存在的突出矛盾和重大問題；
（4）統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)體系建設(shè)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè)和人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)性工作；
（5）加強(qiáng)部門之間的信息溝通和協(xié)調(diào)配合；
（6）指導(dǎo)全縣14鎮(zhèn)以及相關(guān)職能部門的現(xiàn)代物流推廣工作；
（7）建立健全物流業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、溝通協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)貫徹、規(guī)范運(yùn)作等方面的作用。積極推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作、提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范服務(wù)行為。
三、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則
聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開3～4次全體會(huì)議，也可由聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要提出建議召集臨時(shí)全體會(huì)議。會(huì)議由正、副組長(zhǎng)主持，并以會(huì)議紀(jì)要的形式明確會(huì)議議事事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)有關(guān)單位并抄送縣政府和南通市發(fā)展和改革委員會(huì)。各成員單位應(yīng)按照部門職能，分工負(fù)責(zé)，貫徹落實(shí)。各成員單位要主動(dòng)及時(shí)地向聯(lián)席會(huì)議辦公室提供涉及現(xiàn)代物流發(fā)展的相關(guān)資料和文件，并相互配合，相互支持，形成合力，共同發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議的作用。以聯(lián)席會(huì)議名義行文時(shí)，以縣發(fā)展和改革委員會(huì)印章代印。
四、聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)
（1）組織推動(dòng)全縣現(xiàn)代物流工作；
（2）全面掌握全縣現(xiàn)代物流發(fā)展情況，負(fù)責(zé)全縣物流企業(yè)的行政管理以及相關(guān)物流信息的統(tǒng)計(jì)；
（3）收集匯總各成員單位現(xiàn)代物流工作情況；
（4）分析全縣現(xiàn)代物流工作中的矛盾和問題，并提出解決問題的對(duì)策措施；
（5）負(fù)責(zé)督辦聯(lián)席會(huì)議議定的各項(xiàng)事宜；
（6）完成聯(lián)席會(huì)議交辦的各種事項(xiàng)。
（7）聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要或成員單位要求，經(jīng)請(qǐng)示聯(lián)席會(huì)議召集人同意，不定期召開辦公室會(huì)議。辦公室會(huì)議由辦公室主任召集，也可委任副主任召集，參加人員為辦公室主任、副主任、成員和聯(lián)絡(luò)員。會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)有關(guān)單位，并抄送聯(lián)席會(huì)議各成員。對(duì)議定的事項(xiàng)，聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。各辦公室成員之間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，并及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室提供現(xiàn)代物流工作的進(jìn)展情況以及相關(guān)的材料和文件。以聯(lián)席會(huì)議辦公室名義行文。
第九章 物流政策體系構(gòu)建策略
海安縣現(xiàn)代物流業(yè)的健康、快速的發(fā)展有賴于政府政策的積極推動(dòng)和引導(dǎo)，政府應(yīng)該創(chuàng)造有利于物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，為推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供必要的保障和政策支持。對(duì)于投資規(guī)模在一定數(shù)額以上（如10億）的物流項(xiàng)目,縣政府可出臺(tái)相關(guān)特殊優(yōu)惠政策，實(shí)行特事特辦，對(duì)于一般物流項(xiàng)目可參照以下政策實(shí)施。
一、土地政策
海安縣目前主要的土地政策包括以下幾方面：
（1）合理配置土地資源，各類物流項(xiàng)目建設(shè)需占用農(nóng)用地的，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，優(yōu)先安排建設(shè)用地計(jì)劃，優(yōu)先解決耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。
（2）保障物流服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地，對(duì)物流服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)行與工業(yè)項(xiàng)目用地同等的供地方式。
（3）土地使用權(quán)出讓金和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)按海安縣標(biāo)準(zhǔn)下限征收。對(duì)重大物流項(xiàng)目用地，按縣政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行個(gè)案處理。
