本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和江蘇省、南通市有關政府信息公開工作要求編制，全文包括總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日。如對本年度報告有疑問，請與海安市發(fā)展和改革委員會人事科聯(lián)系（聯(lián)系電話：88859911，地址：海安市長江中路106號)。
一、總體情況
2023年，我委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊密結合自身工作實際，以提高機關行政效率、提升為民服務水平為目標，進一步加大工作力度，不斷拓寬信息公開的領域和范圍，信息公開工作在服務人民群眾、推動發(fā)展改革、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用?，F(xiàn)根據(jù)要求，結合我委實際，將2023年度開展政府信息公開工作情況總結如下：
(一)主要做法
1.責任明確。委領導高度重視，切實加大工作力度，增強緊迫感和責任感，把政府信息公開工作納入部門年度重點工作，主要負責人親自研究部署推進，明確黨組成員黃元成分管政務公開工作，委辦公室負責全委信息公開工作的組織和協(xié)調(diào)。同時，明確3位同志為委信息員，具體負責政府信息公開內(nèi)容維護、組織協(xié)調(diào)等日常工作。每個業(yè)務科室明確1位信息員，并根據(jù)人事變動及時調(diào)整，負責收集、整理政府信息，由委信息員統(tǒng)一發(fā)布，確保信息公開全面、及時、準確、無差錯。
2.宣傳到位。結合推進政務新媒體和政務網(wǎng)站檢查工作，加強對委領導和機關各科室的宣傳教育，不斷使大家明確在政府信息公開工作中的職責、權限和工作重點，提高依法公開信息的意識和能力，增強做好政府信息公開工作的責任感，進一步提升干部業(yè)務素質(zhì)和工作能力。
3.推進有序。全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷完善政務公開各項制度程序，嚴格執(zhí)行市委市政府及相關部門的具體要求。同時將“五公開”要求落實到辦文辦會程序中，在擬制公文時明確公開屬性。目前，我委已將政務公開工作納入規(guī)范化運作軌道，從制度上保證信息公開工作的順利開展。
4.載體拓寬。一是通過海安門戶網(wǎng)主動公開了政策文件、規(guī)劃計劃、重點工作和民生實事、部門動態(tài)、部門預決算、信息公開年報等各類政府信息。二是通過海安發(fā)改之窗和海安政企通微信公眾號進行公開。三是通過“政策通”平臺，及時發(fā)布國家、省、市政策文件解讀，并分類精準推送到企業(yè)。
(二)相關工作情況
1.主動公開政府信息情況。截至2023年12月，通過海安門戶網(wǎng)站公開信息條，“海安發(fā)改之窗”及“海安政企通”公眾號發(fā)布各類圖文推送、信息速遞、政策文件及解讀等1531條。
2.依申請公開政府信息辦理情況。2023年，我委共收到19件政府信息公開申請，已全部按時辦結。
3.因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和行政申訴的情況。2023年，我委無行政復議和行政訴訟訴案件。
(三) 2023年在市政務公開工作要點中涉及工作完成情況
1.推動重要決策公開
(1)決策程序公開透明
一是健立涉企政策制定機制。在《2023年新型工業(yè)化發(fā)展意見》文件中提出“邀請企業(yè)家參加經(jīng)濟社會發(fā)展相關重大事項決策”。我市在出臺涉企重大激勵政策前，由市負責人牽頭召開重點企業(yè)家代表座談會，充分聽取企業(yè)家意見基礎上進行修改完善。
二是社會群體廣泛參與。在海中住宿費調(diào)整、外國語學校正式學費制定、蒸汽銷售價格調(diào)整、非居管道天然氣價格調(diào)整等項目上，嚴格履行定調(diào)價程序、通過網(wǎng)上意見征集、召開座談會、問卷調(diào)查等多種形式廣泛征求各方意見，全面、高效收集社會各界意見，獲得社會廣泛認可。
(2)推進重要部署執(zhí)行公開
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，我委制定的各項重要政策，除依法需要保密的外及時進行公開，如將工業(yè)政策匯編在海安政企通上進行公開，便于企業(yè)了解我市工業(yè)相關政策。圍繞政府工作報告、年度重點工作、民生實事項目等重大決策部署，將涉及我委工作均列入本部門政務公開范疇，明確每季度將市政府2023年初制定的重點工作和為民辦實事項目進展落實情況在海安門戶網(wǎng)上進行公開。
(3)推進行政執(zhí)法信息和辦事服務公開
堅持“法無授權不可為”，認真梳理我委權責事項，暢通信息溝通渠道，各處室對權力事項進行確認，通過“江蘇省權責清單管理系統(tǒng)”進行線上核對、認領，確保無缺項漏項。以權責清單為基礎，逐項編制操作規(guī)程和辦事指南，固化權力運行的程序和軌跡，做到責任更加明確、程序更加優(yōu)化、要件更加簡單、操作更加簡便。通過集中梳理，共確定權責清單67項，其中，行政許可2項、行政給付1項、行政確認4項、行政獎勵5項、行政處罰32項、其他行政權力 23項。
