近年來，市場監(jiān)管總局部署開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，連續(xù)兩年將“生產(chǎn)銷售劣質(zhì)兒童玩具”和“面向未成年人開展‘無底線營銷’”等與兒童身心健康密切相關(guān)領(lǐng)域的違法行為列入執(zhí)法重點(diǎn)。
“六一”兒童節(jié)即將到來，為進(jìn)一步發(fā)揮震懾違法者、警示經(jīng)營者的作用，切實(shí)維護(hù)少年兒童權(quán)益，根據(jù)總局統(tǒng)一部署，現(xiàn)將全省市場監(jiān)管系統(tǒng)查處的一批涉及兒童產(chǎn)品相關(guān)領(lǐng)域典型案例予以公布。
案例1
南通市如東縣市場監(jiān)管局查處
南通滬通超美文化科技有限公司
銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證兒童玩具案
案情簡介
2022年1月，根據(jù)消費(fèi)者投訴，南通如東縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對南通滬通超美文化科技有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人銷售的飛碟發(fā)光玩具球無任何中文標(biāo)識(shí)，也未標(biāo)注強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及編號(hào)，屬銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證商品的行為。
經(jīng)查，當(dāng)事人在如東縣從事體育用品及青少年健身器材設(shè)計(jì)、銷售等活動(dòng)，在網(wǎng)上也開設(shè)有店鋪，并以帶貨方式對外銷售商品。2021年12月，當(dāng)事人從義烏市某兒童玩具貿(mào)易公司以9.8元/個(gè)的價(jià)格購入上述飛碟球發(fā)光玩具球250個(gè)，采購過程中未核查經(jīng)銷商國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，至檢查當(dāng)日，當(dāng)事人已銷售飛碟球發(fā)光玩具球223個(gè)，獲利0.082萬元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條的規(guī)定，2022年5月20日，依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條的規(guī)定，對當(dāng)事人作出責(zé)令停止違法行為，罰款5萬元，沒收違法所得0.082萬元的行政處罰。如東縣市場監(jiān)管局向義烏市市場監(jiān)管部門通報(bào)了當(dāng)事人的違法行為。
典型意義
飛碟球玩具屬列入強(qiáng)制性認(rèn)證目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品，如果沒有經(jīng)過產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，飛碟在飛行過程中速度過快，很可能對兒童身體造成傷害。本案的查處，體現(xiàn)出市場監(jiān)管部門依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序的執(zhí)法理念。
案例2
揚(yáng)州市江都區(qū)市場監(jiān)管局查處
揚(yáng)州咪菲商貿(mào)有限公司銷售未經(jīng)
國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證兒童玩具案
案情簡介
2022年2月28日，根據(jù)舉報(bào)，揚(yáng)州市江都區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對揚(yáng)州咪菲商貿(mào)有限公司經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人銷售的“自制不倒翁”兒童玩具自身及外包裝上均未標(biāo)注“3C”認(rèn)證標(biāo)志等認(rèn)證信息。
經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的“自制不倒翁”兒童玩具，外包裝上標(biāo)稱適用年齡為3歲，整體材質(zhì)為塑料，玩具自身及外包裝均未見中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證“3C”標(biāo)志。當(dāng)事人現(xiàn)場未能提供該玩具有效的中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。上述玩具的銷售價(jià)為6.8元/個(gè)，成本為6.1元/個(gè)，共銷售675個(gè)，貨值金額0.46萬元，利潤0.047萬元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條的規(guī)定，2022年5月13日，依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條之規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰款5萬元，沒收違法所得0.047萬元的行政處罰。
典型意義
本案的兒童玩具屬列入強(qiáng)制性認(rèn)證目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品，使用人群為嬰幼兒童。劣質(zhì)玩具、“無3C認(rèn)證”的玩具存在著較大的質(zhì)量安全隱患，直接危及兒童的身體健康和人身安全。該案的查處有力震懾了商家，經(jīng)營的兒童玩具必須嚴(yán)格依法依規(guī)獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品準(zhǔn)入。
案例3
宿遷市沭陽縣市場監(jiān)管局查處
若貝爾科技沭陽有限公司生產(chǎn)銷售
不合格兒童玩具案
案情簡介
2021年12月20日，宿遷市沭陽縣市場監(jiān)管局收到宿遷市局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品移交處理通知單，反映轄區(qū)內(nèi)若貝爾科技沭陽有限公司生產(chǎn)的 3D木質(zhì)拼圖玩具經(jīng)檢驗(yàn)被判定為不合格。