（4）企業(yè)以原劃撥土地為條件引進(jìn)資金和設(shè)備建設(shè)物流配送中心，可按下限補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金后，將土地使用權(quán)作為法人資產(chǎn)作價(jià)出資。
物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地政策可在保證基本農(nóng)田，符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，應(yīng)進(jìn)一步放寬物流項(xiàng)目用地的審批程序，減少物流項(xiàng)目土地轉(zhuǎn)讓的費(fèi)用。對(duì)于物流園區(qū)和物流中心建設(shè)項(xiàng)目，在規(guī)劃和使用土地的審批上給予優(yōu)先安排。物流企業(yè)生產(chǎn)性用地可按照不低于政府確定的協(xié)議出讓或租賃最低價(jià)的規(guī)定優(yōu)先提供。
二、稅收政策
海安縣目前針對(duì)物流企業(yè)主要的稅收優(yōu)惠政策有以下幾個(gè)方面：
（1）對(duì)物流企業(yè)、貨運(yùn)代理企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅基數(shù)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行縮小計(jì)稅基數(shù)，鼓勵(lì)物流企業(yè)的發(fā)展。
（2）對(duì)新辦獨(dú)立核算的從事交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、物流咨詢業(yè)、物流信息系統(tǒng)開發(fā)或公益性物流信息平臺(tái)等物流企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位在開業(yè)頭幾年進(jìn)行所得稅的減免和部分減免。
（3）對(duì)部分物流項(xiàng)目和企業(yè)定期給予減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅的照顧和國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅、以及部分物流技術(shù)服務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的政策。
（4）對(duì)縣重點(diǎn)物流項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)突出的物流企業(yè)給予一定的入庫稅金基金的獎(jiǎng)勵(lì)。
為了鼓勵(lì)海安縣物流項(xiàng)目的投資和物流企業(yè)的發(fā)展，海安縣政府應(yīng)進(jìn)一步延長(zhǎng)新辦物流企業(yè)所得稅減免的年限，加大稅收獎(jiǎng)勵(lì)的額度和比例。經(jīng)工商部門登記注冊(cè)并經(jīng)聯(lián)運(yùn)主管部門認(rèn)定符合聯(lián)運(yùn)企業(yè)條件的物流企業(yè)，經(jīng)有關(guān)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可使用聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)專用發(fā)票。
三、財(cái)政補(bǔ)貼政策
海安縣目前針對(duì)物流企業(yè)主要的財(cái)政補(bǔ)貼政策有以下幾個(gè)方面：
（1）設(shè)立縣級(jí)物流發(fā)展引導(dǎo)資金。主要用于四個(gè)方面：一是用于國(guó)家、省、市引導(dǎo)資金的配套及向上爭(zhēng)取資金的專項(xiàng)補(bǔ)助；二是用于對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、具有示范效應(yīng)的經(jīng)營(yíng)性物流業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)；三是用于對(duì)物流業(yè)作出特殊貢獻(xiàn)的專業(yè)人士的獎(jiǎng)勵(lì)；四是用于物流人才培養(yǎng)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
（2）對(duì)達(dá)到一定規(guī)模投資額度（且已竣工投入運(yùn)營(yíng)的新建或改擴(kuò)建）現(xiàn)代物流業(yè)項(xiàng)目和物流服務(wù)的營(yíng)業(yè)額在省市有一定名次的物流企業(yè)給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）對(duì)企業(yè)建立物流信息平臺(tái)或全國(guó)性大型物流信息平臺(tái)網(wǎng)站在本縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，其配套投資額達(dá)到一定規(guī)模的，給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。
（4）凡政府鼓勵(lì)發(fā)展且對(duì)海安物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用的，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地出讓、規(guī)費(fèi)征收、稅收優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)政策等方面，按照企業(yè)具體情況，實(shí)行個(gè)案處理。
（5）支持組建服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在市場(chǎng)維護(hù)、行業(yè)自律、品牌提升、商務(wù)咨詢、信息溝通和加強(qiáng)合作中的自律互助和橋梁紐帶作用，新組建行業(yè)協(xié)會(huì)由縣財(cái)政給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
為了鼓勵(lì)海安縣物流項(xiàng)目的投資和物流企業(yè)的發(fā)展，海安縣政府應(yīng)進(jìn)一步加大物流信息平臺(tái)投資建設(shè)力度和財(cái)政補(bǔ)貼額度。
