本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和江蘇省、南通市有關(guān)政府信息公開工作要求編制，全文包括總體情況，主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2023年1月1日起至2023年12月31日。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與海安市發(fā)展和改革委員會(huì)人事科聯(lián)系（聯(lián)系電話：88859911，地址：海安市長(zhǎng)江中路106號(hào))。
一、總體情況
2023年，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，以提高機(jī)關(guān)行政效率、提升為民服務(wù)水平為目標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷拓寬信息公開的領(lǐng)域和范圍，信息公開工作在服務(wù)人民群眾、推動(dòng)發(fā)展改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。現(xiàn)根據(jù)要求，結(jié)合我委實(shí)際，將2023年度開展政府信息公開工作情況總結(jié)如下：
(一)主要做法
1.責(zé)任明確。委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)加大工作力度，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把政府信息公開工作納入部門年度重點(diǎn)工作，主要負(fù)責(zé)人親自研究部署推進(jìn)，明確黨組成員黃元成分管政務(wù)公開工作，委辦公室負(fù)責(zé)全委信息公開工作的組織和協(xié)調(diào)。同時(shí)，明確3位同志為委信息員，具體負(fù)責(zé)政府信息公開內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等日常工作。每個(gè)業(yè)務(wù)科室明確1位信息員，并根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整，負(fù)責(zé)收集、整理政府信息，由委信息員統(tǒng)一發(fā)布，確保信息公開全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)差錯(cuò)。
2.宣傳到位。結(jié)合推進(jìn)政務(wù)新媒體和政務(wù)網(wǎng)站檢查工作，加強(qiáng)對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各科室的宣傳教育，不斷使大家明確在政府信息公開工作中的職責(zé)、權(quán)限和工作重點(diǎn)，提高依法公開信息的意識(shí)和能力，增強(qiáng)做好政府信息公開工作的責(zé)任感，進(jìn)一步提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
3.推進(jìn)有序。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，不斷完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度程序，嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府及相關(guān)部門的具體要求。同時(shí)將“五公開”要求落實(shí)到辦文辦會(huì)程序中，在擬制公文時(shí)明確公開屬性。目前，我委已將政務(wù)公開工作納入規(guī)范化運(yùn)作軌道，從制度上保證信息公開工作的順利開展。
4.載體拓寬。一是通過(guò)海安門戶網(wǎng)主動(dòng)公開了政策文件、規(guī)劃計(jì)劃、重點(diǎn)工作和民生實(shí)事、部門動(dòng)態(tài)、部門預(yù)決算、信息公開年報(bào)等各類政府信息。二是通過(guò)海安發(fā)改之窗和海安政企通微信公眾號(hào)進(jìn)行公開。三是通過(guò)“政策通”平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布國(guó)家、省、市政策文件解讀，并分類精準(zhǔn)推送到企業(yè)。
(二)相關(guān)工作情況
1.主動(dòng)公開政府信息情況。截至2023年12月，通過(guò)海安門戶網(wǎng)站公開信息條，“海安發(fā)改之窗”及“海安政企通”公眾號(hào)發(fā)布各類圖文推送、信息速遞、政策文件及解讀等1531條。
2.依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況。2023年，我委共收到19件政府信息公開申請(qǐng)，已全部按時(shí)辦結(jié)。
3.因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申訴的情況。2023年，我委無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟訴案件。
(三) 2023年在市政務(wù)公開工作要點(diǎn)中涉及工作完成情況
1.推動(dòng)重要決策公開
(1)決策程序公開透明
一是健立涉企政策制定機(jī)制。在《2023年新型工業(yè)化發(fā)展意見》文件中提出“邀請(qǐng)企業(yè)家參加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)重大事項(xiàng)決策”。我市在出臺(tái)涉企重大激勵(lì)政策前，由市負(fù)責(zé)人牽頭召開重點(diǎn)企業(yè)家代表座談會(huì)，充分聽取企業(yè)家意見基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善。
二是社會(huì)群體廣泛參與。在海中住宿費(fèi)調(diào)整、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校正式學(xué)費(fèi)制定、蒸汽銷售價(jià)格調(diào)整、非居管道天然氣價(jià)格調(diào)整等項(xiàng)目上，嚴(yán)格履行定調(diào)價(jià)程序、通過(guò)網(wǎng)上意見征集、召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式廣泛征求各方意見，全面、高效收集社會(huì)各界意見，獲得社會(huì)廣泛認(rèn)可。
(2)推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開
堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，我委制定的各項(xiàng)重要政策，除依法需要保密的外及時(shí)進(jìn)行公開，如將工業(yè)政策匯編在海安政企通上進(jìn)行公開，便于企業(yè)了解我市工業(yè)相關(guān)政策。圍繞政府工作報(bào)告、年度重點(diǎn)工作、民生實(shí)事項(xiàng)目等重大決策部署，將涉及我委工作均列入本部門政務(wù)公開范疇，明確每季度將市政府2023年初制定的重點(diǎn)工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展落實(shí)情況在海安門戶網(wǎng)上進(jìn)行公開。
(3)推進(jìn)行政執(zhí)法信息和辦事服務(wù)公開
堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為”，認(rèn)真梳理我委權(quán)責(zé)事項(xiàng)，暢通信息溝通渠道，各處室對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)，通過(guò)“江蘇省權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)”進(jìn)行線上核對(duì)、認(rèn)領(lǐng)，確保無(wú)缺項(xiàng)漏項(xiàng)。以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，逐項(xiàng)編制操作規(guī)程和辦事指南，固化權(quán)力運(yùn)行的程序和軌跡，做到責(zé)任更加明確、程序更加優(yōu)化、要件更加簡(jiǎn)單、操作更加簡(jiǎn)便。通過(guò)集中梳理，共確定權(quán)責(zé)清單67項(xiàng)，其中，行政許可2項(xiàng)、行政給付1項(xiàng)、行政確認(rèn)4項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)5項(xiàng)、行政處罰32項(xiàng)、其他行政權(quán)力 23項(xiàng)。
2.加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切
(1)加大公共信用信息公示共享力度
今年累計(jì)歸集“雙公示”數(shù)據(jù)約39944條，在信用中國(guó)網(wǎng)上公示；推進(jìn)信用審查，今年通過(guò)江蘇省公共信用信息一體化平臺(tái)進(jìn)行信用審查65次，涉及企業(yè)11482家，出具法人信用報(bào)告177份，出具自然人信用報(bào)告231份。
(2)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息集約公開
一是及時(shí)發(fā)布重大工程項(xiàng)目信息，在政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、QQ群等多媒體領(lǐng)域廣泛宣傳重大項(xiàng)目申報(bào)和獲批信息，擴(kuò)大信息覆蓋面信息，保障企業(yè)參與權(quán)利。二是深化財(cái)政預(yù)算決算信息公開，公布了2024年部門預(yù)算及2023年部門決算信息。三是常態(tài)化開展價(jià)格信息公開。定期在政府網(wǎng)站用工保障、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品價(jià)格、成品油價(jià)格調(diào)整等便民服務(wù)信息。
(3)強(qiáng)化精準(zhǔn)深入解讀
在構(gòu)建政策解讀體系基礎(chǔ)上，今年我委加大對(duì)政策解讀的考核力度，做到涉企通知、信息、政策在海安政企通應(yīng)發(fā)盡發(fā)，今年上半年，在海安門戶網(wǎng)、政企通和海安發(fā)改之窗微信公眾號(hào)上共發(fā)布政策解讀信息1063條。
(4)擴(kuò)大政務(wù)開放與社會(huì)參與
增強(qiáng)政府與公眾互動(dòng)。開展世界糧食日、食品安全周、科技活動(dòng)周活動(dòng)，累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料300余份，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢20余人次，參與群眾150余人。累計(jì)開展糧食流通監(jiān)督檢查23次，出動(dòng)檢查人員75人次，檢查收購(gòu)主體49家次；組織對(duì)涉及2023年政策性糧油庫(kù)存檢查糧油43150噸?？绮块T“雙隨機(jī)·一公開”聯(lián)合檢查2次12家次71人次，未出現(xiàn)賣糧難和“打白條”現(xiàn)象。暢通企業(yè)群眾建言渠道。對(duì)企業(yè)群眾反映的涉及企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、價(jià)格民生、征地拆遷等問(wèn)題，快速響應(yīng)、落實(shí)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。全面落實(shí)“12345”工作責(zé)任制，對(duì)“12345”公共服務(wù)熱線交辦工作完成情況開展督查，2023年共交辦114件，已全部辦結(jié)。
3.加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)
(1)提升政府網(wǎng)站服務(wù)管理水平
認(rèn)真做好門戶網(wǎng)站運(yùn)行和維護(hù)工作，委里明確專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布審核，各科室明確一名信息聯(lián)絡(luò)員，定期組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多措并舉強(qiáng)化發(fā)改委子欄目?jī)?nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核。
(2)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)新媒體工作
對(duì)照市級(jí)考核要求，對(duì)我委海安發(fā)改之窗、海安政企通微信公眾號(hào)制定了政務(wù)新媒體互動(dòng)回應(yīng)考核辦法，納入本委績(jī)效考核，不斷強(qiáng)化了我委政務(wù)新媒體信息發(fā)布、傳播、互動(dòng)、查詢、辦事服務(wù)等功能。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 |
0 | 0 | 0 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
2 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
64 | ||
行政強(qiáng)制 |
0 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
30 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) |
19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2023年，我委政府信息公開工作取得了一定成效，但工作中還存在一定問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是政策解讀質(zhì)量有待進(jìn)一步提升；二是創(chuàng)新特色亮點(diǎn)工作還不夠突出。
2024年，將從以下三個(gè)方面改進(jìn)：一是穩(wěn)步提升政策解讀質(zhì)量。緊扣工作重點(diǎn)，圍繞惠企助企、營(yíng)商環(huán)境等持續(xù)做好優(yōu)化政務(wù)公開、政策解讀、關(guān)切回應(yīng)等工作；全面加強(qiáng)規(guī)范性文件解讀，豐富解讀形式，解讀核心內(nèi)容，增強(qiáng)解讀效果。二是助力打通政企間政策供給。打造政務(wù)公開工作特色亮點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)海安“政企通”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，精準(zhǔn)推送惠企政策，提高政策供給效率。三是全力提高政務(wù)公開工作水平。以規(guī)范促進(jìn)基層工作水平能力提高。健全完善公開審查機(jī)制，確保發(fā)布內(nèi)容準(zhǔn)確、合法、合規(guī)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2023年我委未收取因依申請(qǐng)公開辦理產(chǎn)生的信息處理費(fèi)。
