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市政府辦公室關于印發(fā) “龍”情盛意激活力 助企惠民展新篇 十條措施的通知
（2024年2月6日海安市人民政府海政辦發(fā)〔2024〕11號文發(fā)布 2024年3月31日廢止）
各區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：
《關于“龍”情盛意激活力 助企惠民展新篇的十條措施》已經市政府研究同意，現予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
海安市人民政府辦公室
2024年2月6日
（此件公開發(fā)布）
關于“龍”情盛意激活力 助企惠民展新篇的十條措施
為支持企業(yè)春節(jié)前后穩(wěn)工穩(wěn)產，激發(fā)市場消費活力，營造暖心過年氛圍，實現一季度“開門紅”，進一步鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢，現根據我市實際，制定如下措施。
一、鼓勵工業(yè)企業(yè)滿產增產。鼓勵訂單飽滿企業(yè)合理根據實際情況調度安排生產經營活動。對2024年一季度工業(yè)開票銷售同比增長達到20%以上的企業(yè)（集團口徑，無去年同期基數的企業(yè)除外），20%增幅以外每凈增2000萬元獎勵2萬元，超過部分以此為標準按比例進行獎勵，單個企業(yè)最高不超過30萬元。（責任單位：市發(fā)改委、稅務局、各區(qū)鎮(zhèn)）
二、加快營利性服務業(yè)提質擴容。對規(guī)上文化、體育和娛樂業(yè)、居民服務和修理業(yè)企業(yè)一季度（1-2月）營業(yè)收入達到500萬元（含）以上且增長10%以上，按照營業(yè)收入每增加100萬元獎勵3000元，每家企業(yè)最高5萬元。對規(guī)上管道運輸、多式聯運和運輸代理服務業(yè)，裝卸搬運和倉儲服務業(yè)，互聯網和相關服務，軟件和信息技術服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)的行業(yè)企業(yè)根據《海安市2024年生產性服務業(yè)消費促進活動工作方案》給予支持。（責任單位：市發(fā)改委、文廣旅局、商務局、各區(qū)鎮(zhèn)）
三、組織開展新春消費競賽季等系列活動。在全市范圍內組織開展新春消費競賽季活動，對零售、餐飲相關企業(yè)按一季度開票銷售增量貢獻度予以最高10萬元獎勵。持續(xù)辦好“海量優(yōu)惠？安享消費”系列消費促進活動，發(fā)放涵蓋零售、住餐、家居、汽車等行業(yè)政府助力券。（責任單位：市商務局、稅務局、財政局）
鼓勵商貿流通企業(yè)推出面向留海穩(wěn)崗人員的優(yōu)惠套餐。鼓勵各區(qū)鎮(zhèn)、各商業(yè)綜合體、特色街區(qū)舉辦“囤年貨 品年味 尋年趣”主題活動，推動老字號創(chuàng)新發(fā)展，積極參加年貨節(jié)活動。（責任單位：市商務局、文廣旅局、教體局、各區(qū)鎮(zhèn)街道）
四、加強用工服務保障。鼓勵人力資源服務機構有組織開展勞動力供給，對2024年春風行動期間為企業(yè)新引進5名員工以上且辦理社會保險參保繳費的人力資源服務機構，按每人800元標準給予推薦就業(yè)獎勵，最高不超過10萬元。鼓勵企業(yè)多途徑多渠道開展員工招聘，2024年春風行動期間企業(yè)自主招聘外省市戶籍人員首次來海就業(yè)且辦理社會保險參保繳費滿6個月的，按每人500元標準給予企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)）招聘補貼。實施點對點送工及返崗交通補貼，春風行動期間，對本市企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)）或人力資源機構組織一定規(guī)模（5人以上）的外地員工來海就業(yè)或返崗就業(yè)的、省外勞務協(xié)作基地輸送外地員工來海就業(yè)或返崗就業(yè)的，按不低于包車費用的60%給予交通費補貼，最高不超過5萬元。（責任單位：市人社局、各區(qū)鎮(zhèn)）