四、行政服務(wù)和收費(fèi)政策
海安縣目前針對(duì)物流企業(yè)主要的行政服務(wù)和收費(fèi)政策有以下幾個(gè)方面：
（1）各有關(guān)部門要簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，積極推動(dòng)海安縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
（2）全面清理涉及物流服務(wù)業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)。
（3）對(duì)新建或改、擴(kuò)建的物流重點(diǎn)項(xiàng)目，在建設(shè)審批過程中各項(xiàng)縣級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金的征收實(shí)行免征或部分減征。
（4）對(duì)縣政府重點(diǎn)培育扶持發(fā)展的新上物流專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目，所有進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的單位和經(jīng)營(yíng)戶減免和部分減免若干年的工商管理費(fèi)和治安聯(lián)防費(fèi)。
（5）交通運(yùn)輸管理部門按每輛貨運(yùn)車輛定額征收運(yùn)輸管理費(fèi)。
（6）物流企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位的用水、用氣價(jià)格實(shí)行與工業(yè)用水、用氣價(jià)格并軌。
為了鼓勵(lì)海安縣物流項(xiàng)目的投資和物流企業(yè)的發(fā)展，海安縣政府應(yīng)鼓勵(lì)金融部門在獨(dú)立審貸的基礎(chǔ)上，向符合條件的物流企業(yè)發(fā)放貸款，支持符合條件的物流企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資。
總之，除了以上政策外，海安縣政府在土地、稅收、收費(fèi)、激勵(lì)等方面還應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，加大政策扶持力度，尤其要重視物流人才的引進(jìn)，加強(qiáng)從業(yè)人員的在職培訓(xùn)，加快學(xué)歷教育。另外，在物流相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，配送車輛的通行和?？浚瑖?guó)內(nèi)鐵路、公路、水路等運(yùn)輸?shù)拇砗吐?lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的審批，國(guó)有企業(yè)物流業(yè)務(wù)的剝離和重組等方面給予相應(yīng)的政策支持和財(cái)政支持。
附表
附表1 海安縣主要物流項(xiàng)目匯總表
物流節(jié)點(diǎn) |
項(xiàng)目啟 動(dòng)時(shí)間 |
項(xiàng)目地點(diǎn) |
1999年-2015年 |
2016年-2020年 |
項(xiàng)目投資要求 |
||
面積（畝） |
年物流 周轉(zhuǎn)量 （萬噸） |
面積（畝） |
年物流 周轉(zhuǎn)量 （萬噸） |
||||
1、海安現(xiàn)代綜合物流園區(qū) |
2009年 |
通榆運(yùn)河改線段兩岸，西止朝陽路，東止通榆運(yùn)河。 |
1250 |
1190 |
1890 |
1775 |
總投資在50億元以上，具體分項(xiàng)投資見下面詳細(xì)說明，有2年以上綜合物流園區(qū)投資管理的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，有2年以上先進(jìn)物流信息平臺(tái)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
綜合配載中心 |
2009年 |
280 |
380 |
400 |
550 |
投資在4億元以上，有2年以上公路貨運(yùn)配載管理經(jīng)驗(yàn)，為入場(chǎng)業(yè)戶提供代辦證照服務(wù)、保險(xiǎn)、金融配套完善的資質(zhì)。 |
|
商務(wù)金融管理中心（含物資交易中心） |
2009年 |
400 |
550 |
投資在10億元以上，有2年以上大型物資市場(chǎng)管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
|||
城市配送中心 |
2009年 |
120 |
130 |
260 |
285 |
投資在5億元以上，需投資一定的立體倉庫，有2年以上零售商品倉儲(chǔ)配送經(jīng)驗(yàn)。 |
|
保稅倉儲(chǔ)中心 |
2009年 |
50 |
20 |
100 |
40 |
投資在2億元以上，有2年以上保稅倉儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、國(guó)際貨代的經(jīng)驗(yàn)，有經(jīng)營(yíng)保稅倉庫的資質(zhì)。 |
|
公鐵水聯(lián)運(yùn)中心 |
2010年 |
300 |
660 |
400 |
900 |
投資在15億元以上，有2年以上碼頭運(yùn)作、貨物公鐵水運(yùn)輸?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn)。 |
|
流通加工中心 |
2010年 |
100 |
180 |
投資在4億元以上，有2年以上運(yùn)作建材、木材、礦石等簡(jiǎn)單加工和貨物分類、過磅、拆箱、重新包裝、產(chǎn)品組裝、貼標(biāo)等簡(jiǎn)單流通加工處理的經(jīng)驗(yàn)。 |
|||
2、農(nóng)副產(chǎn)品（冷鏈）物流中心 |
2009年 |
204國(guó)道邊，大公鎮(zhèn)山羊市場(chǎng)附近。 |
650 |
50 |
750 |
60 |
總投資在10億元以上，有2年以上運(yùn)作冷凍食品倉儲(chǔ)、貿(mào)易、加工、運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)。 |
3、煤炭物流中心 |
