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| 發(fā)布機構(gòu)： | 交運局 | 文號： | 無 | ||
| 成文日期： | 2018-05-30 | 發(fā)布日期： | 2018-05-30 | 有效性： | |
| 名稱： | 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于立即開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪蔚耐ㄖ返耐ㄖ?/td> | ||||
交通各單位、機關(guān)各科室：
近年來，各部門和單位認(rèn)真開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪危訌姳O(jiān)管，排查整治各類隱患，餐飲場所燃?xì)獍踩珷顩r有了較大改善。但餐飲場所燃?xì)獍踩蝿菀廊粐?yán)峻，特別是5月14日海安縣城瑞海家園小區(qū)東側(cè)一樓店鋪快餐店因燃?xì)庑孤┌l(fā)生爆燃，導(dǎo)致5人被灼傷，造成較大社會影響。為深刻吸取事故教訓(xùn)，全面排查和整治餐飲場所燃?xì)獍踩[患，有效防范和堅決遏制類似事故發(fā)生，現(xiàn)將縣安委辦《關(guān)于立即開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪蔚耐ㄖ罚ê０参?018〕38號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各部門與單位結(jié)合自身實際，對涉及的單位食堂、出租餐飲場所、工程施工項目部等按照文件要求進行餐飲場所的燃?xì)獍踩危⒂诿恐芪迳衔?:00前上報周報表，其他材料按照時間節(jié)點提前一天上報。
附件：《關(guān)于立即開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪蔚耐ㄖ?/p>
2018年5月30日
海安縣交通運輸局辦公室 2018年5月30日印發(fā)
海安縣安全生產(chǎn)委員會辦公室
海安委辦〔2018〕38號
關(guān)于立即開展餐飲場所燃?xì)獍踩?/p>
專項整治的通知
各區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：
近年來，各區(qū)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪?，加強監(jiān)管，排查整治各類隱患，餐飲場所燃?xì)獍踩珷顩r有了較大改善。但餐飲場所燃?xì)獍踩蝿菀廊粐?yán)峻，特別是5月14日海安縣城瑞海家園小區(qū)東側(cè)一樓店鋪快餐店因燃?xì)庑孤┌l(fā)生爆燃，導(dǎo)致5人被灼傷，造成較大社會影響。為深刻吸取事故教訓(xùn)，全面排查和整治餐飲場所燃?xì)獍踩[患，有效防范和堅決遏制類似事故發(fā)生，縣安委會決定從即日起在全縣范圍內(nèi)開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪巍，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃?xì)?、餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，對存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場所，責(zé)令整改；一時難以整改的，一律采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，消除安全隱患。
（一）凡存在以下情形的餐飲場所，一律依法取締。
1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)獾摹?/p>
2.相關(guān)證照不全的。
（二）凡達不到以下要求的餐飲場所，立即停業(yè)整改，整改合格后方可營業(yè)。
1.使用瓶裝壓縮天然氣的，應(yīng)當(dāng)建立獨立的瓶組氣化站，氣瓶組與其他民用建筑防火間距應(yīng)當(dāng)不小于18米。
2.使用液化石油氣的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定。
（1）存瓶總重量超過100千克（折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶）時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。
（2）存瓶總重量小于420千克時，氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。專用房間應(yīng)符合《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB51142）規(guī)定；應(yīng)通風(fēng)良好，并設(shè)有直通室外的門；與其他房間相鄰的墻應(yīng)為無門、窗洞口的防火墻；至少配備2具8KG干粉滅火器。
（3）存瓶總重量大于420千克時或者采用瓶組強制氣化的，氣瓶間應(yīng)設(shè)置在與其他民用建筑間距不小于10米的獨立單層建筑。
（4）氣瓶間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米，內(nèi)部須加裝可燃?xì)怏w濃度報警裝置，且不得有暖氣溝、排水管、地漏及其他地下構(gòu)筑物，室內(nèi)地面的面層應(yīng)是撞擊時不發(fā)生火花的面層；外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備，電器開關(guān)設(shè)置在室外。
（5）氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用，使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開放置或者用防火墻隔開。
（6）放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房間內(nèi)不得同時使用液化石油氣和其他燃料。
