為貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》等文件精神，落實省和南通市相關(guān)工作要求以及我市《關(guān)于明確2022年城區(qū)幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校招生政策的通知》，提高招生工作規(guī)范化水平，確保做到依法依規(guī)、公平公正，現(xiàn)就我市2022年義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園招生工作提出如下意見。
一、招生計劃
全市幼兒園小班計劃招生5800人，小學(xué)一年級計劃招生7000人，初中計劃招生 6000人。
二、招生對象
幼兒園小班招收2018年9月1日至2019年8月31日之間出生（滿三周歲）、實際在我市居住的幼兒。小學(xué)一年級招收2015年9月1日至2016年8月31日之間出生（滿六周歲）、實際在我市居住的兒童。初中招收應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生。
三、招生條件及辦法
（一）按施教區(qū)（服務(wù)區(qū)）入學(xué)
1.城區(qū)入學(xué)條件
幼兒園、小學(xué)、初中按施教區(qū)（服務(wù)區(qū)）招生的對象須“戶證一致”，即入學(xué)兒童與法定監(jiān)護人（父母至少一人）在同一戶籍，戶籍地址與法定監(jiān)護人提供的住宅房屋產(chǎn)權(quán)證地址相一致，且法定監(jiān)護人對提供的住宅房屋享有完全的產(chǎn)權(quán)。
入學(xué)兒童的監(jiān)護人（父母）在我市城區(qū)確無住房，需動用祖父母、外祖父母的住房入學(xué)，或者動用與祖父母、外祖父母共有住房入學(xué)的，監(jiān)護人雙方須提供房屋管理部門出具的無房證明，且要求兒童與祖輩（至少一人）、監(jiān)護人（至少一人）在同一戶籍，該戶籍地址與上述住宅房屋產(chǎn)權(quán)證地址相一致。
2.非城區(qū)入學(xué)條件
幼兒園、小學(xué)、初中招收戶籍在其施教區(qū)（服務(wù)區(qū)）內(nèi)的適齡兒童。
3.招生辦法
（1）入學(xué)兒童監(jiān)護人通過“我的海安”APP進行網(wǎng)上報名申請；（2）網(wǎng)上初審；（3）網(wǎng)上初審不合格的，補充材料后重新申請；（4）對通過網(wǎng)上初審的材料進行現(xiàn)場復(fù)審；（5）公示錄取名單；（6）發(fā)放入學(xué)告知書。
（二）統(tǒng)籌安排入學(xué)
1.城區(qū)統(tǒng)籌入學(xué)條件
主要面向六類對象：一是符合“戶證一致”要求，但不符合獲證時限要求的城區(qū)入學(xué)兒童；二是入學(xué)兒童監(jiān)護人的房產(chǎn)和全家戶口在城區(qū)，但兩者地點不一致的；三是入學(xué)兒童全家在城區(qū)只有戶籍但沒有相應(yīng)房產(chǎn)證的；四是在海安城區(qū)務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的市外戶籍人員隨遷子女；五是本市非城區(qū)戶籍，監(jiān)護人在城區(qū)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工的；六是其他按政策應(yīng)該統(tǒng)籌安排入學(xué)的對象。
城區(qū)統(tǒng)籌入學(xué)須提供監(jiān)護人（父母）身份證、全家戶口簿、公安部門頒發(fā)的居住證（本市戶籍的不需要）。監(jiān)護人在海安城區(qū)有房產(chǎn)的，須提供房產(chǎn)證；監(jiān)護人在海安城區(qū)務(wù)工的，須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同，企業(yè)繳納的社保證明；在海安城區(qū)創(chuàng)業(yè)的，須提供工商營業(yè)執(zhí)照、已納稅或免稅證明、至少兩個員工的社保證明。
2.非城區(qū)統(tǒng)籌入學(xué)條件
主要面向在海安（非城區(qū)）務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的市外戶籍人員隨遷子女。
非城區(qū)統(tǒng)籌入學(xué)的，須提供監(jiān)護人（父母）身份證、全家戶口簿、公安部門頒發(fā)的居住證。監(jiān)護人在海安（非城區(qū)）務(wù)工的，須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同，企業(yè)繳納的社保證明；在海安（非城區(qū)）創(chuàng)業(yè)的，須提供工商營業(yè)執(zhí)照、已納稅或免稅證明。