2009年 |
新長(zhǎng)鐵路以西，通榆運(yùn)河以東的大公鎮(zhèn)區(qū)域。 |
400 |
300 |
1200 |
1000 |
總投資在15億元以上，主要考慮由國(guó)投公司投資經(jīng)營(yíng)。 |
4、糧食物流中心 |
2009年 |
現(xiàn)代綜合物流園內(nèi)，通榆運(yùn)河改線段北側(cè)，鳳山北路延伸段兩側(cè)。 |
120 |
20 |
500 |
100 |
總投資在10億元以上，有一定糧食物流中心管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，有進(jìn)行糧食的收購、貿(mào)易、倉儲(chǔ)、生產(chǎn)加工、檢測(cè)、運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。 |
5、蘇中醫(yī)藥物流中心 |
2008年 |
海安鎮(zhèn)，鳳山北路東側(cè)，黃河路南側(cè)。屬物流園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) |
74 |
15億元 |
150 |
30億元 |
總投資在3.86億元以上，由南通蘇中醫(yī)藥有限公司管理運(yùn)作。 |
6、農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心 |
2009年 |
城東鎮(zhèn)南部，204國(guó)道與江海高速交界處，靠近通揚(yáng)運(yùn)河。 |
50 |
50 |
120 |
80 |
總投資在1.5億元以上，有一定農(nóng)副產(chǎn)品（果蔬）物流中心管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，有進(jìn)行果蔬的收購、貿(mào)易、倉儲(chǔ)、生產(chǎn)加工、檢測(cè)、運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。 |
7、紡織服裝物流中心 |
2010年 |
蘇通輕紡城東面。 |
100 |
30 |
400 |
120 |
總投資在3.5億元以上，有2年以上紡織原料采購、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗(yàn)，有國(guó)際貨代、報(bào)關(guān)等資質(zhì)。 |
8、棉花物流中心 |
2009年 |
城東鎮(zhèn)，在新長(zhǎng)鐵路西南處，栟茶運(yùn)河和通揚(yáng)運(yùn)河的交界處。 |
70 |
3.5 |
115 |
6 |
投資在1億元以上，有一定的棉花物流運(yùn)作好經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，有棉花經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。 |
9、鋼材剪切加工物流中心 |
2010年 |
現(xiàn)代綜合物流園內(nèi)，醫(yī)藥物流中心東側(cè)。 |
300 |
120 |
500 |
250 |
投資在10億元以上，有2年以上鋼材剪切加工運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，有大型鋼廠一級(jí)經(jīng)銷商的資質(zhì)。 |
10、江海高速綜合物流中心 |
2011年 |
孫莊鎮(zhèn)， 新204國(guó)道與栟茶運(yùn)河交界處。 |
25 |
70 |
1000 |
600 |
總投資在20億以上，有2年以上綜合物流中心投資管理的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，有2年以上先進(jìn)物流信息平臺(tái)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
11、李堡鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
丁堡河兩側(cè)與新226省道東側(cè)。 |
40 |
15 |
200 |
60 |
一期投資800萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品、鋼材、機(jī)械裝備等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
12、老壩港鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
北凌河南側(cè)。 |
30 |
10 |
180 |
50 |
一期投資600萬元，有2年以上水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
13、曲塘鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
江海高速崔母收費(fèi)站北出口與新328國(guó)道交界處以北。 |
40 |
15 |
200 |
60 |
一期投資800萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品、鋼材、機(jī)械裝備等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
14、墩頭鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
在改線的204國(guó)道和204國(guó)道連接線交界處。 |
40 |
15 |
200 |
60 |
一期投資600萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
15、西場(chǎng)鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
221省道和風(fēng)景河交界處。 |
30 |
8 |
70 |
25 |
一期投資500萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
16、雅周鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
鎮(zhèn)區(qū)北邊，靠近鎮(zhèn)級(jí)公路與曲雅河交界處東南面。 |
30 |
8 |
70 |
25 |
