海安市2021年義務教育學校、幼兒園招生工作意見
為貫徹《中華人民共和國義務教育法》和《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》等文件精神，落實省和南通市相關工作要求以及我市《關于明確2021年城區(qū)幼兒園、義務教育學校招生政策的通知》，提高招生工作規(guī)范化水平，確保做到依法依規(guī)、公平公正，現(xiàn)就我市2021年義務教育學校、幼兒園招生工作提出如下意見。
一 招生計劃
全市幼兒園小班計劃招生6600人，小學一年級計劃招生6700人，初中計劃招生 5800人。
二 招生對象
☆幼兒園小班招收2017年9月1日至2018年8月31日之間出生（滿三周歲）、實際在我市居住的幼兒。
☆小學一年級招收2014年9月1日至2015年8月31日之間出生（滿六周歲）、實際在我市居住的兒童。
☆初中招收應屆小學畢業(yè)生。
適齡兒童確因身體原因需要延緩入學的，由其法定監(jiān)護人提出申請，提供三級以上醫(yī)療機構出具的身體狀況證明，經(jīng)學校審核并報市教體局批準后方可延緩入學。
三 招生條件及辦法
（一）按施教區(qū)（服務區(qū)）入學
1.城區(qū)入學條件
幼兒園、小學、初中按施教區(qū)（服務區(qū)）招生的對象須“戶證一致”，即入學兒童與法定監(jiān)護人（父母至少一人）在同一戶籍，戶籍地址與法定監(jiān)護人提供的住宅房屋產(chǎn)權證地址相一致，且法定監(jiān)護人對提供的住宅房屋享有完全的產(chǎn)權。
入學兒童的監(jiān)護人（父母）在我市城區(qū)確無住房，需動用祖父母、外祖父母的住房入學，或者動用與祖父母、外祖父母共有住房入學的，監(jiān)護人雙方須提供房屋管理部門出具的無房證明，且要求兒童與祖輩（至少一人）、監(jiān)護人（至少一人）在同一戶籍，該戶籍地址與上述住宅房屋產(chǎn)權證地址相一致。
2.非城區(qū)入學條件
幼兒園、小學、初中招收戶籍在其施教區(qū)（服務區(qū)）內(nèi)的適齡兒童。
3.招生辦法
（1）入學兒童監(jiān)護人通過“我的海安”APP進行網(wǎng)上報名申請；
（2）網(wǎng)上初審；
（3）網(wǎng)上初審不合格的，補充材料后重新申請；
（4）對通過網(wǎng)上初審的材料進行現(xiàn)場復審；
（5）公示錄取名單；
（6）發(fā)放入學告知書。
（二）統(tǒng)籌安排入學
1.城區(qū)統(tǒng)籌入學條件
主要面向六類對象：
一是符合“戶證一致”要求，但不符合獲證時限要求的城區(qū)入學兒童；
二是入學兒童監(jiān)護人的房產(chǎn)和全家戶口在城區(qū)，但兩者地點不一致；
三是入學兒童全家在城區(qū)只有戶籍但沒有相應房產(chǎn)證的；
四是在海安城區(qū)務工、創(chuàng)業(yè)的市外戶籍人員隨遷子女；
五是本市非城區(qū)戶籍，監(jiān)護人在城區(qū)創(chuàng)業(yè)、務工的；
六是其他按政策應該統(tǒng)籌安排入學的對象。
城區(qū)統(tǒng)籌入學須提供監(jiān)護人（父母）身份證、全家戶口簿、公安部門頒發(fā)的居住證（本市戶籍的不需要）。
監(jiān)護人在海安城區(qū)有房產(chǎn)的，須提供房產(chǎn)不動產(chǎn)權證；
監(jiān)護人在海安城區(qū)務工的，須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同，企業(yè)繳納工傷、失業(yè)等保險的證明；
監(jiān)護人在海安城區(qū)創(chuàng)業(yè)的，須提供工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、已納稅或免稅證明。
監(jiān)護人只有一方在海安城區(qū)務工、創(chuàng)業(yè)的，須提供另一方在非戶籍地工作的有效證明（由戶籍地村（居）委會或另一方工作單位出具）。
截至2021年7月1日，兒童監(jiān)護人在海安城區(qū)務工、創(chuàng)業(yè)時間連續(xù)累計不少于12個月。
2.非城區(qū)統(tǒng)籌入學條件
主要面向在海安（非城區(qū)）務工、創(chuàng)業(yè)的市外戶籍人員隨遷子女。
非城區(qū)統(tǒng)籌入學的，須提供監(jiān)護人（父母）身份證、全家戶口簿、公安部門頒發(fā)的居住證。
