2018年,海安開發(fā)區(qū)管委會按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以全面加強機關(guān)作風建設(shè)、提高行政效率、增強工作透明度、促進依法行政為目標,結(jié)合工作實際,扎實推進政府信息公開工作?,F(xiàn)將海安開發(fā)區(qū)2018年政府信息公開工作年度報告予以公布,本報告共八部分組成,報告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。
一、概述
2018年,海安開發(fā)區(qū)黨工委、管委會全面貫徹實施《條例》,緊緊圍繞深化政府自身建設(shè)要求,采取有效措施,不斷加強組織領(lǐng)導,完善工作機制,積極深入推進全區(qū)政府信息公開工作。在強化基礎(chǔ)和加強制度建設(shè)、不斷充實擴展公開內(nèi)容和創(chuàng)新公開方式、大力推進各重點領(lǐng)域信息公開等方面取得了明顯成效,增強了政府公信力和威信力,保障了廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),為投資商提供了可靠的信息資源,營造了良好的投資發(fā)展環(huán)境。
二、主動公開政府信息的情況
(一)公開的主要內(nèi)容
在主動公開政府信息工作中,管委會認真落實《條例》和市委、市政府的各項要求,進一步豐富政府信息公開內(nèi)容,公開了概況信息、機構(gòu)信息、政策文件、政府決策、工作信息、人事信息、社會監(jiān)督、辦事指南等。通過廣泛宣傳使政府信息公開理念深入人心,進一步提高了政府工作的透明度,促進依法行政,更好地為人民群眾服務(wù)。
(二)公開形式
1、海安開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站。通過海安開發(fā)區(qū)網(wǎng)站,把開發(fā)區(qū)管委會機構(gòu)組成、各部門職能、服務(wù)事項、政策法規(guī)、辦事程序、投訴監(jiān)督電話等事項進行公布,方便公眾了解服務(wù)事項,獲取服務(wù)信息。
2、新聞媒體和通信媒介。開發(fā)區(qū)管委會一直重視與新聞媒體的聯(lián)系,積極加強與媒體的合作,通過臨汾電視臺、臨汾日報、海安電視臺和公眾微信平臺,報道管委會重要活動,解讀新出臺的政策措施,發(fā)布招商引資信息和政府采購信息等。
3、政務(wù)公開欄。在區(qū)機關(guān)大門口兩側(cè)、大樓內(nèi)和行政服務(wù)大廳窗口醒目位置設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開欄,公開服務(wù)承諾事項、工作流程、收費項目、收費標準、收費依據(jù)等內(nèi)容,主動接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事。
4、《海安開發(fā)區(qū)招商引資指南》。內(nèi)容包括優(yōu)惠政策、各種資源優(yōu)勢、服務(wù)模式等內(nèi)容,為投資商了解開發(fā)區(qū)各項政策、辦事流程等提供了方便,收到了良好的效果。
5、電子顯示屏。在機關(guān)大樓一層安裝了電子顯示屏,把我區(qū)最新工作動態(tài)和招商引資成果進行公開公示,營造了濃厚的政府信息公開氛圍。
三、2018年政府信息公開重點工作完成情況
1、不斷擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容,拓寬公開渠道。把政府信息公開工作作為推進依法行政的重要手段。對凡屬于涉及公共利益、公眾利益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的,機關(guān)各部門都依法、全面、準確、及時地主動進行了公開。
2、做好社會關(guān)切事項回應工作情況。協(xié)調(diào)公安、綜治等有關(guān)部門建立健全了政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應機制,密切關(guān)注涉及面廣、社會關(guān)注度高的政府信息輿情動態(tài),做到及早發(fā)現(xiàn)、研判。需要回應的相關(guān)輿情和熱點問題,及時發(fā)布權(quán)威信息,消除不實傳言,正面引導輿論。
3、推進行政審批信息公開。一是對全區(qū)各行政部門的行政審批項目和收費項目進行版面公示。二是健全制度。建立健全《權(quán)力清單制度》、《信息公開制度》,要求進駐行政服務(wù)大廳的窗口單位,及時公開承接、清理、規(guī)范以及變更的行政審批項目信息。同時,按照“六權(quán)治本”要求,對全區(qū)11個職能部門的11個類別,共1714項權(quán)力清單進行了梳理匯總,推行行政權(quán)力公開透明運行機制,依法清理行政權(quán)力項目,給權(quán)力劃定邊界。