一期投資500萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
17、白甸鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
204國(guó)道連接線兩側(cè)。 |
20 |
5 |
50 |
15 |
一期投資300萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
18、南莫鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
寧啟鐵路北邊，鎮(zhèn)級(jí)公路與南莫河交界處。 |
30 |
8 |
70 |
25 |
一期投資500萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
19、角斜鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
北凌河北側(cè)和221省道交界處 |
20 |
5 |
50 |
15 |
一期投資300萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
20、胡集鎮(zhèn)物資集散分撥中心 |
2009年 |
在改線的204國(guó)道和新328國(guó)道交界處。 |
35 |
10 |
80 |
30 |
一期投資700萬元，有2年以上農(nóng)產(chǎn)品等物資的采購、倉儲(chǔ)配送運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 |
合計(jì) |
3354 |
1932.5 |
7795 |
4356 |
|||
附表2 國(guó)際物流企業(yè)80強(qiáng)匯總表
排名 |
英文名 |
中文名 |
主要業(yè)務(wù) |
1 |
DPWN (DHL) |
德國(guó)郵政-敦豪丹莎?？?/p> |
德國(guó)郵政、快遞、物流、金融 |
2 |
USPS |
美國(guó)郵政服務(wù)公司 |
美國(guó)郵政、快遞 |
3 |
UPS |
聯(lián)合包裹服務(wù) |
美國(guó)快遞、物流 |
4 |
Maersk |
馬士基 |
丹麥船運(yùn)、貨運(yùn)代理、物流 |
5 |
FedEx |
聯(lián)邦快遞 |
美國(guó)快遞 |
6 |
La Poste |
法國(guó)郵政 |
法國(guó)郵政、快遞 |
7 |
Cosco |
中國(guó)遠(yuǎn)洋 |
中國(guó)船運(yùn) |
8 |
Japan Post |
日本郵政 |
美國(guó)郵政 |
9 |
Nippon Express |
日通 |
日本貨運(yùn)代理、物流 |
10 |
Royal Mail |
英國(guó)皇家郵政 |
英國(guó)郵政、快遞 |
11 |
TPG (TNT) |
荷蘭郵政-天地 |
荷蘭郵政、快遞、物流 |
12 |
Deutsche Bahn inc Schenker |
德國(guó)國(guó)有鐵路公司 |
德國(guó)鐵路貨運(yùn)、物流 |
13 |
Union Pacific Corp |
聯(lián)合太平洋 |
美國(guó)鐵路貨運(yùn)、物流 |
14 |
NYK Line (Nippon Yusen KK) |
日本郵船 |
日本船運(yùn)、貨運(yùn)代理、物流 |
15 |
Burlington Northern Santa Fe |
北伯林頓三塔鐵路公司 |
美國(guó)鐵路貨運(yùn)、物流 |
16 |
Exel |
英運(yùn)物流-金鷹 |
英國(guó)貨運(yùn)代理、物流 |
17 |
Yamato Transport |
日本大和運(yùn)輸公司 |
日本物流 |
18 |
Poste Italiane |
意大利郵政 |
意大利物流 |
19 |
Mitsui OSK Lines |
商船三井株式會(huì)社 |
日本船運(yùn) |
20 |
CSX Corp |
CSX運(yùn)輸公司 |
美國(guó)鐵路貨運(yùn)、物流 |
21 |
SNCF |
法國(guó)鐵路聯(lián)營(yíng)公司 |
法國(guó)鐵路貨運(yùn)、物流 |
22 |
Kuehne & Nagel |
瑞士德訊?？者\(yùn) |
瑞士貨運(yùn)代理、物流 |
23 |
China Post |
中國(guó)郵政 |
中國(guó)郵政、快遞 |
24 |
Norfolk Southern Corp |
美國(guó)諾?？四戏借F路 |
美國(guó)鐵路貨運(yùn)、物流 |
25 |
K Line |
日本川崎汽船 |
日本船運(yùn)、物流 |
26 |
Panalpina |
瑞士泛亞班拿 |
瑞士貨運(yùn)代理、物流 |
27 |
NOL (APL) |
新加坡東方?；剩兰? |
新加坡船運(yùn)、物流 |
28 |
CNF |
美國(guó)CNF運(yùn)輸 |
美國(guó)貨運(yùn)代理、公路運(yùn)輸 |
29 |
Swiss Post |
瑞士郵政 |
瑞士郵政 |
30 |
Ryder |
美國(guó)萊德 |
美國(guó)租賃、物流 |
31 |
ABX Logistics |
比利時(shí)享利物流 |
比利時(shí)鐵路貨運(yùn)、物流 |
32 |
Canada Post |
加拿大郵政 |
加拿大郵政 |
33 |
Hapag Lloyd |
德國(guó)哈帕羅德航運(yùn) |
德國(guó)船運(yùn)、物流 |
34 |
Canadian National Railway |
加拿大國(guó)家鐵路 |
加拿大鐵路貨運(yùn)、物流 |
35 |
Hyundai Merchant Marine |
韓國(guó)現(xiàn)代商船株式會(huì)社 |
韓國(guó)船運(yùn) |
36 |
P&O Nedlloyd |
荷蘭鐵行渣華 |
英國(guó)/荷蘭船運(yùn) |
37 |
Geodis |
法國(guó)喬達(dá)國(guó)際 |
法國(guó)貨運(yùn)代理、快遞、物流 |
38 |
Seino Transportation |
日本Seino貨運(yùn) |
日本物流 |
39 |
Canadian Pacific |
加拿大太平洋鐵路 |
加拿大鐵路貨運(yùn)、物流 |
40 |
Hanjin Shipping |
韓進(jìn)海運(yùn)株式會(huì)社 |
韓國(guó)船運(yùn) |
41 |
Penske |