經(jīng)查，2021年6月，當(dāng)事人在沭陽縣廟頭鎮(zhèn)東柳路8號(hào)住所內(nèi)生產(chǎn)3D木質(zhì)拼圖玩具270件。2021年8月1日，市場監(jiān)管總局委托上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院對北京巨牙商貿(mào)有限公司天津西青第一分公司銷售的3D木質(zhì)拼圖進(jìn)行抽檢，該產(chǎn)品外包裝標(biāo)注“產(chǎn)品名稱：制造商：若貝兒科技沭陽有限公司、地址：沭陽縣廟頭鎮(zhèn)東柳工業(yè)園區(qū)8號(hào)”等內(nèi)容。經(jīng)檢驗(yàn)，當(dāng)事人生產(chǎn)的拼圖玩具機(jī)械與物理性能可預(yù)見的合理濫用（可觸及的銳利尖端）項(xiàng)目不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。至檢查時(shí)，涉案玩具全部售出，貨值金額0.31萬元，利潤0.15萬元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款之規(guī)定。2022年4月18日，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條之規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰款0.78萬元，沒收違法所得0.15萬元的行政處罰。
典型意義
GB6675.2-2014標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)兒童玩具機(jī)械與物理性能可預(yù)見的合理濫用作了禁止性規(guī)定，本案產(chǎn)品涉及可觸及的銳利尖端不合格指標(biāo)，兒童在游戲過程中，可能產(chǎn)生直接傷害，存在較大安全隱患，危害兒童的健康安全。市場監(jiān)管部門責(zé)成廠家準(zhǔn)確適用標(biāo)準(zhǔn)，把好生產(chǎn)源頭質(zhì)量關(guān)，規(guī)范兒童玩具生產(chǎn)。
案例4
泰州市海陵區(qū)市場監(jiān)管局查處
溱潼鎮(zhèn)顧網(wǎng)寅兒童娛樂場所銷售
侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)盲盒玩具案
案情簡介
2022年2月22日，泰州市海陵區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)海陵檢察院案件移送線索，對溱潼鎮(zhèn)顧網(wǎng)寅兒童娛樂場所萬達(dá)廣場擺放的自動(dòng)售貨機(jī)中銷售的兒童玩具盲盒進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人銷售的部分盲盒存在侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的行為。
經(jīng)查，當(dāng)事人與海陵區(qū)萬達(dá)廣場簽訂租賃協(xié)議，租賃萬達(dá)一樓場地放置2臺(tái)自動(dòng)售貨機(jī)銷售兒童玩具盲盒。2022年2月13日，當(dāng)事人通過微信聯(lián)系供貨商采購該批盲盒，未索要供貨商任何資質(zhì)材料。當(dāng)事人在未核實(shí)相關(guān)產(chǎn)品信息情況下，將包裝印有奧林匹克吉祥物“冰墩墩”標(biāo)志的盲盒混入其他產(chǎn)品中一起用于銷售。
當(dāng)事人的上述行為違反了《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第二條第（五）項(xiàng)、第五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，2022年3月9日，依據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第十二條第一款的規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰款0.5萬元的行政處罰。
典型意義
北京冬奧會(huì)舉辦以來，冬奧吉祥物“冰墩墩”廣受喜愛。部分不法商家將冰墩墩與兒童玩具市場正火熱興起的盲盒結(jié)合起來販?zhǔn)?，利用兒童喜愛“冰墩墩”卡通形象的心理，將未授?quán)的“冰墩墩”印在盲盒上，吸引兒童購買，構(gòu)成了侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的行為。此類未獲奧林匹克標(biāo)志使用授權(quán)生產(chǎn)的玩具往往還會(huì)存在質(zhì)量不合格或未經(jīng)強(qiáng)制認(rèn)證等問題，市場監(jiān)管部門將持續(xù)關(guān)注。
案例5
徐州邳州市市場監(jiān)管局查處邳州市
甬文商店銷售的預(yù)包裝食品標(biāo)簽
不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)案
案情簡介
2022年3月15日，徐州邳州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對校園周邊商店進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，邳州市甬文商店的貨架上擺放著一批品名為“低調(diào)含片”、“2貨根治片”、“白癡丸”的薄荷糖，執(zhí)法人員現(xiàn)場責(zé)令當(dāng)事人停止銷售行為，并對涉案產(chǎn)品采取了行政強(qiáng)制措施。
經(jīng)查，當(dāng)事人不能提供涉案薄荷糖的采購發(fā)票及清單，截至檢查時(shí)，剩余“低調(diào)含片”5盒、“2貨根治片”4盒、“白癡丸”2盒。上述11盒薄荷糖外包裝上具有相同的食品標(biāo)簽和營養(yǎng)成分表，其外包裝上未標(biāo)明凈含量、規(guī)格、生產(chǎn)者和經(jīng)銷商的名稱地址和聯(lián)系方式等信息。
當(dāng)事人的上述行為違反了《食品安全法》第六十七條之規(guī)定，2022年5月23日，依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰款0.1萬元，沒收薄荷糖11盒的行政處罰。
