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征集主題:
關(guān)于公開征求《海安市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)》(征求意見稿)意見的公告
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征集時(shí)間:
2023年08月07日 - 2023年09月11日
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征集單位:
海安市審計(jì)局
關(guān)于公開征求《海安市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)》(征求意見稿)意見的公告
為進(jìn)一步規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理中的作用,進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,我局代為起草了《海安市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)》(征求意見稿)。為提高文件草擬質(zhì)量,現(xiàn)就《海安市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)》(征求意見稿)面向社會(huì)公開征求意見,歡迎社會(huì)各界提出寶貴意見和建議,如有意見建議,請(qǐng)于2023年9月11日前通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.通過信函方式將意見郵寄至:海安市長(zhǎng)江中路106號(hào)市行政中心415室。聯(lián)系人:丁璐璐,電話:15962765456。
2.通過電子郵件方式反饋意見:862597186@qq.com。
附件:《海安市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)》(征求意見稿)
海安市審計(jì)局
2023年8月7日
海安市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理中的作用,進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所指經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象包括:
(一)各區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)市委、市政府所屬黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(三)市政府出資的國(guó)有和國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)(含金融機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱國(guó)有企業(yè))的法定代表人或者不擔(dān)任法定代表人但實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員;
(四)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任下級(jí)單位正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),實(shí)際分管日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(五)市委審計(jì)委員會(huì)要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的其他主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,是指依法依規(guī)在領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)或離任后對(duì)其任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì),依法出具的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告等審計(jì)業(yè)務(wù)文書所反映的審計(jì)評(píng)價(jià)、主要問題及處理意見和建議。
第四條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,是指被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取整改措施;市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)組)成員單位以及有關(guān)主管部門在干部監(jiān)督管理、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、目標(biāo)考核等工作中或在作出組織處理、紀(jì)律處分等決定時(shí),將審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為依據(jù)之一。
第五條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用堅(jiān)持以下原則:
(一)實(shí)事求是、客觀公正;
(二)權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲結(jié)合;
(三)依法依規(guī)、協(xié)同配合;
(四)及時(shí)運(yùn)用、注重實(shí)效。
第六條 市委審計(jì)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作。領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作的協(xié)調(diào)、督促。領(lǐng)導(dǎo)組成員單位以及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)充分做好審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作,及時(shí)將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況書面報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)匯總并向市委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告。
第七條 市紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)當(dāng)重視和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐治亂工作的重要作用,并充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果:
(一)依紀(jì)依法受理審計(jì)移送的問題線索;
(二)依紀(jì)依法查處經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為;
(三)對(duì)審計(jì)結(jié)果反映的典型性、普遍性、傾向性問題適時(shí)進(jìn)行研究。
第八條 市委組織部應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果同干部考核、任免、獎(jiǎng)懲和后續(xù)管理、教育工作結(jié)合起來,作為干部提拔、調(diào)整以及作出組織處理決定的重要依據(jù),并充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果:
(一)根據(jù)干部管理工作的有關(guān)要求,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)納入干部管理監(jiān)督體系;
(二)根據(jù)審計(jì)結(jié)果和有關(guān)規(guī)定對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其他有關(guān)人員作出處理;
(三)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告存入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案,作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);
(四)要求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部將經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,作為所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述責(zé)述廉的重要內(nèi)容;
(五)對(duì)審計(jì)結(jié)果反映的典型性、普遍性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行研究,并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的參考依據(jù)。
第九條 市委巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的貫通協(xié)同,增強(qiáng)監(jiān)督合力,并充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果:
(一)根據(jù)工作需要,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及其整改情況納入巡察內(nèi)容;
(二)將相關(guān)情況寫入巡察報(bào)告,推動(dòng)被巡察黨組織強(qiáng)化審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改;
(三)將涉及的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況巡察結(jié)果及時(shí)反饋給市審計(jì)局。
第十條 市審計(jì)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,并根據(jù)情況做好以下工作:
(一)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法依規(guī)作出處理處罰;對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的需要移送處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況依法依規(guī)移送有關(guān)部門處理處罰;
(二)根據(jù)干部管理監(jiān)督部門、巡視巡察機(jī)構(gòu)等的要求,以適當(dāng)方式向其提供審計(jì)結(jié)果以及與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的其他情況;
(三)協(xié)助和配合干部管理監(jiān)督等部門落實(shí)、查處與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的問題和事項(xiàng);
(四)按照有關(guān)規(guī)定,在一定范圍內(nèi)通報(bào)審計(jì)結(jié)果,或者以適當(dāng)方式向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果;
(五)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(六)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題,應(yīng)當(dāng)提出審計(jì)建議,專題向市委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告,并以綜合報(bào)告、專題報(bào)告等形式報(bào)送市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十一條 市人社局應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果:
(一)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,辦理對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的考核、任免、獎(jiǎng)懲等相關(guān)事宜;
(二)對(duì)審計(jì)結(jié)果反映的典型性、普遍性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行研究,并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的參考依據(jù)。
第十二條 市國(guó)資辦應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果:
(一)根據(jù)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的有關(guān)要求,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)納入國(guó)有企業(yè)管理監(jiān)督體系;
(二)將審計(jì)結(jié)果作為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)的重要依據(jù);
(三)在對(duì)國(guó)有企業(yè)管理監(jiān)督、國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有資產(chǎn)處置過程中,有效運(yùn)用審計(jì)結(jié)果;
(四)督促落實(shí)審計(jì)決定和整改要求;
(五)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行研究,并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的參考依據(jù)。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)組其他成員單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果:
(一)根據(jù)干部管理權(quán)限,將審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考;
(二)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題作出進(jìn)一步處理;
(三)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;
(四)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計(jì)建議及時(shí)研究,并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的重要參考。
第十四條 有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果:
(一)根據(jù)干部管理權(quán)限,將審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考;
(二)對(duì)審計(jì)移送事項(xiàng)依規(guī)依紀(jì)依法作出處理處罰;
(三)督促落實(shí)審計(jì)決定和整改要求,在對(duì)相關(guān)行業(yè)、單位管理和監(jiān)督中有效運(yùn)用審計(jì)結(jié)果;
(四)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計(jì)建議及時(shí)研究,并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的重要參考。
第十五條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)采取以下整改措施:
(一)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,將整改結(jié)果書面報(bào)告市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局,以及市委組織部和主管部門;
(二)對(duì)審計(jì)決定,在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行完畢,將執(zhí)行情況書面報(bào)告市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局;
(三)根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,落實(shí)有關(guān)人員的責(zé)任,采取相應(yīng)的處理措施;
(四)根據(jù)審計(jì)建議采取措施,健全制度,加強(qiáng)管理;
(五)將審計(jì)結(jié)果以及整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作配合與溝通,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期召集成員單位及相關(guān)主管部門召開會(huì)議,檢查、通報(bào)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況,協(xié)調(diào)各有關(guān)方面解決審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的困難和問題,督促審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的落實(shí)。
第十七條 相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法由市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原先出臺(tái)的《縣委辦公室 縣政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣紀(jì)委等部門海安縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法的通知》(海辦發(fā)〔2012〕46號(hào))同時(shí)廢止。
為進(jìn)一步規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理中的作用,進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本辦法。
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