美國(guó)潘世奇物流 |
美國(guó)鐵路運(yùn)輸、物流 |
42 |
CMA-CGM |
法國(guó)達(dá)飛海運(yùn) |
法國(guó)船運(yùn) |
43 |
Schneider |
美國(guó)施奈德物流 |
美國(guó)貨車運(yùn)輸、物流 |
44 |
Posten Sweden |
瑞典郵政 |
瑞典郵政、快遞、物流 |
45 |
Gefco |
法國(guó)捷富凱物流 |
法國(guó)公路運(yùn)輸、物流 |
46 |
OOCL |
中國(guó)香港東方海外集裝箱 |
中國(guó)船運(yùn)、物流 |
47 |
Yellow (inc. Roadway) |
美國(guó)Yellow Roadway貨車運(yùn)輸 |
美國(guó)貨車運(yùn)輸 |
48 |
Australia Post |
澳大利亞郵政 |
澳大利亞郵政 |
49 |
Tibbett & Britten |
英國(guó)天美百達(dá)物流 |
英國(guó)物流 |
50 |
DSV |
丹麥得夫得斯國(guó)際貨運(yùn) |
丹麥貨運(yùn)代理、物流 |
51 |
CH Robinson |
羅賓遜全球物流 |
美國(guó)貨運(yùn)代理 |
52 |
Expeditors |
美國(guó)勁達(dá)國(guó)際-康捷空貨運(yùn)代理 |
美國(guó)貨運(yùn)代理 |
53 |
Lufthansa Cargo |
德航漢莎貨運(yùn) |
德國(guó)航空貨運(yùn) |
54 |
Dachser |
德國(guó)超捷物流 |
德國(guó)公路運(yùn)輸、物流 |
55 |
Wincanton |
英國(guó)Wincanton物流 |
英國(guó)物流 |
56 |
JB Hunt |
美國(guó)JB 亨特運(yùn)輸服務(wù)公司 |
美國(guó)貨車運(yùn)輸、物流 |
57 |
Hellmann |
德國(guó)海爾曼全球物流-漢宏貨 |
德國(guó)貨運(yùn)代理、快遞、物流 |
58 |
Swift Transportation |
美國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)交通公司 |
美國(guó)貨車運(yùn)輸 |
59 |
Sirva |
美國(guó)Sirva物流 |
物流 |
60 |
US Freightways |
美國(guó)運(yùn)輸 |
美國(guó)貨車運(yùn)輸 |
61 |
Ingram Micro Logistics |
美國(guó)英邁物流 |
美國(guó)物流 |
62 |
Sankyu Inc |
日本山九株式會(huì)社 |
日本物流 |
63 |
Posten Norway |
挪威郵政 |
挪威郵政 |
64 |
EGL |
美商恒運(yùn)國(guó)際貨運(yùn) |
美國(guó)貨運(yùn)代理 |
65 |
De Post |
比利時(shí)郵政 |
比利時(shí)郵政 |
66 |
SCAC SDV |
法國(guó)SCAC SDV貨運(yùn) |
法國(guó)貨運(yùn)代理 |
67 |
Ziegler |
比利時(shí)Ziegler貨運(yùn) |
比利時(shí)貨運(yùn)代理 |
68 |
Sinotrans |
中外運(yùn) |
中國(guó)物流 |
69 |
Thiel |
盧森堡Thiel物流 |
盧森堡物流 |
70 |
Correos y Telegrafos |
西班牙郵政 |
西班牙郵政、快遞 |
71 |
Bax Global |
美國(guó)伯靈頓全球 |
美國(guó)快遞、物流 |
72 |
Kintetsu Worldwide Express |
日本近鐵國(guó)際貨運(yùn) |
日本貨運(yùn)代理 |
73 |
Austria Post |
奧地利郵政 |
奧地利郵政 |
74 |
Hays |
英國(guó)Hays物流 |
英國(guó)物流 |
75 |
Brazil Post |
巴西郵政 |
巴西郵政 |
76 |
Air France cargo |
法航貨運(yùn) |
法國(guó)航空貨運(yùn) |
77 |
Post Danmark |
丹麥郵政 |
丹麥郵政 |
78 |
Caterpillar Logistics |
美國(guó)卡特彼勒物流 |
美國(guó)物流 |
79 |
Hitachi Transport System Ltd |
日立物流 |
日本物流 |
80 |
Fiege |
德國(guó)飛格國(guó)際通運(yùn) |
德國(guó)公路運(yùn)輸、貨運(yùn)代理、物流 |
附表3 國(guó)內(nèi)物流企業(yè)100強(qiáng)匯總表
排名 |
單位名稱 |
法人代表 |
注冊(cè)地址 |
主要業(yè)務(wù) |
1 |
中國(guó)遠(yuǎn)洋物流有限公司 |
馬澤華 |
北京 |
船運(yùn)、貨運(yùn)代理、物流、公路運(yùn)輸 |
2 |
中鐵快運(yùn)股份有限公司 |
徐海峰 |
北京 |
郵政、快遞、物流、貨運(yùn)代理 |
3 |
中郵物流有限責(zé)任公司 |
許葵 |
北京 |
郵政、貨運(yùn)代理、物流 |
4 |
中遠(yuǎn)國(guó)際貨運(yùn)有限公司 |
許立榮 |
北京 |
貨運(yùn)代理、船運(yùn) |
5 |
中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司 |
鄭明理 |
北京 |
船運(yùn)、公路、鐵路運(yùn)輸、貨運(yùn)代理物流 |
6 |
招商局物流集團(tuán)有限公司 |
周亞力 |
廣東 |
物流、貨運(yùn)代理 |
7 |
中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)總公司 |
韓鐵林 |
北京 |
物流、貨運(yùn)代理、金融 |
8 |
山東海豐國(guó)際航運(yùn)集團(tuán)有限公司 |
楊紹鵬 |
山東 |
船運(yùn)、物流 |
9 |
中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司 |
劉志 |
新疆 |
貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)代理 |
10 |
中鐵現(xiàn)代物流科技股份有限公司 |
劉景福 |
北京 |
貨運(yùn)代理、物流 |
11 |