2.加強政策解讀和回應關切
(1)加大公共信用信息公示共享力度
今年累計歸集“雙公示”數(shù)據(jù)約39944條，在信用中國網(wǎng)上公示；推進信用審查，今年通過江蘇省公共信用信息一體化平臺進行信用審查65次，涉及企業(yè)11482家，出具法人信用報告177份，出具自然人信用報告231份。
(2)深化重點領域信息集約公開
一是及時發(fā)布重大工程項目信息，在政府網(wǎng)站、微信公眾號、QQ群等多媒體領域廣泛宣傳重大項目申報和獲批信息，擴大信息覆蓋面信息，保障企業(yè)參與權利。二是深化財政預算決算信息公開，公布了2024年部門預算及2023年部門決算信息。三是常態(tài)化開展價格信息公開。定期在政府網(wǎng)站用工保障、農(nóng)貿(mào)市場商品價格、成品油價格調(diào)整等便民服務信息。
(3)強化精準深入解讀
在構建政策解讀體系基礎上，今年我委加大對政策解讀的考核力度，做到涉企通知、信息、政策在海安政企通應發(fā)盡發(fā)，今年上半年，在海安門戶網(wǎng)、政企通和海安發(fā)改之窗微信公眾號上共發(fā)布政策解讀信息1063條。
(4)擴大政務開放與社會參與
增強政府與公眾互動。開展世界糧食日、食品安全周、科技活動周活動，累計現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料300余份，接受現(xiàn)場咨詢20余人次，參與群眾150余人。累計開展糧食流通監(jiān)督檢查23次，出動檢查人員75人次，檢查收購主體49家次；組織對涉及2023年政策性糧油庫存檢查糧油43150噸?？绮块T“雙隨機·一公開”聯(lián)合檢查2次12家次71人次，未出現(xiàn)賣糧難和“打白條”現(xiàn)象。暢通企業(yè)群眾建言渠道。對企業(yè)群眾反映的涉及企業(yè)發(fā)展、項目建設、價格民生、征地拆遷等問題，快速響應、落實責任、限時辦結。全面落實“12345”工作責任制，對“12345”公共服務熱線交辦工作完成情況開展督查，2023年共交辦114件，已全部辦結。
3.加強政務公開平臺統(tǒng)一規(guī)范建設
(1)提升政府網(wǎng)站服務管理水平
認真做好門戶網(wǎng)站運行和維護工作，委里明確專人負責信息發(fā)布審核，各科室明確一名信息聯(lián)絡員，定期組織開展相關業(yè)務培訓，多措并舉強化發(fā)改委子欄目內(nèi)容建設和信息發(fā)布審核。
(2)扎實推進政務新媒體工作
對照市級考核要求，對我委海安發(fā)改之窗、海安政企通微信公眾號制定了政務新媒體互動回應考核辦法，納入本委績效考核，不斷強化了我委政務新媒體信息發(fā)布、傳播、互動、查詢、辦事服務等功能。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 |
0 | 0 | 0 |
第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
2 | ||
第二十條第（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
64 | ||
行政強制 |
0 | ||
第二十條第（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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行政事業(yè)性收費 |
30 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
二、上年結轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 |
8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 |
19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
四、結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
2023年，我委政府信息公開工作取得了一定成效，但工作中還存在一定問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是政策解讀質(zhì)量有待進一步提升；二是創(chuàng)新特色亮點工作還不夠突出。
2024年，將從以下三個方面改進：一是穩(wěn)步提升政策解讀質(zhì)量。緊扣工作重點，圍繞惠企助企、營商環(huán)境等持續(xù)做好優(yōu)化政務公開、政策解讀、關切回應等工作；全面加強規(guī)范性文件解讀，豐富解讀形式，解讀核心內(nèi)容，增強解讀效果。二是助力打通政企間政策供給。打造政務公開工作特色亮點，持續(xù)推動海安“政企通”服務平臺建設，精準推送惠企政策，提高政策供給效率。三是全力提高政務公開工作水平。以規(guī)范促進基層工作水平能力提高。健全完善公開審查機制，確保發(fā)布內(nèi)容準確、合法、合規(guī)。
六、其他需要報告的事項
2023年我委未收取因依申請公開辦理產(chǎn)生的信息處理費。