（7）液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年，密封圈正常使用期限為3年，到期或發(fā)現(xiàn)有問題時應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。
（8）鋼瓶供應(yīng)多臺液化石油氣灶具的，應(yīng)當(dāng)采用硬管連接，并將用氣設(shè)備固定。鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接宜使用雙頭螺紋連接的不銹鋼波紋管；當(dāng)使用耐油橡膠軟管時，連接兩端應(yīng)用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間，且中間沒有接口；嚴(yán)禁在軟管上開設(shè)三通分流；橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次，到期或發(fā)現(xiàn)有老化、龜裂、腐蝕等現(xiàn)象時應(yīng)及時更換，并有更換記錄；軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
3.瓶組氣化站、燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)備、燃?xì)獗O(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》（GB50028-2006）。
4.用氣場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度檢測報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。
5.應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的符合安全技術(shù)規(guī)范的合格燃?xì)怃撈浚坏檬褂脽o條形碼標(biāo)識、無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識、過期或者報廢的鋼瓶。
6.嚴(yán)禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚等易爆氣體。
7.燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其管路的設(shè)計、敷設(shè)應(yīng)符合安全要求。
8.應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
9.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗；企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn)，掌握燃?xì)獾奈：π约胺辣胧?/p>
10.應(yīng)當(dāng)定期進行燃?xì)獍踩珯z查，并制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案，保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。
11.應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同，每次購氣后留存購氣憑證，購氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊登記代碼和鋼瓶條形碼編號。
二、職責(zé)分工
目前，我縣鋼瓶液化氣的使用主要分布在小餐飲飯店、各類小吃攤位，這些單位數(shù)量多，安全意識和管理薄弱，燃?xì)夤馄堪惭b使用不規(guī)范，且多分布于居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、車站、商場、夜市等人員密集場所周邊，以及商業(yè)街區(qū)、主次干道兩側(cè)，監(jiān)管難度大，已成為影響安全的一大潛在風(fēng)險。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門和單位要從講政治的高度，切實履行餐飲場所燃?xì)獍踩a(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管責(zé)任。
（一）落實區(qū)鎮(zhèn)政府屬地安全管理責(zé)任
各區(qū)鎮(zhèn)要切實履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé)，加強對餐飲場所燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)，每季度組織相關(guān)職能部門開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪?，明確責(zé)任分工，落實資金人員。充分發(fā)揮相關(guān)部門和村、社區(qū)的作用，做到宣傳教育檢查全覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)和依法取締所轄區(qū)域內(nèi)各類非法違法餐飲場所，建立聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決餐飲場所燃?xì)獍踩芾碇械闹卮髥栴}。
（二）落實部門安全監(jiān)管責(zé)任
各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真履行餐飲場所燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)。
1.城鄉(xiāng)住建部門。作為燃?xì)夤芾聿块T，負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門提出餐飲場所使用燃?xì)獾幕景踩螅欢酱偃細(xì)夤?yīng)企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同；督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；向社會公示合法燃?xì)夤?yīng)企業(yè)名錄；對存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