嚴(yán)禁招收不具備上述統(tǒng)籌入學(xué)條件的市外戶籍兒童。
3.統(tǒng)籌入學(xué)辦法
城區(qū)統(tǒng)籌入學(xué)由市教體局統(tǒng)一組織。主要辦法是：（1）入學(xué)兒童監(jiān)護人通過“我的海安”APP進行網(wǎng)上申報；（2）網(wǎng)上初審；（3）初審不合格的，補充材料后重新申請；（4）對通過初審的材料，進行現(xiàn)場復(fù)審，填寫統(tǒng)籌入學(xué)志愿；（5）統(tǒng)籌安排入學(xué)；（6）公示錄取名單；（7）發(fā)放入學(xué)告知書。
非城區(qū)統(tǒng)籌入學(xué)由區(qū)（鎮(zhèn)）教管辦在區(qū)（鎮(zhèn)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、招生計劃等情況，統(tǒng)籌安排到學(xué)額有空余的學(xué)校。
（三）民辦學(xué)校招生入學(xué)
民辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園與公辦學(xué)校同步招生，做到招生時間一致，同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學(xué)籍。嚴(yán)禁以任何形式提前組織招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生。我市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生對象為具有海安戶籍的適齡兒童或小學(xué)畢業(yè)生；入學(xué)兒童戶籍不在海安，其監(jiān)護人須在海安務(wù)工或創(chuàng)業(yè)。民辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園報名參照公辦學(xué)校網(wǎng)上申請、材料初審和現(xiàn)場復(fù)審的基本流程。
四、幾點說明
（一）城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園招生繼續(xù)實行學(xué)位學(xué)段管理制度，即每學(xué)段內(nèi)（幼兒園3年、小學(xué)6年、初中3年），對同一房產(chǎn)只提供城區(qū)內(nèi)一個入學(xué)名額。2022年起，對面積小于60平米的住宅，分別以幼兒園6年、小學(xué)12年、初中6年提供一個入學(xué)名額。在該學(xué)位使用結(jié)束前不再另外提供入學(xué)學(xué)位，同一家庭除外。
（二）城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園招生實行獲證時限制度。入學(xué)兒童法定監(jiān)護人住宅房屋產(chǎn)權(quán)證取得、戶口遷入截止時間為2021年12月31日。2021年11月1日前購買的期房（以購房合同、發(fā)票為據(jù)），且在2022年3月31日前取得房屋產(chǎn)權(quán)證、遷入戶籍的，視同符合時限要求。動用祖輩房產(chǎn)（含與祖輩共有房產(chǎn)）入學(xué)，其監(jiān)護人雙方須提供房屋管理部門2022年4月1日以后出具的無房證明。
（三）房屋產(chǎn)權(quán)證是指入學(xué)兒童父母或祖父母、外祖父母持有的普通住房的全部產(chǎn)權(quán)，且載明為住宅用途。商業(yè)用房、僅有部分產(chǎn)權(quán)的自住房、車庫等產(chǎn)權(quán)證不可作為入學(xué)依據(jù)。期房（尚未取得住宅房屋產(chǎn)權(quán)證）不可作為入學(xué)依據(jù)。居民自有的合法自建房、征收（拆遷）安置房視同“享有完全的產(chǎn)權(quán)”，須提供建房報告、征收協(xié)議等憑證材料。
（四）被征收（拆遷）房屋家庭子女入學(xué)。過渡期（兩年）內(nèi)，被征收（拆遷）房屋家庭子女在新安置地所屬施教區(qū)學(xué)?；蛟≌鶎偈┙虆^(qū)學(xué)校入學(xué)。過渡期后，在新安置地所屬施教區(qū)學(xué)校入學(xué)。臨時性過渡處所，不可作為入學(xué)依據(jù)。
（五）公租房或集體戶口居住的無房戶子女，父母和子女戶口必須同在公租房或集體戶口內(nèi)，并提供公租房使用權(quán)證或集體戶口本（證明）、房屋管理部門出具的監(jiān)護人雙方無房證明和一年以上的水電費發(fā)票。
（六）烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女、“海陵英才”高層次人才子女等對象入學(xué)以及市少體校招生按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（七）為強化學(xué)校安全保障、規(guī)范教育教學(xué)秩序、保證教育（保育）質(zhì)量，消除義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園“超規(guī)?！薄按蟀囝~”，學(xué)校在學(xué)額有空余時，方可按計劃招收統(tǒng)籌入學(xué)對象。