典型意義
部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者為了吸引未成年人消費(fèi)，在其食品外包裝上突出標(biāo)注具有色情、暴力及其他違背社會(huì)良好風(fēng)尚的內(nèi)容，無底線營銷，嚴(yán)重違反了法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，危害未成年人的身心健康，必須依法打擊。校園周邊的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，以中小學(xué)生為顧客主體，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，自覺抵制無底線營銷食品。
案例6
淮安市淮陰區(qū)市場監(jiān)管局查處
一非母嬰用品店經(jīng)營超過保質(zhì)期的
兒童預(yù)包裝食品案
案情簡介
2022年2月28日下午，淮安市淮陰區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，淮陰一非母嬰用品店正在銷售的5盒“安琪紐特”鱈魚肝油軟膠囊、3盒“井田村”牛油果油均已超過保質(zhì)期，執(zhí)法人員對上述食品采取行政強(qiáng)制措施。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2020年9月1日從淮安市某母嬰用品有限公司以22.5元/盒的價(jià)格購進(jìn)6盒“安琪紐特”鱈魚肝油軟膠囊，銷售價(jià)為88元/盒；2020年9月2日，從淮安市淮陰區(qū)俏品堂食品經(jīng)營中心以25元/盒的價(jià)格購進(jìn)“井田村”牛油果油3盒，銷售價(jià)為48元/盒。
當(dāng)事人的上述行為違反了《食品安全法》第三十四條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，2022年5月13日，依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條之規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰款0.58萬元，沒收8盒過期產(chǎn)品的行政處罰。
典型意義
兒童食品和保健品安全一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，該母嬰店銷售過期產(chǎn)品，存在較大的危害性，《食品安全法》對經(jīng)營過期食品行為采取零容忍。市場監(jiān)管部門通過依法查處銷售超保質(zhì)期、三無食品等違法行為，促進(jìn)食品經(jīng)營者規(guī)范食品經(jīng)營行為，凈化兒童食品經(jīng)營環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益。
案例7
常州市高新區(qū)市場監(jiān)管局查處
江南環(huán)球港嘯寅食品商行使用
過期原料制作兒童飲品案
案情簡介
2022年3月8日，常州市高新區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對江南環(huán)球港嘯寅食品商行進(jìn)行例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，6瓶Yakult活菌型乳酸菌乳飲品已超過保質(zhì)期，執(zhí)法人員依法對上述食品原料進(jìn)行了扣押。
經(jīng)查，2022年2月5日，當(dāng)事人在某買菜軟件上購買兩板（共10 瓶）Yakult活菌型乳酸菌乳飲品，購買單價(jià)11.7元/板，支付23.4元。當(dāng)事人將上述采購的Yakult活菌型乳酸菌乳飲品制作雪梨養(yǎng)樂多、蘋果養(yǎng)樂多、西瓜養(yǎng)樂多和橙子養(yǎng)樂多飲品銷售。
當(dāng)事人的上述行為違反了《食品安全法》第三十四條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，2022年5月10日，依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，作出罰款0.8萬元，沒收6瓶過期活菌型乳酸菌乳飲品的行政處罰。
典型意義
奶茶店一般位于人流量較大的商場內(nèi)，周邊輻射多家學(xué)校，應(yīng)更加注重食品安全，一旦發(fā)生食品安全問題，直接危害學(xué)生身體健康，存在較大的安全隱患。建議家長在購買兒童飲品時(shí)仔細(xì)查看營養(yǎng)標(biāo)簽和配料表，盡量給孩子買配料表中含添加劑較少的食品，注意食品保質(zhì)期，選擇證照齊全、衛(wèi)生良好的商家購買現(xiàn)制食品。
案例8
鹽城東臺(tái)市市場監(jiān)管局查處
彭鈺連嬰兒用品店經(jīng)營超過
使用期限化妝品案
案情簡介
2022年3月30日，東臺(tái)市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對東臺(tái)市富安鎮(zhèn)彭鈺連嬰兒用品店進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人存在經(jīng)營超過使用期限化妝品的行為。
經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營的10盒Muyingfang母嬰坊？嬰兒植物酵素護(hù)臀噴霧為嬰幼兒護(hù)膚用化妝品，限期使用日期為2022年2月8日，貨值金額150元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定，2022年4月22日，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰款1萬元，沒收10盒過期化妝品的行政處罰。
典型意義
使用過期或質(zhì)量不合格的嬰幼兒化妝品，對于皮膚結(jié)構(gòu)和免疫系統(tǒng)功能尚不完善的幼兒來說，很容易受到傷害，進(jìn)而可能引發(fā)其他關(guān)聯(lián)疾病，危害幼兒身體健康。市場監(jiān)管部門不斷加大對嬰幼兒相關(guān)產(chǎn)品的抽檢力度，以“四個(gè)最嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，守護(hù)嬰幼兒健康成長。