(一)貫徹落實“三農”工作發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌研究和組織實施“三農”工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。組織起草農業(yè)農村有關規(guī)范性文件,負責農業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。
(二)貫徹落實扶貧工作方針政策和法律法規(guī),擬訂全市扶貧工作規(guī)劃和年度計劃。協(xié)調擬訂財政專項扶貧資金的分配、使用方案。建立健全扶貧開發(fā)協(xié)調機制,推進落實精準扶貧精準脫貧工作長效機制。建立健全扶貧工作責任制,制定和落實扶貧開發(fā)目標責任和考核評價辦法。負責脫貧攻堅工作考核,實施績效考核評價。負責全市扶貧開發(fā)宣傳、培訓和信息化建設等工作。
(三)統(tǒng)籌推動發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。
(四)擬訂深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革,指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。
(五)指導鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農產品流通建議,培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息,監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。
(六)負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)工作的監(jiān)督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,指導種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農機標準化生產及建設工作。負責遠洋漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理,承擔漁業(yè)船舶檢驗和監(jiān)督管理職責。
(七)負責農產品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。參與制定農產品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。依法實施符合安全標準的農產品認證和監(jiān)督管理。
(八)組織農業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理。負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。推進農業(yè)綠色發(fā)展,指導農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產及農產品禁止生產區(qū)劃定。推廣休耕輪作提高耕地地力,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
(九)負責有關農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織協(xié)調農業(yè)生產資料市場體系建設,擬訂有關農業(yè)生產資料地方標準并監(jiān)督實施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。依法開展農作物種子(種苗)、種畜禽、肥料、農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的相關許可與監(jiān)督管理。負責重大動物疫病應急防控工作。指導和督辦重大農業(yè)案件的處理。
(十)負責農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治、重大動物疫病防控和協(xié)調漁業(yè)生產安全搜救工作。組織重大動植物疫病的防控工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。指導動植物防疫檢疫體系建設。組織種子、農機等救災物資儲備和調撥,提出生產救災資金安排建議,指導緊急救災和災后恢復生產。
(十一)負責農業(yè)投資管理。提出農業(yè)投融資體制機制改革建議。編制市級投資安排的農業(yè)投資項目規(guī)劃,提出農業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議,按照規(guī)定權限審批農業(yè)投資項目,負責農業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。組織實施中央、省投資安排的農業(yè)投資項目。
(十二)推動農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設,組織開展農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。
(十三)指導農業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。
(十四)承辦農業(yè)涉外事務工作,組織開展農業(yè)對外交流、農業(yè)利用外資、農業(yè)“走出去”、農業(yè)貿易促進和有關國際經濟技術交流合作,指導開放型農業(yè)發(fā)展,協(xié)助實施農業(yè)援外項目。
(十五)負責農業(yè)行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十七)職能轉變。
1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農業(yè)供給側結構性改革,提升農業(yè)發(fā)展質量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。
2.加強農產品質量安全和相關農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。
3.深入推進簡政放權,加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權限,加強事中事后監(jiān)管,切實提升國家支農政策效果和資金使用效益。
(十八)有關職責分工。
1.與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。市農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2.與市交通運輸局的有關職責分工。市農業(yè)農村局負責漁業(yè)船舶檢驗和監(jiān)督管理工作,市交通運輸局做好漁業(yè)船舶檢驗相關銜接工作。
3.與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市農業(yè)農村局負責審核建檔立卡低收入人口醫(yī)療救助對象,市醫(yī)療保障局負責醫(yī)療救助政策待遇的落實。
4.與市財政局的有關職責分工。市農業(yè)農村局根據(jù)文件要求布置具體涉農補貼發(fā)放工作,審核各區(qū)(鎮(zhèn))報送的涉農補貼對象發(fā)放信息表,編制本部門全市涉農補貼發(fā)放匯總表,向市財政局報送經審核后的全市補貼發(fā)放匯總數(shù)據(jù),協(xié)助市財政局按規(guī)定將補貼資金撥入區(qū)(鎮(zhèn))指定專戶。市財政局按規(guī)定將補貼資金撥入區(qū)(鎮(zhèn))指定專戶。
5.與市人力資源和社會保障局、市自然資源局和市財政局有關被征地農民保障相關職責分工。市農業(yè)農村局具體負責被征地農民基本生活保障對象的界定和核準;市自然資源局負責按預存征地補償款制度的要求,在征地報批前將征地補償費用和社會保障資金及時足額歸集到位;市人力資源和社會保障局負責做好被征地農民社會保障資金的審核、管理和落實,對被征地農民社會保障措施落實情況提出審查意見,在被征地農民名單確定后,及時做好被征地農民的參保工作;市財政局負責對征地補償費用和社會保障資金使用的監(jiān)督管理。