青島海爾物流有限公司 |
楊綿綿 |
山東 |
公路運(yùn)輸、物流 |
12 |
廣東郵政物流配送服務(wù)有限公司 |
張宗武 |
廣東 |
快遞、公路運(yùn)輸 |
13 |
南方物流企業(yè)集團(tuán)有限公司 |
官金仙 |
廣東 |
物流 |
14 |
深圳市騰邦物流股份有限公司 |
鐘百勝 |
廣東 |
物流 |
15 |
遠(yuǎn)成集團(tuán)有限公司 |
黃遠(yuǎn)成 |
上海 |
鐵路、公路、海路、航空運(yùn)輸、物流 |
16 |
寶供物流企業(yè)集團(tuán)有限公司 |
劉武 |
廣東 |
快遞、物流 |
17 |
蕪湖安得物流有限公司 |
栗建偉 |
廣東 |
物流 |
18 |
中國(guó)物流公司 |
梁偉華 |
北京 |
公路、鐵路運(yùn)輸 |
19 |
深圳市亦禾供應(yīng)鏈管理有限公司 |
葉軍 |
廣東 |
金融、物流 |
20 |
中鐵特貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司 |
尹新亮 |
北京 |
運(yùn)輸 |
21 |
漯河雙匯物流投資有限公司 |
張俊杰 |
河南 |
物流、貨運(yùn)代理 |
22 |
上海云峰（集團(tuán)）有限公司 |
鄭家峰 |
上海 |
物流 |
23 |
北京宅急送快運(yùn)有限公司 |
陳東升 |
北京 |
快遞 |
24 |
天津振華物流集團(tuán)有限公司 |
楊力強(qiáng) |
天津 |
貨運(yùn)代理 |
25 |
民生實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司 |
盧國(guó)紀(jì) |
重慶 |
公路運(yùn)輸、船運(yùn)、物流、貨運(yùn)代理 |
26 |
上海佳吉快運(yùn)有限公司 |
付長(zhǎng)明 |
上海 |
公路、航空運(yùn)輸、海運(yùn) |
27 |
青島交運(yùn)集團(tuán)公司 |
趙迎春 |
山東 |
公路運(yùn)輸 |
28 |
天津市德利得物流有限公司 |
韓立紅 |
天津 |
物流 |
29 |
河南中郵物流有限責(zé)任公司 |
王小東 |
河南 |
物流 |
30 |
山東佳怡物流有限公司 |
孫玉文 |
山東 |
公路運(yùn)輸 |
31 |
浙江省八達(dá)物流有限公司 |
于玨霖 |
浙江 |
鐵路運(yùn)輸、物流 |
32 |
鄭州交通運(yùn)輸集團(tuán)公司 |
張遂生 |
河南 |
公路運(yùn)輸 |
33 |
河南路港綜合運(yùn)輸有限公司 |
張金平 |
河南 |
公路運(yùn)輸、貨運(yùn)代理、物流 |
34 |
北京福田物流有限公司 |
余東華 |
北京 |
公路、鐵路、航空運(yùn)輸 |
35 |
廈門港務(wù)發(fā)展股份有限公司 |
柯東 |
福建 |
貨運(yùn)代理、物流、貨車運(yùn)輸 |
36 |
深圳市白沙物流有限公司 |
羅衛(wèi) |
廣東 |
物流、公路運(yùn)輸 |
37 |
河南省豫鑫物流有限公司 |
谷源 |
河南 |
公路、鐵路運(yùn)輸 |
38 |
山東蓋家溝國(guó)際物流有限公司 |
蓋守群 |
山東 |
物流 |
39 |
北京近鐵運(yùn)通運(yùn)輸有限公司 |
稻村壽通 |
北京 |
貨運(yùn)代理 |
40 |
中鐵聯(lián)合物流股份有限公司 |
張頌?zāi)?/p> |
北京 |
貨運(yùn)代理、物流 |
41 |
上海巴士物流有限公司 |
王力群 |
上海 |
鐵路、航空、公路運(yùn)輸 |
42 |
深圳市共速達(dá)物流有限公司 |
黃偉雄 |
廣東 |
公路運(yùn)輸 |
43 |
邯鄲交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 |
武慶發(fā) |
河北 |
貨車運(yùn)輸 |
44 |
建發(fā)物流集團(tuán)有限公司 |
張永峰 |
福建 |
物流 |
45 |
宜賓安吉物流集團(tuán)有限公司 |
徐榮清 |
四川 |
物流、公路運(yùn)輸 |
46 |
福建省盛輝物流集團(tuán)有限公司 |
劉用輝 |
福建 |
貨車運(yùn)輸 |
47 |
滄州運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 |
曹永堂 |
河北 |
公路運(yùn)輸 |
48 |
南通汽車運(yùn)輸有限公司 |
胡永生 |
江蘇 |
公路運(yùn)輸、物流 |
49 |
焦作市交通運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司 |
陳福崗 |
河南 |
公路運(yùn)輸 |
50 |
北京奇力物流有限公司 |
趙煜鵬 |
北京 |
航空、鐵路運(yùn)輸、物流 |
51 |
上海港國(guó)際集裝箱貨運(yùn)有限公司 |
陳寶欽 |
上海 |
貨運(yùn)代理、船舶代理、物流配送 |
52 |
福建省宏捷物流有限公司 |
陳道興 |
福建 |
國(guó)內(nèi)國(guó)際貨運(yùn)代理、普通貨物物流 |
53 |
日照港（集團(tuán)）物流有限公司 |
王靜波 |
山東 |
礦石、煤炭等大宗散貨加工及進(jìn)出口貿(mào)易、船舶，貨物代理，集裝箱航線經(jīng)營(yíng) |
54 |
山東榮慶物流有限公司 |
張玉榮 |
山東 |
長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸 |
55 |
大連長(zhǎng)波物流有限公司 |
徐長(zhǎng)波 |
遼寧 |
公路物流 |
56 |
福建盛豐物流集團(tuán)有限公司 |
劉用旭 |
福建 |
道路貨物運(yùn)輸 |
57 |
青島遠(yuǎn)洋大亞物流有限公司 |
趙騰 |
山東 |
海運(yùn)、空運(yùn)、進(jìn)出口貨物運(yùn)輸代理、國(guó)際集裝箱綜合物流業(yè)務(wù) |
58 |
四川東方物流有限公司 |
傅存柱 |
四川 |
公路，鐵路，海路運(yùn)輸、國(guó)際貨運(yùn)代理、綜合物流 |
59 |
天津?qū)氝\(yùn)物流股份有限公司 |
余志華 |
天津 |
第三方物流、物流管理軟件開發(fā) |
60 |
廈門速傳物流發(fā)展股份有限公司 |
王龍雛 |
福建 |
國(guó)際海運(yùn)，空運(yùn)，進(jìn)出口代理、公路運(yùn)輸、物流配送 |
61 |
山東中郵物流有限責(zé)任公司 |