（八）同一學(xué)校如符合條件的報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)，所有報名人員全部參加隨機搖號派位。未搖到號的，就近安排到相關(guān)學(xué)校入學(xué)。
（九）存在“超規(guī)模”“大班額”現(xiàn)象的學(xué)校（幼兒園）原則上不得接受轉(zhuǎn)學(xué)申請。確需轉(zhuǎn)學(xué)的由市教體局統(tǒng)籌安排到有空余學(xué)額的學(xué)校。
（十）入學(xué)材料必須真實有效，監(jiān)護人弄虛作假，提供虛假材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
五、日程安排
（一）招生學(xué)校發(fā)布招生公告（6月22日前）。
（二）網(wǎng)上填報入學(xué)信息（6月25日至29日）。
（三）網(wǎng)上初審入學(xué)信息（6月25日至30日）。
（四）現(xiàn)場審核按施教區(qū)（服務(wù)區(qū)）入學(xué)信息（7月2日至3日）。
（五）公示按施教區(qū)（服務(wù)區(qū)）入學(xué)名單（7月6日）。
（六）網(wǎng)上補充填報統(tǒng)籌入學(xué)信息（7月6日至8日）。
（七）現(xiàn)場審核統(tǒng)籌入學(xué)信息（7月9日至10日）。
（八）公示統(tǒng)籌入學(xué)名單（7月15日）。
（九）招生學(xué)校發(fā)放入學(xué)告知書（7月19日至20日）。
（十）各學(xué)校接受新生報到（8月20日至21日）。
以上時間安排如遇不可抗拒因素，會作必要調(diào)整。
六、工作要求
（一）強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織
義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園招生工作政策性強，涉及面廣，關(guān)注度高，全市義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園招生工作要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，有序推進。市局建立義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園招生工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查全市招生工作。各區(qū)（鎮(zhèn)）教管辦、局直各小學(xué)、初中、幼兒園要建立相應(yīng)的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對招生工作的管理和監(jiān)督。學(xué)校、幼兒園是招生工作的主體，實行招生工作校園長“一把手”負(fù)責(zé)制，強化屬地管理責(zé)任，細(xì)化疫情防控舉措，確保招生工作規(guī)范、有序、平穩(wěn)。
（二）嚴(yán)格程序，規(guī)范操作
1.規(guī)范計劃備案。各學(xué)校根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模、條件等，編制年度招生計劃，報經(jīng)市教體局審核同意后編發(fā)招生公告。招生通告須經(jīng)所屬區(qū)（鎮(zhèn)）教管辦審核，民辦學(xué)校以及市區(qū)初中、小學(xué)、幼兒園招生通告經(jīng)所屬區(qū)（鎮(zhèn)）教管辦審核簽署意見后，還需報市教體局審核備案。要堅持標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，起始年級原則上按省定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅決杜絕大班額。嚴(yán)禁無計劃招生和違規(guī)超計劃招生。
2.規(guī)范政策宣傳。要通過多種途徑向社會宣傳義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園招生政策、方法、程序等，公布學(xué)校施教區(qū)和幼兒園服務(wù)區(qū)，實行陽光招生，保障學(xué)生家長知情權(quán)，主動接受社會監(jiān)督；要認(rèn)真制定招生工作方案，做好招生通告發(fā)布工作。轄區(qū)內(nèi)學(xué)生家長的招生政策咨詢，原則上由各區(qū)鎮(zhèn)教管辦、學(xué)校負(fù)責(zé)答復(fù)。