2.商務(wù)部門。作為餐飲行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)督促餐飲企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強燃?xì)獍踩粘z查，及時消防事故隱患；對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所，督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同，并接受安全用氣檢查指導(dǎo)。
3.市場監(jiān)管部門。負(fù)責(zé)對餐飲場所無照經(jīng)營和燃?xì)饨?jīng)營活動中摻雜使假、無照經(jīng)營燃?xì)獾刃袨榈牟樘?，并依法配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無證經(jīng)營行為；對有關(guān)部門抄告的餐飲經(jīng)營單位行政許可、行政處罰信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對外公示；對檢查中發(fā)現(xiàn)的餐飲場所使用的報廢、超期未檢和標(biāo)記不符合規(guī)定（特別是無條碼、二維碼等信息標(biāo)識）的鋼瓶進行追溯，將存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗機構(gòu)依法處理，并依法追究鋼瓶充裝、檢驗單位責(zé)任；負(fù)責(zé)對未取得食品經(jīng)營許可的餐飲場所依法進行查處。
4.旅游部門。負(fù)責(zé)對星級飯店、農(nóng)家樂飯店等旅游景點餐飲場所的燃?xì)獍踩O(jiān)管。
5.公安消防部門。負(fù)責(zé)對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管，發(fā)動公安派出所、基層網(wǎng)絡(luò)組織加大對小飯店、小餐飲場所的檢查、宣傳力度，督促單位落實消防安全主體責(zé)任，配備必要的滅火設(shè)施和器材，保持疏散通道的暢通；依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
6.安監(jiān)部門。對餐飲場所燃?xì)獍踩珜嵤┚C合監(jiān)督管理，依法督促各地及相關(guān)職能部門落實餐飲場所燃?xì)獍踩芾泶胧?/p>
7.城管部門。負(fù)責(zé)查處餐飲場所違規(guī)占道經(jīng)營行為；依法取締流動餐飲經(jīng)營戶。
8.環(huán)保部門。負(fù)責(zé)對未取得環(huán)境保護許可或未按要求登記備案的餐飲場所依法進行查處。
其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)使用燃?xì)獾牟惋媹鏊婪ㄟM行監(jiān)管。
（三）督促供用氣單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1.供氣企業(yè)。燃?xì)夤?yīng)企業(yè)是燃?xì)庠搭^安全的責(zé)任主體，按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任。要與用氣企業(yè)（單位）簽訂供用氣合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。要遵守供氣安全操作規(guī)程，不得非法充裝或使用報廢、超期和不合格的鋼瓶，不得給從事私下販賣燃?xì)獾膫€人售賣燃?xì)?。要加強對送氣工和送氣車輛的管理，定期對用氣企業(yè)（單位）進行燃?xì)獍踩珯z查。供應(yīng)的燃?xì)庖舷嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)禁在液化石油氣中摻混二甲醚等。
2.用氣企業(yè)（單位）。用氣企業(yè)（單位）是燃?xì)馐褂冒踩呢?zé)任主體，對經(jīng)營（用氣）場所的用氣安全承擔(dān)主體責(zé)任。用氣企業(yè)（單位）包括各類酒店、飯店、火鍋店、小吃店、大排檔等餐飲經(jīng)營單位，要按照“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實燃?xì)馐褂靡?guī)定，使用合格正規(guī)的氣源、氣瓶和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶?，以及螺紋連接的不銹鋼軟管、調(diào)壓閥等配件。加強對從業(yè)人員燃?xì)馐褂冒踩逃筒僮骷寄芘嘤?xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和規(guī)范操作水平。要與正規(guī)的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同，自覺接受供氣企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)部門的檢查。要按照有關(guān)規(guī)定做好隱患自查整改工作，確保用氣場所的安全。
三、方法步驟
本次專項整治從5月下旬開始至8月底結(jié)束，分三個階段組織實施：
（一）動員部署階段（5月）。
各區(qū)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的餐飲場所進行一次全面調(diào)查摸底，摸清基本情況，完善基礎(chǔ)臺賬，并根據(jù)實際制定本區(qū)鎮(zhèn)專項整治實施方案，明確工作任務(wù)和重點，落實部門和單位責(zé)任。5月30日前，各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將專項整治實施方案報送縣安委會辦公室。
（二）督促整改階段（6月至7月）。
