根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》要求，特向社會公布2022年度海安市政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報告的事項共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日。如對本年度報告有疑問，請與海安市政府辦公室政務(wù)公開科聯(lián)系（聯(lián)系電話：88851000，地址：海安市長江中路106號)。
一、總體情況
2022年，海安市人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，圍繞中央、省、南通市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求，聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾關(guān)心關(guān)切，不斷加大信息主動公開力度，規(guī)范依申請公開，提升平臺建設(shè)和管理水平，強化政府信息管理和監(jiān)督保障，推動政府信息公開工作取得了積極成效。
1.堅持主動公開。及時更新《海安市政府信息公開指南》，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，主動公開涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，確保法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。緊緊圍繞疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治等中心工作，通過“海安市人民政府”網(wǎng)站共發(fā)布信息75887條，其中概況類信息更新24條，政務(wù)動態(tài)類信息更新3787條，信息公開目錄更新4794條、政策解讀信息33條。“海安政府網(wǎng)”微信公眾號正式開通并常態(tài)運行。
2.規(guī)范辦理依申請公開。秉持依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范原則，完善依申請公開辦理操作流程，建立依申請公開件的登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的全鏈條管理流程，確保每件依申請公開做到閉環(huán)答復(fù)。標(biāo)準(zhǔn)化做好依申請公開答復(fù)工作，嚴(yán)格落實《江蘇省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》文本格式，切實提高依申請公開答復(fù)文本質(zhì)量。嚴(yán)把法制審核關(guān)，明確司法局對依申請公開答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，確保答復(fù)內(nèi)容的語言準(zhǔn)確、條文正確。2022年全市共辦理依申請公開309件，其中市本級36件，予以公開及部分公開251件，占81.2%；不予公開6件，無法提供47件，重復(fù)申請7件，共占18.8%；因依申請公開引發(fā)行政復(fù)議10件、行政訴訟22件，主要集中在拆遷安置、人事待遇等領(lǐng)域。
3.強化平臺建設(shè)。做強政府網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺。積極發(fā)揮政府網(wǎng)站對外發(fā)聲主陣地作用，緊扣政務(wù)公開、公共服務(wù)、公眾互動等功能，不斷完善政府網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)和管理，全面提升政府網(wǎng)站的權(quán)威性和影響力。結(jié)合全國政府網(wǎng)站普查和政府網(wǎng)站發(fā)展指引要求，狠抓內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布，嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)。大力推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)，著力打造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全、政務(wù)信息集中、服務(wù)集約提供等多功能的便民服務(wù)平臺。規(guī)范政務(wù)新媒體建設(shè)與管理。進(jìn)一步落實各主辦單位主體責(zé)任，明確“誰開設(shè)、誰負(fù)責(zé)”原則，信息發(fā)布流程中建立信息采寫、編輯、審核、發(fā)布、跟蹤互動等工作機制，嚴(yán)格執(zhí)行“三審”制度。目前我市共有政務(wù)新媒體6個，各單位安排專人負(fù)責(zé)運維，總體運行情況良好。
4.嚴(yán)格督查考核。切實發(fā)揮考核指揮棒作用，將政務(wù)公開工作納入全市目標(biāo)績效考核，在考核總分中拿出2分對各單位進(jìn)行考核，定期通報不足、跟蹤督辦整改，倒逼各區(qū)鎮(zhèn)各部門提高履職能力。市政府辦公室政務(wù)公開科具體履行工作職能，細(xì)化各單位任務(wù)職責(zé)，嚴(yán)格督導(dǎo)落實，做到年初有部署、年中有檢查、年末有考評，確保政府信息公開工作有序開展。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
10 |
38 |
30 |
第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
30635 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
425437 |
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行政強制 |
6265 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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行政事業(yè)性收費 |
3035.8373 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
298 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
309 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
184 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
189 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
56 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
62 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
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（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）總計 |
298 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
309 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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1 |
5 |
3 |
1 |
10 |
0 |
0 |
12 |
5 |
17 |
0 |
0 |
3 |
2 |
5 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年，我市規(guī)范有序地開展政府信息公開工作，取得了積極進(jìn)展，但也暴露出一些短板：一方面是政府信息公開的時效性、多樣性和創(chuàng)新性還不夠。部分信息發(fā)布不及時、更新有延遲、公開不全面，規(guī)范性文件政策解讀形式較為單一。另一方面是政府信息公開的宣傳力度還不夠，政民互動有待加強。部分群眾對于政務(wù)公開工作了解不深，對相關(guān)政策認(rèn)識不足。
下階段，我們將積極采取改進(jìn)措施，有針對性地從以下幾個方面予以改進(jìn)：一是思想認(rèn)識再深化。堅持把政府信息公開作為推進(jìn)依法行政的一項重要內(nèi)容，列入政府工作重要議程，加強指導(dǎo)和督促檢查，切實增強政府信息公開的責(zé)任感和使命感。二是工作態(tài)度再端正。著力提升政府信息公開的行動力，積極回應(yīng)人民群眾的信息需求，推進(jìn)全過程留痕，提高行政效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。三是工作方法再創(chuàng)新。吸收借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法，探索全媒體時代政府信息公開的新思路、新途徑、新方法。
六、其他需要報告的事項
2022年我市未收取因依申請公開辦理產(chǎn)生的信息處理費。