3.規(guī)范招生錄取。義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守《義務(wù)教育法》免試入學(xué)規(guī)定，不得通過筆試、面試（談）、評測等方式招生，嚴(yán)禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。公辦學(xué)校采取提交產(chǎn)權(quán)、戶籍或居住證、社保等材料，審核登記入學(xué)。
4.規(guī)范隨遷子女入學(xué)。要認(rèn)真做好流動人口子女入學(xué)工作。對符合在我市接受義務(wù)教育、學(xué)前教育的流動人口子女，確保全部入學(xué)。相關(guān)學(xué)校、幼兒園要密切配合，不得額外收取任何費用。
5.規(guī)范特殊兒童入學(xué)。積極推進融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。情況特殊的，可按相關(guān)程序到海安或南通市特殊教育學(xué)校報名入學(xué)。對殘疾程度較重，無法適應(yīng)學(xué)校集體學(xué)習(xí)生活的適齡兒童,由市特殊教育指導(dǎo)中心建立學(xué)籍并開展送教上門服務(wù)。
6.規(guī)范編班教學(xué)。各學(xué)校要認(rèn)真制訂均衡編班方案，確保每個班級師資力量大體相當(dāng)，實行規(guī)范編班、陽光編班、均衡編班，不得以任何名義舉辦實驗班、特長班、重點班。起始年級按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點教學(xué)要求，小學(xué)一年級上學(xué)期要設(shè)置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接工作。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，落實責(zé)任
要進一步嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格審核入學(xué)信息，誰簽字，誰負(fù)責(zé)；誰失責(zé)，誰擔(dān)責(zé)。嚴(yán)格按施教區(qū)（服務(wù)區(qū)）招生，嚴(yán)格統(tǒng)籌入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格公民同招，嚴(yán)格執(zhí)行“免試”入學(xué)（園）政策，按照屬地管理原則，妥善解決招生工作中的矛盾糾紛；嚴(yán)禁擅自提前招生，嚴(yán)禁招收不符合入學(xué)條件的兒童，嚴(yán)禁招收借讀生，嚴(yán)禁拒收統(tǒng)籌安排的流動人口子女，嚴(yán)禁拒收具有接受普通教育能力的適齡殘障兒童，嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的任何費用。對違反招生工作紀(jì)律的，將進行嚴(yán)肅查處。
城區(qū)學(xué)校招生根據(jù)《關(guān)于明確2022年城區(qū)幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校招生政策的通知（海教基〔2021〕24號）》組織實施。本意見由市教體局負(fù)責(zé)解釋。
招生咨詢電話：88916823、88916223、88971831、88922012
招生監(jiān)督舉報電話：88910134
2022年城區(qū)小學(xué)施教區(qū)
1.實驗小學(xué)施教區(qū):永安路以東、寧海路以西、老通揚河以南、安平路以北區(qū)域。
2.城南實驗小學(xué)本部施教區(qū)：永安路以東、寧海路以西，安平路以南、東海大道以北區(qū)域；寧海路以東、通揚河以西、長江路以南、東海大道以北區(qū)域。
城南實驗小學(xué)東校區(qū)施教區(qū)：城東鎮(zhèn)五壩村、劉缺村、界墩村、立發(fā)橋村區(qū)域；開屏村、泰寧村位于新通揚河以東、黃海大道以北區(qū)域。
城南實驗小學(xué)西校區(qū)施教區(qū)：如海河以東、永安路以西、長江路以南、東海大道以北區(qū)域；原海南小學(xué)施教區(qū)域。
3.明道小學(xué)本部施教區(qū)：老通揚河以北、如海河以東、新通揚河以南、鳳山路以西區(qū)域；老通揚河以北、如海河以西、新通揚河以南、開元大道以東區(qū)域(包括隆田花苑)；老通揚河以南、如海河以東、永安路以西、長江路以北區(qū)域。
明道小學(xué)丹鳳校區(qū)施教區(qū)：新通揚河以北、通榆路以西原海北鄉(xiāng)區(qū)域。
