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| 人大常委會(huì)工作報(bào)告（摘要） | ||
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2024年主要工作 2024年，在中共海安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話(huà)精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，全面落實(shí)市委各項(xiàng)決策部署，積極履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，全力推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展。全年共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議8次，主任會(huì)議14次，聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告24項(xiàng)，作出決議、決定16項(xiàng)，形成審議意見(jiàn)13項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查2次，備案審查規(guī)范性文件6件，對(duì)2個(gè)部門(mén)開(kāi)展工作評(píng)議，組織視察督查活動(dòng)12次，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員115人次，順利完成市十七屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。 一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，牢牢把握正確政治方向 堅(jiān)持不懈強(qiáng)化政治理論武裝。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決有力貫徹黨的決策部署。 二、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展 助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。助力全面深化改革。促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。聚力共建美麗海安。 三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)把握關(guān)鍵，助力市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化 推進(jìn)法律法規(guī)全面有效實(shí)施。推動(dòng)社會(huì)治理提質(zhì)增效。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。強(qiáng)化人大跟蹤監(jiān)督。 四、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)守正創(chuàng)新，不斷豐富全過(guò)程人民民主海安實(shí)踐 有力有序評(píng)議部門(mén)工作。全過(guò)程跟蹤民生實(shí)事項(xiàng)目。推進(jìn)高質(zhì)量辦理代表建議。拓寬民意表達(dá)平臺(tái)載體。 五、堅(jiān)持知責(zé)于心擔(dān)責(zé)于行，扎實(shí)推進(jìn)常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè) 不斷深化作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)。 2025年工作打算 2025年是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、進(jìn)一步全面深化改革的開(kāi)局之年，也是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的收官之年。市人大常委會(huì)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話(huà)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞貫徹市委十四屆八次全會(huì)精神，聚焦市委重大決策部署、改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)、人民群眾重要關(guān)切，以更高站位履行法定職責(zé)、更好成效服務(wù)發(fā)展大局、更優(yōu)服務(wù)保障代表履職、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)，為新時(shí)代堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度、扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化海安新實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)。 一、堅(jiān)守人大工作的大方向、大原則、大道理，不斷提高政治站位 習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話(huà)，豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、牢牢把握、始終遵循人大工作大方向、大原則、大道理，將“八個(gè)必須堅(jiān)持”落實(shí)到全過(guò)程、各方面，不斷提高新時(shí)代新征程人大工作質(zhì)量和水平。 堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，常態(tài)化落實(shí)“第一議題”制度，把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，同習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，一并學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、一體貫徹落實(shí)，切實(shí)把“兩個(gè)確立”的政治共識(shí)轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，在深學(xué)細(xì)悟篤行中不斷筑牢思想根基。 嚴(yán)格執(zhí)行全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度機(jī)制，壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實(shí)到人大工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)。緊扣全市發(fā)展大局，依法履行人大職責(zé)，切實(shí)做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里，使人大成為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。 樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上，把保障和維護(hù)人民群眾的根本利益，作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。緊扣人民群眾重大關(guān)切和“急難愁盼”問(wèn)題選擇議題，深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，自覺(jué)問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，保證人大各項(xiàng)工作體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、與人民同心同力。 二、實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，推動(dòng)黨的決策部署貫徹執(zhí)行 加強(qiáng)財(cái)政工作監(jiān)督。按照黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的部署要求，強(qiáng)化人大預(yù)決算審查和國(guó)有資產(chǎn)、政府債務(wù)管理方面的監(jiān)督。建立健全審查機(jī)制，全面實(shí)施以“零基預(yù)算”改革為重點(diǎn)的全口徑預(yù)算審查監(jiān)督。健全政府債務(wù)管理情況向人大報(bào)告制度，從關(guān)注債務(wù)總量規(guī)模向具體項(xiàng)目拓展。 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，常態(tài)化跟蹤半年及全年計(jì)劃執(zhí)行情況，調(diào)研“十四五”規(guī)劃完成與“十五五”規(guī)劃綱要編制情況。繼續(xù)督辦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展議案，聽(tīng)取審議閑置低效用地盤(pán)活利用情況報(bào)告，助推“產(chǎn)業(yè)煥新 空間再造”。關(guān)注科創(chuàng)項(xiàng)目招引培育，視察重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)研金融工作、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專(zhuān)精特新“雙名城”建設(shè)情況，促進(jìn)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。 加強(qiáng)民生領(lǐng)域監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，在監(jiān)督工作中更好地尊重和保障人民權(quán)益。跟蹤督辦爭(zhēng)創(chuàng)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地議案，審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，視察城市生命線(xiàn)安全工程、水利重點(diǎn)工程及防汛工作，助力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗海安。跟蹤課后延時(shí)服務(wù)實(shí)施質(zhì)效，調(diào)研教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作，審議老年教育工作情況報(bào)告，調(diào)研公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)教育文化事業(yè)更好服務(wù)群眾。 加強(qiáng)法治建設(shè)監(jiān)督。深入貫徹習(xí)近平法治思想，切實(shí)擔(dān)起確保法律法規(guī)全面有效實(shí)施的職責(zé)。深化各實(shí)施主體報(bào)告貫徹法律法規(guī)情況機(jī)制，更加突出重點(diǎn)務(wù)求實(shí)效。健全規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從源頭上把好管理關(guān)。審議法院執(zhí)行和涉企案件審理、檢察院履行檢察職能維護(hù)食品藥品安全等工作情況報(bào)告，聽(tīng)取法治監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制落實(shí)情況匯報(bào)，推動(dòng)形成共建共治共享的整體治理格局。 三、堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，發(fā)展全過(guò)程人民民主 深入落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)精神，繼續(xù)以開(kāi)展省委14號(hào)文件精神貫徹情況專(zhuān)項(xiàng)督查為抓手，推動(dòng)解決人大工作和建設(shè)的問(wèn)題短板。切實(shí)建強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”，充分發(fā)揮人大在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要制度載體作用，不斷健全人民當(dāng)家作主制度體系。 堅(jiān)持人民主體地位，進(jìn)一步完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。把人大工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上，在職責(zé)范圍內(nèi)做到民有所呼、我有所應(yīng)。深化民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，在項(xiàng)目征集、票決、推進(jìn)等環(huán)節(jié)，充分吸納轉(zhuǎn)化民意，切實(shí)把“民意”變“滿(mǎn)意”。 積極服務(wù)代表履職，更好發(fā)揮代表作用。擴(kuò)大代表對(duì)監(jiān)督工作的參與，完善“常委會(huì)+專(zhuān)工委+專(zhuān)業(yè)代表小組”活動(dòng)形式，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，更好保障和維護(hù)群眾權(quán)益。健全代表議案建議的“提、交、辦、督、評(píng)”閉環(huán)辦理機(jī)制，推動(dòng)議案建議“兩個(gè)高質(zhì)量”。全面深化“雙聯(lián)”工作機(jī)制，健全常委會(huì)負(fù)責(zé)人接待代表日制度，帶頭密切與人民群眾的聯(lián)系。 按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位和要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，改進(jìn)提升人大履職的能力作風(fēng)。大興調(diào)查研究，形成更加科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。密切與上下級(jí)人大聯(lián)系，抓好重點(diǎn)聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)落實(shí)，鼓勵(lì)支持區(qū)鎮(zhèn)街人大工作創(chuàng)新，對(duì)照“兩個(gè)條例”開(kāi)展“回頭看”，持續(xù)推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)。 |
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