徐建洲 |
山東 |
貨運(yùn)代理、快遞、物流服務(wù) |
62 |
湖南省京陽物流有限公司 |
湯京陽 |
湖南 |
運(yùn)輸，物流配送 |
63 |
廣西冠駒物流股份有限公司 |
呂冠駒 |
廣西 |
國(guó)際海運(yùn)，空運(yùn)，進(jìn)出口代理、物流、咨詢、培訓(xùn) |
64 |
河南省新鄉(xiāng)汽車運(yùn)輸總公司 |
董自文 |
河南 |
貨運(yùn)、倉儲(chǔ)、物流配送 |
65 |
河南長(zhǎng)通運(yùn)輸有限公司 |
朱培軒 |
河南 |
貨運(yùn)、倉儲(chǔ)、物流配送 |
66 |
天津安達(dá)集團(tuán)有限公司 |
崔洪金 |
天津 |
商品車物流 |
67 |
山東省交通運(yùn)輸集團(tuán)公司 |
景維民 |
山東 |
貨運(yùn)、船舶代理、貨物代理、物流 |
68 |
百歲新聯(lián)物流（上海）有限公司 |
嚴(yán)世平 |
上海 |
進(jìn)出口貨運(yùn)代理、物流配送、 |
69 |
北京東方信捷物流有限責(zé)任公司 |
王寶華 |
北京 |
物流配送、干線運(yùn)輸 |
70 |
珠海市吉泰物流有限公司 |
李爾濤 |
廣東 |
陸運(yùn) |
71 |
北京環(huán)京物流有限責(zé)任公司 |
王志剛 |
北京 |
陸運(yùn)、物流配送 |
72 |
廈門弘信創(chuàng)業(yè)股份有限公司 |
李強(qiáng) |
福建 |
海運(yùn)、空運(yùn)進(jìn)出口貨物運(yùn)輸代理、普通貨運(yùn)、國(guó)際貿(mào)易 |
73 |
青島福興祥物流有限公司 |
紀(jì)淑珍 |
山東 |
貨運(yùn)、物流配送 |
74 |
上?；轄栁锪饔邢薰?/p> |
王素娟 |
上海 |
貨運(yùn)、物流、咨詢 |
75 |
常州交運(yùn)集團(tuán)有限公司 |
費(fèi)元全 |
江蘇 |
公路貨運(yùn)、貨運(yùn)代理、物流、鋼材，煤炭，生鐵現(xiàn)貨交易 |
76 |
重慶川油運(yùn)輸有限責(zé)任公司 |
王永宏 |
重慶 |
普通貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、大件運(yùn)輸、汽車修理服務(wù) |
77 |
天津港散貨物流有限責(zé)任公司 |
于汝民 |
天津 |
散貨運(yùn)輸，散貨物流 |
78 |
深圳市怡亞通供應(yīng)鏈股份公司 |
周國(guó)輝 |
廣東 |
外包服務(wù)、進(jìn)出口通關(guān)、國(guó)際物流 |
79 |
佛山市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 |
陳漢忠 |
廣東 |
公路，鐵路運(yùn)輸，海運(yùn)集裝箱貨運(yùn)、物流配送、快遞及信息服務(wù) |
80 |
天津市物流貨運(yùn)中心 |
程進(jìn)祥 |
天津 |
公路貨運(yùn)、倉儲(chǔ)配送、物流服務(wù) |
81 |
天津中郵物流有限責(zé)任公司 |
田玉海 |
天津 |
空運(yùn)、海運(yùn)、汽運(yùn)、鐵路運(yùn)輸、綜合物流服務(wù) |
82 |
北京和眾奧順達(dá)物流有限公司 |
宋少波 |
北京 |
倉儲(chǔ)配送、運(yùn)輸，空運(yùn)，海運(yùn)代理、國(guó)際貨運(yùn)代理 |
83 |
浙江華瑞集團(tuán)有限公司 |
婁才根 |
浙江 |
紡織化纖原料物流配送 |
84 |
深圳正佳物流有限公司 |
鄭凱平 |
廣東 |
保稅區(qū)物流、國(guó)際貨運(yùn)代理、咨詢 |
85 |
武漢中原發(fā)展汽車物流有限公司 |
劉海 |
湖北 |
商品車物流、貨運(yùn)、汽車銷售，修理、物流信息咨詢 |
86 |
杭州第一汽車運(yùn)輸有限公司 |
劉為民 |
浙江 |
物流、運(yùn)輸、信息服務(wù) |
87 |
江西省郵政物流有限公司 |
萬水保 |
江西 |
郵政、物流、金融 |
88 |
深圳市海格物流有限公司 |
梅春雷 |
廣東 |
國(guó)際、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)、綜合物流、咨詢 |
89 |
山西汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 |
胡朝鮮 |
山西 |
公路客運(yùn)、貨運(yùn)、物流 |
90 |
濰坊聯(lián)運(yùn)有限責(zé)任公司 |
鄭忠甫 |
山東 |
物流、公路客運(yùn)、貨運(yùn) |
91 |
河北省快速貨運(yùn)有限公司 |
朱振中 |
河北 |
貨物快運(yùn)、貨物代理、物流及延伸服務(wù) |
92 |
濟(jì)南鐵路經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司 |
李科亮 |
山東 |
運(yùn)輸代理、綜合物流及延伸產(chǎn)業(yè) |
93 |
北京和風(fēng)國(guó)際物流有限公司 |
徐秀蘭 |
北京 |
進(jìn)出口貨運(yùn)代理、運(yùn)輸咨詢 |
94 |
重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司 |
趙江平 |
重慶 |
民航地面運(yùn)輸服務(wù)、多元產(chǎn)業(yè) |
95 |
陜西大件汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司 |
周濤 |
陜西 |
成套設(shè)備運(yùn)輸、貨運(yùn)代理、水、公、鐵多種方式聯(lián)運(yùn)、國(guó)際貨運(yùn)代理 |
96 |
新汶礦業(yè)集團(tuán)物資供銷有限責(zé)任公司 |
郎慶田 |
山東 |
煤礦物資物流、生產(chǎn) |
97 |
福建榮泰閩光鋼鐵物流有限公司 |
林杰 |
福建 |
鋼鐵物流、貿(mào)易 |
98 |
廈門國(guó)貿(mào)泰達(dá)物流有限公司 |
黃正銳 |
福建 |
港口綜合物流 |
99 |
湖南一力股份有限公司 |
李艷歸 |
湖南 |
物流、貿(mào)易、投資 |
100 |
哈爾濱動(dòng)力設(shè)備物流有限責(zé)任公司 |
任德琛 |
黑龍江 |
大型動(dòng)力（發(fā)電）設(shè)備專業(yè)化運(yùn)輸、普通貨運(yùn)、物流及相關(guān)服務(wù) |