1.各餐飲場所要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真進行自查自改，對查出的隱患，要逐一登記、建檔，強化整改，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，并于6月15日前將執(zhí)行《餐飲場所使用燃?xì)饣景踩蟆返那闆r、存在問題及整改計劃報各區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾淼牟块T。各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要組織專家深入現(xiàn)場，尤其要重點關(guān)注使用燃?xì)獾呐R街門面、人員密集場所，大力宣傳燃?xì)夥辣踩R和有關(guān)安全管理要求，做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
2.牽頭負(fù)責(zé)餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞯纳虅?wù)部門要組織相關(guān)職能部門對餐飲場所自查自改情況進行全面督導(dǎo)和檢查，督促整改、跟蹤問效。對逾期未整改的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對情節(jié)嚴(yán)重的，要通過新聞媒體予以曝光，并依法關(guān)停直至取締。
（三）檢查督查階段（5至8月）。
縣商務(wù)部門每月要組織開展專項整治情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況進行通報?？h安委辦將適時組織對餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鏖_展督查、指導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門于8月20日前，將本地區(qū)、本部門專項整治工作總結(jié)報送縣安委會辦公室和縣商務(wù)局。
四、工作要求
（一）堅持綜合治理，建立長效機制
各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和單位要把餐飲場所燃?xì)獍踩倪`法違規(guī)行為作為“打非治違”的重點內(nèi)容，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙控”（風(fēng)險排查管控和隱患排查整治）機制建設(shè)相結(jié)合、與日常監(jiān)管執(zhí)法和建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合，嚴(yán)格落實餐飲場所安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提高從業(yè)人員工的安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，全面提升餐飲場所燃?xì)獍踩芾硭健?/p>
（二）加強宣傳教育，提升防范意識
各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和單位要結(jié)合實際，在加強燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備安全管理的同時，切實抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃ぷ鳎ㄟ^播放宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式的宣傳活動，讓廣大百姓和用氣企業(yè)（單位）了解掌握燃?xì)馐褂冒踩R，進一步提高安全用氣意識，切實防范燃?xì)馐褂檬鹿实陌l(fā)生。
（三）堅持依法行政，嚴(yán)格責(zé)任追究
各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅決依法取締一批非法違法經(jīng)營的燃?xì)馄髽I(yè)和餐飲場所。對不符合有關(guān)燃?xì)獍踩蟮牟惋媹鏊?，要依法?zé)令其立即停業(yè)整改，直至隱患消除。對不認(rèn)真開展專項治理檢查，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理。
聯(lián)系人：縣安委辦張麗東，電話：88169810；縣商務(wù)局景永慶，電話：81868871。
附件：餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪吻闆r周報表
海安縣安全生產(chǎn)委員會辦公室
2018年5月24日
附
餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椪吻闆r周報表
填報單位（區(qū)鎮(zhèn)/部門）： 填報時間： 年 月 日
| 統(tǒng)計時段 |
供氣企業(yè)自查情況 |
用氣企業(yè)（單位）自查情況 |
派出檢查情況 |
執(zhí)法處罰情況 |
問責(zé)曝光工作不力的單位和個人 |
|||||||||
| 家數(shù) |
隱患數(shù) |
家數(shù) |
隱患數(shù) |
檢查企業(yè)（單位）數(shù) |
查出隱患數(shù) |
整改隱患數(shù) |
掛牌重大隱患數(shù) |
關(guān)閉取締數(shù) |
停業(yè)整頓數(shù) |
暫扣吊銷證照企業(yè)數(shù) |
處罰金額（萬元） |
單位（家） |
個人（人） |
|
| 本期 |
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| 累計 |
||||||||||||||
填報人（簽字）： 分管負(fù)責(zé)人（簽字）：
注：1.周報表數(shù)據(jù)務(wù)必客觀、真實、準(zhǔn)確，匯總數(shù)據(jù)為截止填報當(dāng)日。
2.每周五上午11:00前報縣安委辦、縣商務(wù)局。
抄 送：市安委會辦公室、市安監(jiān)局，縣委辦公室、縣人大辦公室、
縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室，各區(qū)鎮(zhèn)安監(jiān)站（局）
顧國標(biāo)書記、于立忠縣長及各位副縣長
海安縣安全生產(chǎn)委員會辦公室 2018年5月24日印發(fā)