| 索引號： | hasjyju/2018-00168 | 分類： | 工業(yè)、交通\公路 其他 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 海安交運(yùn)局 | 文號： | 海交運(yùn)〔2018〕4號 | ||
| 成文日期： | 2018-05-22 | 發(fā)布日期： | 2018-05-22 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 海安縣道路水路運(yùn)輸市場紅黑名單管理制度》（試行） | ||||
第一條 為規(guī)范我縣道路水路運(yùn)輸市場紅黑名單管理，推進(jìn)守信激勵(lì)和失信懲戒，根據(jù)《江蘇省社會法人失信懲戒辦法（試行）》、《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》、《江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用管理辦法》、《江蘇省道路運(yùn)輸從業(yè)人員信用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條本制度所稱道路水路運(yùn)輸市場紅名單，是指誠實(shí)守信經(jīng)營并具有良好示范帶動作用的道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）和道路運(yùn)輸從業(yè)人員（以下簡稱從業(yè)人員）。
本制度所稱道路水路運(yùn)輸市場黑名單，是指具有違背誠信守諾原則、嚴(yán)重失信等不良行為的經(jīng)營者和從業(yè)人員。
第三條 道路水路運(yùn)輸市場紅黑名單管理堅(jiān)持客觀公正、公平公開、屬地管理、動態(tài)調(diào)整的原則。
第四條經(jīng)營者連續(xù)三年無失信行為的，列入紅名單。
第五條從業(yè)人員連續(xù)三年無失信行為的，列入紅名單。
第六條經(jīng)營者符合以下條件之一的，列入黑名單：
（一）有對運(yùn)輸市場產(chǎn)生嚴(yán)重影響涉及失信行為的；
（二）連續(xù)兩年信用等級均被評為B級的。
第七條《江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用管理辦法》規(guī)定的經(jīng)營者之外的其他社會法人或者自然人，有對運(yùn)輸市場產(chǎn)生嚴(yán)重影響涉及失信行為的，列入黑名單。
第八條從業(yè)人員符合以下條件之一的，列入黑名單：
（一）有對運(yùn)輸市場產(chǎn)生嚴(yán)重影響涉及失信行為的；
（二）連續(xù)兩年信用等級均被評為B級的；
（三）其他按規(guī)定可列入黑名單的情況。
第九條《江蘇省道路運(yùn)輸從業(yè)人員信用管理辦法》規(guī)定的從業(yè)人員之外的其他社會法人法定代表人或者自然人，有對運(yùn)輸市場產(chǎn)生嚴(yán)重影響涉及失信行為的，列入黑名單。
第十條 紅名單每年認(rèn)定一次，周期為每年的1月1日到12月31日。紅名單認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定周期次年4月30日前完成。
黑名單在經(jīng)營者和從業(yè)人員等符合條件后及時(shí)認(rèn)定。
第十一條紅黑名單初步認(rèn)定結(jié)果由“江蘇運(yùn)政在線”系統(tǒng)自動生成。縣運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)生成紅黑名單之日起10日內(nèi)對初步認(rèn)定紅黑名單進(jìn)行審核認(rèn)定，并將有關(guān)信息在相關(guān)網(wǎng)站、服務(wù)窗口進(jìn)行公示，公示期7天。
第十二條 紅名單的公示內(nèi)容主要包括社會法人或者其他組織的名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼（統(tǒng)一社會信用代碼），自然人的姓名、個(gè)人身份證號（公示時(shí)需隱去月、日號碼段）等依法可以公示的信息。
第十三條 黑名單的公示內(nèi)容主要包括：
（一）當(dāng)事人信息：社會法人或者其他組織的名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼（統(tǒng)一社會信用代碼）、注冊地址，法定代表人、負(fù)責(zé)人或有直接責(zé)任的當(dāng)事人的姓名；自然人的姓名、個(gè)人身份證號（隱去月、日號碼段）；
（二）對運(yùn)輸市場產(chǎn)生嚴(yán)重影響涉及失信的行為；
（三）行政處理、處罰的主要內(nèi)容；
（四）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
第十四條 經(jīng)營者、從業(yè)人員或者其他單位、個(gè)人對紅黑名單公示內(nèi)容有異議的，可以在公示期內(nèi)向縣運(yùn)輸管理處書面申訴，并就異議內(nèi)容提供相關(guān)證據(jù)。運(yùn)輸管理處受理書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，并將有關(guān)處理情況書面告知當(dāng)事人。當(dāng)事人對調(diào)查處理結(jié)果有異議的，可以向縣交通運(yùn)輸局申請復(fù)核，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，并向當(dāng)事人作出回復(fù)。
復(fù)核后認(rèn)為異議屬實(shí)的，認(rèn)定單位停止公示并發(fā)布更正通知。異議不成立的，維持原公示內(nèi)容。
第十五條 紅黑名單有效期自認(rèn)定之日起2年。
縣運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將紅黑名單信息抄告縣信用管理機(jī)構(gòu)。
第十六條被公示的紅名單信息符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從公示名單中予以刪除：
（一）有效期屆滿的；
（二）公示期內(nèi)，產(chǎn)生失信行為的；
（三）異議經(jīng)復(fù)核屬實(shí)的；
（四）其他可以取消公示的情況。
第十七條被公示的黑名單信息符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從公示名單中予以刪除：
（一）有效期屆滿的；
（二）按規(guī)定可以撤銷公示的；
（三）異議經(jīng)復(fù)核屬實(shí)的；
（四）其他可以撤銷公示的情況。
第十八條 紅黑名單退出后，相關(guān)信息在“江蘇運(yùn)政在線”中轉(zhuǎn)為信用主體的存檔記錄。
第十九條在黑名單有效期限內(nèi)發(fā)生新的失信行為符合列入黑名單條件的，按新的黑名單認(rèn)定之日起重新計(jì)算其有效期。
第二十條列入紅名單的經(jīng)營者優(yōu)先于AAA級經(jīng)營者，享受《江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用管理辦法》規(guī)定的行政資源。
第二十一條列入紅名單的從業(yè)人員優(yōu)先于AAA級從業(yè)人員，享受《江蘇省道路運(yùn)輸從業(yè)人員信用管理辦法》規(guī)定的行政資源。
第二十二條對列入黑名單的經(jīng)營者按照《江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用管理辦法》規(guī)定的信用等級為B級的經(jīng)營者懲戒措施，及《江蘇省社會法人失信懲戒辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒。
第二十三條對列入黑名單的從業(yè)人員按照《江蘇省道路運(yùn)輸從業(yè)人員信用管理辦法》規(guī)定的信用等級為B級的從業(yè)人員懲戒措施，及《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒。
第二十四條本制度所稱“以上”均含本數(shù)或者本級。
第二十五條本制度自頒布之日起施行。