4、推進行政許可辦理信息公開,加強許可的事項、依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、申請時需要提交的全部材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。一是審批流程優(yōu)化。二是將所有辦理情況錄入電子監(jiān)察系統(tǒng)進行公示。
5、推進行政處罰信息公開。除依法需要保護的涉及商業(yè)秘密和個人隱私的案件外,依法對區(qū)內(nèi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息進行公開,并及時回應社會關(guān)切。
6、加大財政資金管理使用公開力度。除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外,我區(qū)的政府預決算按照財務(wù)有關(guān)規(guī)定已全部細化公開到支出功能分類的款級科目,專項轉(zhuǎn)移支付預決算公開到了具體項目,機關(guān)各部門預算決算均按照要求公開到了基本支出和項目支出。
7、“三公”經(jīng)費公開情況。除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開其資金使用情況的項目外,所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費都已詳細公開,“三公”經(jīng)費的使用嚴格按照部門的預算執(zhí)行,費用大幅降低。
8、深化財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開情況。能嚴格按照上級審計部門對開發(fā)區(qū)的審計結(jié)果的發(fā)布情況,相關(guān)部門能及時、全面、準確公開整改情況,進一步提升財政預算執(zhí)行和收支審計工作情況的透明度。
9、征地信息公開情況。對土地征收對象的安置補償方案及征地批文、范圍、補償標準、安置方式等信息采取公告公開方式進行全面、及時公開。
10、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓信息公開情況。通過中國土地市場網(wǎng)對出讓土地掛牌、成交信息及供地結(jié)果公開。
11、國有土地上房屋征收與補償信息公開情況。征收前按照有關(guān)規(guī)定認真制定了房屋征收補償方案,就補償標準、補償結(jié)果等信息進行全面公開,實行陽光征收。
12、推進保障性住房信息公開情況。制定了《海安開發(fā)區(qū)公共租賃住房分配實施方案》、《海安開發(fā)區(qū)租賃住房配租與退出管理實施細則》、《海安開發(fā)區(qū)公共租賃住房管理辦法》,對保障性住房分配、退出信息及公租房配租政策及實施情況進行及時公開。
13、政府采購信息公開情況。我們對政府采購事項嚴格按照規(guī)定,在山西省政府采購網(wǎng)站發(fā)布信息,公開政府采購項目預算、采購過程、采購結(jié)果,細化公開中標成交結(jié)果,實現(xiàn)了政府采購預算、執(zhí)行、結(jié)果全過程信息公開。
四、依申請公開政府信息的情況
2018年,我區(qū)共接到要求公開政府信息的申請2件(次)。
五、咨詢處理情況
2018年,我區(qū)未接到公眾咨詢事項。
六、復議和行政訴訟情況
2018年,我區(qū)沒有因政府信息公開工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟的情況。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2018年,我區(qū)的政府信息公開工作在市政府辦公廳信息公開科的具體指導下,結(jié)合開發(fā)區(qū)的工作實際,取得了一定的成效,但尚存在一些不足和差距。
主要表現(xiàn)在:一是從事政府信息公開工作的隊伍建設(shè)有待進一步加強;二是信息公開的內(nèi)容有待進一步完善;三是由于宣傳力度所限,群眾上網(wǎng)查詢、咨詢的數(shù)量還不多。
改進措施:一是認真梳理,逐步擴大公開內(nèi)容。進一步豐富政府信息內(nèi)容,對原有目錄進行補充完善,保證公開信息的全面性和準確性。二是要暢通信息公開渠道,保證政務(wù)信息網(wǎng)上公開等媒體渠道暢通,保障公眾知情權(quán)。三是要加強培訓,提高各部門政務(wù)信息公開工作人員素質(zhì),促進信息公開工作順利開展。