各區(qū)（鎮(zhèn)）民政辦：
為進一步做好我市高齡老人尊老金申領(lǐng)工作，優(yōu)化尊老金服務(wù)管理流程， 落實《關(guān)于進一步規(guī)范尊老金發(fā)放管理工作的通知》（通民發(fā)﹝2018﹞41號）文件要求，加強和規(guī)范我市尊老金發(fā)放管理工作，保障我市高齡老人的實際權(quán)益，現(xiàn)就尊老金發(fā)放工作的有關(guān)事項通知如下：
一、尊老金發(fā)放對象、標準
（一）發(fā)放對象
具有我市戶籍且年齡在80周歲及以上老年人。
（二）發(fā)放標準
80-89周歲老年人，每人每月60元。
90-99周歲老年人，每人每月100元。
100周歲及以上老年人，每人每月300元。
二、尊老金的登記、發(fā)放與監(jiān)管
統(tǒng)一使用南通市智慧社區(qū)平臺尊老金管理系統(tǒng)，由南通市民政局負責(zé)信息系統(tǒng)技術(shù)保障。
（一）告知登記
進一步優(yōu)化尊老金發(fā)放服務(wù)，全市尊老金發(fā)放登記改申請登記制度為告知登記制度。即將年滿80周歲未辦理尊老金發(fā)放登記的老年人，由其戶籍所在地的村（居）提前至少1個月履行告知義務(wù)，通過電話、上門等方式，告知本人或其親屬辦理尊老金登記手續(xù)的時限及需要提交的相關(guān)材料，確保應(yīng)享受尊老金的老人一個不漏。
老年人本人或代理人根據(jù)戶籍所在地的村（居）的告知信息及相關(guān)要求，攜帶老年人的居民身份證、戶口簿、銀行卡（折）原件，由代理人代為辦理的，還須提供代理人的身份證原件，按時到戶籍所在地的村（居）辦理登記手續(xù)，對于獨居且行動不便的老人，由村（居）安排專門人員代理服務(wù)。辦理登記手續(xù)時，村（居）要將登記生成的《南通市海安市老年人尊老金申請表》打印，并經(jīng)老年人本人或代理人當場確認無誤后簽字，簽字后的《南通市海安市老年人尊老金申請表》要以電子照片格式上傳至系統(tǒng)，紙質(zhì)申請表交老年人本人或代理人留存。上述材料的原件，社區(qū)核對錄入后當場退回。
已核定領(lǐng)取對象戶籍和健在狀況無變化的，或者發(fā)放年齡段由信息系統(tǒng)自動調(diào)整的，無須再次登記。
（二）審批發(fā)放
各村（居）委會、區(qū)（鎮(zhèn)）民政辦統(tǒng)一使用南通市智慧社區(qū)平臺尊老金管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)審批流程逐級審批，并審核系統(tǒng)生成的尊老金發(fā)放明細確認與實際一致后按時發(fā)放。
1.尊老金發(fā)放的起算時間，應(yīng)當從滿周歲的月份起算。2.2019年4月1日起，各區(qū)鎮(zhèn)上報新增尊老金人員時統(tǒng)一
使用《海安市X鎮(zhèn)X年X季度新增高齡老人尊老金發(fā)放情況匯總表》。
3.村（居）一個季度內(nèi)通過電話、上門走訪等方式未聯(lián)系到申請人的，尊老金暫緩發(fā)放。
4.對符合條件的申請人要采取適當?shù)姆绞焦尽?/p>
（三）動態(tài)監(jiān)管
1.動態(tài)補發(fā)。因特殊情況暫緩發(fā)放，需要補發(fā)尊老金的，由區(qū)（鎮(zhèn)）級在尊老金管理系統(tǒng)內(nèi)尊老金補發(fā)模塊進行補錄，審核上報、足額發(fā)放。
2.遷入遷出。本市老年人戶籍跨縣（市）區(qū)遷移的，應(yīng)當在30日內(nèi)到原戶籍所在地村（居）辦理尊老金變更手續(xù)。戶籍實際遷出當月的尊老金由遷出地發(fā)放，自遷出的次月起由遷入地發(fā)放。老年人戶籍跨地市遷移的，應(yīng)憑原戶籍所在區(qū)（鎮(zhèn)）出具的尊老金發(fā)放關(guān)系遷出證明到遷入地村（居）辦理尊老金遷入手續(xù)。
3.核減退出。因領(lǐng)取對象戶籍遷出、去世等原因退出發(fā)放范圍的，從次月起停發(fā)。村（居）可參考本系統(tǒng)與公安、殯葬等信息的比對結(jié)果、喪葬補貼領(lǐng)取記錄以及入戶調(diào)查的情況，做好享受對象的動態(tài)管理。比對信息與入戶調(diào)查情況不符的，由社區(qū)工作人員在信息系統(tǒng)中手動更新。