4.海師附小施教區(qū): 鳳山路以東、通榆路以西、新通揚河以南、老通揚河以北（包括原明道村一組、七組，原太平村）區(qū)域；通海河以東、龍江河以西、丹虹路以南、新通揚河以北區(qū)域；老通揚河以南、以西，寧海路以東，長江路以北區(qū)域。
2022年城區(qū)初中施教區(qū)
1.城南實驗中學(xué)施教區(qū)：通揚河以西、通榆路以東、長江路以南至海安如皋交界區(qū)域；通榆路以西、小焦港河以東、長江路以南、高莊路以北區(qū)域；通榆路以西、永安路以東、高莊路以南、東海大道以北區(qū)域；通榆路以西、如海河以東、東海大道以南至海安如皋交界區(qū)域。
2.海陵中學(xué)施教區(qū)：老通揚河以南、東海大道以北、如海河以西的原海安鎮(zhèn)區(qū)域（原胡集初中、仁橋初中、孫莊初中施教區(qū)不變）；老通揚河以南、東海大道以北、永安路以西、如海河以東區(qū)域；老通揚河以南、高莊路以北、小焦港河以西、永安路以東區(qū)域；老通揚河以南、寧海路以西、長江路以北、小焦港河以東區(qū)域。
3.紫石中學(xué)施教區(qū)：老通揚河以北的原海安鎮(zhèn)區(qū)域（除隆政初中、胡集初中施教區(qū)）；老通揚河以南、長江路以北、寧海路以東、通榆路以西的區(qū)域；新通揚河以西、通榆路以東、長江路以北三角區(qū)域；通榆河以東、老通揚河以北的老海安鎮(zhèn)區(qū)域。
2022年城區(qū)幼兒園服務(wù)區(qū)
1.一幼本部服務(wù)區(qū)：洋港河以東、通榆路以西、老通揚河以南、海光路以北區(qū)域（含通榆路以東，通揚河以南、以西、長江路以北原海安鎮(zhèn)區(qū)域）；如意路以東、鳳山路以西、新華路以南、老通揚河以北區(qū)域。
一幼中大街分園服務(wù)區(qū)：中壩路以東、如意路以西、新通揚河以南、老通揚河以北區(qū)域；如意路以東、鳳山路以西、新通揚河以南、新華路以北區(qū)域。
一幼閘東分園服務(wù)區(qū)：如海河以東、中壩路以西、新通揚河以南、老通揚河以北區(qū)域。
2.二幼本部服務(wù)區(qū)：永安路以東、洋港河以西、老通揚河以南、江海路以北區(qū)域；如海河以東、永安路以西、老通揚河以南、曙光路以北區(qū)域（與長江路園本部的公共服務(wù)區(qū)）。
二幼開發(fā)區(qū)分園服務(wù)區(qū)：洋港河以東、通榆路以西、海光路以南、黃海大道以北區(qū)域。
二幼彩虹分園服務(wù)區(qū)：華新小區(qū)以東、寧海路以西、黃海大道以南、高莊路以北區(qū)域；寧海路以東、通榆路以西、黃海大道以南、東海大道以北區(qū)域；華新壹品和華新御元小區(qū)（與長江路園華新分園的公共服務(wù)區(qū)）。
3.三幼本部服務(wù)區(qū)：小焦港河以東、洋港河以西、長江路以南、黃海大道以北區(qū)域。
三幼尚府分園服務(wù)區(qū)：永安路以東、小焦港河以西、安平路以南、黃海大道以北區(qū)域。
三幼御府分園服務(wù)區(qū)：隆安路（原鎮(zhèn)南路）以東、永安路以西、紅光河以南、黃海大道以北區(qū)域；永安路以東、小焦港河以西、長江路以南、安平路以北區(qū)域。
4.長江路園本部服務(wù)區(qū)：如海河以東、永安路以西、曙光路以南、長江路以北區(qū)域；如海河以東、隆安路（原鎮(zhèn)南路）以西、長江路以南、安平路以北區(qū)域；隆安路（原鎮(zhèn)南路）以東、永安路以西、長江路以南、紅光河以北區(qū)域；如海河以東、永安路以西、老通揚河以南、曙光路以北區(qū)域（與二幼本部的公共服務(wù)區(qū)）。
長江路園華新分園服務(wù)區(qū)：華新壹品和華新御元小區(qū)（與二幼彩虹分園的公共服務(wù)區(qū)）。
長江路園城南分園服務(wù)區(qū)：永安路以東、中壩路以西、黃海大道以南、高莊路以北區(qū)域。
5.明道園本部服務(wù)區(qū)：永安路以東、洋港河以西、江海路以南、長江路以北區(qū)域。
明道園恒源分園服務(wù)區(qū)：鳳山路以東、通榆路以西、新通揚河以南、老通揚河以北區(qū)域(含鳳山村14、15組，教師新村，鳳凰府邸，通榆路以東、老通揚河以北老海安鎮(zhèn)區(qū)域村民）。
明道園閘西分園服務(wù)區(qū)：鐘涵河以東、如海河以西、新通揚河以南、老通揚河以北（三里閘村）區(qū)域；園莊村三至八組。
6.高新區(qū)實驗園服務(wù)區(qū)：如海河以東、永安路以西、黃海大道以南、東海大道以北區(qū)域；如海河以東、隆安路（原鎮(zhèn)南路）以西、安平路以南、黃海大道以北區(qū)域；永安路以東、小焦港河以西、高莊路以南、東海大道以北區(qū)域。
7.七星湖園服務(wù)區(qū)：通榆路以東、通揚河以西、長江路以南、栟茶河以北區(qū)域（含開屏村3組、5組和銀杏花苑）。
8.城東鎮(zhèn)中心園服務(wù)區(qū)：小焦港河以東、寧海路以西、高莊路以南至海安如皋交界區(qū)域；寧海路以東、通榆路以西、東海大道至海安如皋交界區(qū)域；通榆路以東、通揚河以西、栟茶運河至海安如皋交界區(qū)域（含銀杏花苑）。