優(yōu)化“三級用工服務專員”機制，聚焦重大項目企業(yè)、產業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)及其他重點缺工企業(yè)，強化用工指導服務、人力資源供需對接服務、惠企政策宣傳落實服務。用好用足人力資源市場、零工市場、“家門口”就業(yè)服務站等公共就業(yè)服務線下場所和“就在江蘇”智慧就業(yè)服務平臺、“蘇心聘”小程序，精準舉辦各類求職招聘活動，為招工與求職雙向奔赴搭建更便捷高效的服務通道。加大人力資源引入力度，密集組織跨地區(qū)人力資源引進活動，拓展勞務合作基地，做好來海就業(yè)的保障服務工作。（責任單位：市人社局、各區(qū)鎮(zhèn)）
五、實施體育場館免費開放、公共停車位免費開放、公共交通免費乘坐。2月10日-2月17日（下午13:30-17:30），體育中心體育館免費開放。2月9日-2月18日，全市18條道路臨時泊位、17處公共停車場共計2665個泊位免費開放。2月9日-2月24日，全市范圍內城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村和毗鄰公交免費乘坐。（責任單位：市教體局、交運局、城建集團、飛鶴公交公司）
六、暖心傳遞節(jié)日關懷。開展各級各類慰問活動，包括下崗失業(yè)、患重病、工傷病亡、因公犧牲、遭受各類災害或突發(fā)意外等情況的職工家庭，工匠勞模、先進模范人物、在重點工程和重大項目建設中做出突出貢獻的職工、節(jié)日期間堅守一線崗位的干部職工，特困、困難職工家庭及新就業(yè)形態(tài)勞動者。（責任單位：市總工會、各區(qū)鎮(zhèn)）
節(jié)前返鄉(xiāng)節(jié)后返崗，企業(yè)包車接送工人選用南通汽運集團海安分公司車輛承運的，將給予一定程度的價格優(yōu)惠。（責任單位：市交運局、南通汽運集團海安分公司）
七、舉辦各類文化惠民活動。舉辦65場“歡樂中國年 文化進萬家”活動，詳情可關注“海安發(fā)布”微信公眾號。（責任單位：市委宣傳部、市文廣旅局、融媒體中心、文聯、各區(qū)鎮(zhèn)）
八、保障節(jié)日期間市場供應。支持“菜籃子”產品生產加工，農批（農貿）市場及經銷企業(yè)做好市場供應保障。發(fā)揮國有和集體農貿市場示范帶頭作用，在節(jié)日期間正常經營。鼓勵民營農貿市場開門營業(yè)，確保節(jié)日期間市場供應不斷檔、不脫銷。加大重要民生商品保供穩(wěn)價力度，確保春節(jié)市場供應充足和價格平穩(wěn)。（責任單位：市商務局、農業(yè)農村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局、供銷總社）
維護消費者合法權益，深化線下購物無理由退貨服務，提升消費者退換貨退款便捷度，大力約縮消費維權的處置時間。（責任單位：市市場監(jiān)管局）
九、強化生產要素保供。全力保障水、電、煤、油、氣、通信、運輸等生產要素全天候穩(wěn)定供應。（責任單位：發(fā)改委、住建局、交運局、供電公司、各通信運營商）
十、營造安定祥和的氛圍。加強消防、道路交通、水上運輸和漁業(yè)船舶、燃氣、?；?、特種設備等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，嚴格落實人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)等重點區(qū)域安全防范措施，嚴防各類生產安全事故，確保社會大局安定穩(wěn)定。（責任單位：市安委會各成員單位）
上述措施自印發(fā)之日起實施，有效期至2024年3月31日。具體政策措施明確施行時間的，從其規(guī)定；與其他同類政策按“就高不重復”原則執(zhí)行；國家、省、南通出臺或調整相關支持政策的，按新規(guī)定執(zhí)行。
南通市海安市人民政府發(fā)布