4.定期回訪。各村（居）要堅持每月定期回訪制度，了解尊老金領(lǐng)取情況，區(qū)（鎮(zhèn)）每半年至少進行一次全面核查，對核查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時予以糾正，市民政局將對尊老金管理情況每年進行一次抽查。尊老金享受對象戶籍與實際居住地不一致的，戶籍所在地村（居）應(yīng)定期通過電話、微信視頻等方式，核實老人的健在情況，并將相關(guān)核實資料及時上傳至南通市民政局尊老金發(fā)放管理信息系統(tǒng)。
三、相關(guān)職責(zé)
（一）各區(qū)（鎮(zhèn)）是各轄區(qū)尊老金發(fā)放管理的責(zé)任部門，負責(zé)尊老金業(yè)務(wù)指導(dǎo)、審核發(fā)放、動態(tài)監(jiān)管、政策宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作，按時做好尊老金對象的信息采集、核定審批、動態(tài)監(jiān)管、資料上報等工作。嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強民政定補資金一折通打卡工作管理的通知》（海民﹝2018﹞150號）的各項要求。
（二）各村（居）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)尊老金的預(yù)先告知、登記初審、動態(tài)監(jiān)管、政策宣傳等工作。
（三）對在尊老金發(fā)放管理過程存在以下情形的單位，按照《南通市“陽光扶貧”工作問責(zé)辦法（試行）》（通扶辦發(fā)﹝2018﹞3號）進行問責(zé)：
1.對本轄區(qū)內(nèi)尊老金發(fā)放管理工作不重視、不作為；
2.對轄區(qū)內(nèi)尊老金發(fā)放資金使用管理不規(guī)范；
3.對轄區(qū)內(nèi)尊老金享受對象的動態(tài)監(jiān)管不力，管理不到位；
4.對轄區(qū)內(nèi)尊老金發(fā)放管理工作流于形式、作風(fēng)不嚴不實，監(jiān)督檢查走過場、監(jiān)管不到位；
（四）從事尊老金登記、審核、審批和發(fā)放的工作人員有下列行為之一的，給予批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
1.不按規(guī)定的標準、程序和時限辦理登記、審核、審批工作，造成老年人有效投訴或上訪的；
2.出具虛假證明材料，騙取財政資金的；
3.玩忽職守、徇私舞弊，或者貪污、挪用、扣壓、拖欠尊老金的。
（五）采取虛報、隱瞞、偽造等非法手段，騙取和冒領(lǐng)尊老金的，其欺騙和冒領(lǐng)的尊老金須及時予以追回。
四、相關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。各區(qū)（鎮(zhèn)）民政辦具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)尊老金的發(fā)放和管理，要嚴格按照《南通市“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)運行管理暫行辦法》《南通市“陽光扶貧”工作問責(zé)辦法（試行）》要求，抓嚴抓實尊老金發(fā)放管理工作。
（二）統(tǒng)一保障，規(guī)范管理。尊老金信息管理系統(tǒng)已與各區(qū)（鎮(zhèn)）對接到位，各區(qū)（鎮(zhèn)）要對尊老金發(fā)放對象嚴格實施動態(tài)管理，一人一卡，按時發(fā)放，及時做好信息管理系統(tǒng)內(nèi)的新增、停發(fā)、遷移等工作，建立定期核查和統(tǒng)計報告制度，確保尊老金發(fā)放工作規(guī)范有序。
（三）廣泛宣傳，加強監(jiān)督。各區(qū)（鎮(zhèn)）在履行告知登記義務(wù)的同時要加大宣傳力度，公布尊老金的發(fā)放范圍、標準和程序。設(shè)立舉報電話，暢通信訪渠道，接受社會監(jiān)督。