監(jiān)護人在海安（非城區(qū)）務工的，須提供與企業(yè)簽訂的勞動合同，企業(yè)繳納工傷、失業(yè)等保險的證明；
監(jiān)護人在海安（非城區(qū)）創(chuàng)業(yè)的，須提供工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、已納稅或免稅證明。
監(jiān)護人只有一方在海安（非城區(qū)）務工創(chuàng)業(yè)的，須提供另一方在非戶籍地工作的有效證明（由戶籍地村（居）委會或另一方工作單位出具）。
兒童監(jiān)護人務工、創(chuàng)業(yè)的時限可參照海安城區(qū)要求執(zhí)行。
3.統(tǒng)籌入學辦法
城區(qū)統(tǒng)籌入學由市教體局統(tǒng)一組織。主要辦法是：
（1）入學兒童監(jiān)護人通過“我的海安”APP進行網(wǎng)上申報；
（2）網(wǎng)上初審；
（3）初審不合格的，補充材料后重新申請；
（4）對通過初審的材料，進行現(xiàn)場復審，填寫統(tǒng)籌入學志愿；
（5）統(tǒng)籌安排入學；
（6）公示錄取名單；
（7）發(fā)放入學告知書。
非城區(qū)統(tǒng)籌入學由區(qū)（鎮(zhèn)）教管辦在區(qū)（鎮(zhèn)）政府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學校布局、招生計劃等情況，統(tǒng)籌安排到學額有空余的學校。
（三）民辦學校招生入學
民辦義務教育學校、幼兒園與公辦學校同步招生，做到招生時間一致，同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。嚴禁以任何形式提前組織招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生。我市民辦義務教育學校招生對象為具有海安戶籍的適齡兒童或小學畢業(yè)生；入學兒童戶籍不在海安，其監(jiān)護人須在海安務工或創(chuàng)業(yè)。民辦義務教育學校、幼兒園報名參照公辦學校網(wǎng)上申請、材料初審和現(xiàn)場復審的基本流程。
四 幾點說明
01.城區(qū)義務教育學校、幼兒園招生繼續(xù)實行學位學段管理制度，即每學段內(nèi)（幼兒園3年、小學6年、初中3年），對同一房產(chǎn)只提供城區(qū)內(nèi)一個入學名額（同一家庭除外），在該學位使用結束前（幼兒園3年、小學6年、初中3年）不再另外提供入學學位。
02.城區(qū)義務教育學校、幼兒園招生實行獲證時限制度。入學兒童法定監(jiān)護人住宅房屋產(chǎn)權證(公租房屋使用證)取得、戶口遷入時間都必須在2021年3月31日以前(含3月31日)。動用祖輩房產(chǎn)（含與祖輩共有房產(chǎn)）入學，其監(jiān)護人雙方須提供房屋管理部門4月1日以后出具的無房證明。
03.居住房產(chǎn)證、不動產(chǎn)權證是指入學兒童父母或其他法定監(jiān)護人持有的普通住房的全部產(chǎn)權，且房產(chǎn)證載明為住宅用途。商業(yè)用房、僅有部分產(chǎn)權的自住房、車庫等產(chǎn)權證不可作為入學依據(jù)。期房（尚未取得住宅房屋產(chǎn)權證）不可作為入學依據(jù)。居民自有的合法自建房、征收（拆遷）安置房視同“享有完全的產(chǎn)權”，須提供建房報告、征收協(xié)議等憑證材料和一年以上的水電費發(fā)票。
04.被征收（拆遷）房屋家庭子女入學。過渡期（兩年）內(nèi)，被征收（拆遷）房屋家庭子女在新安置地所屬施教區(qū)學?；蛟≌鶎偈┙虆^(qū)學校入學。過渡期后，在新安置地所屬施教區(qū)學校入學。臨時性過渡處所，不可作為入學依據(jù)。
05.公租房或集體戶口居住的無房戶子女，父母和子女戶口必須同在公租房或集體戶口內(nèi)，并提供公租房使用權證或集體戶口本（證明）、房屋管理部門出具的監(jiān)護人雙方無房證明和一年以上的水電費發(fā)票。
06.烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女、“海陵英才”高層次人才子女等對象入學以及市少體校招生按有關規(guī)定執(zhí)行。
07.為強化學校安全保障、規(guī)范教育教學秩序、保證教育（保育）質(zhì)量，消除義務教育學校、幼兒園“超規(guī)?！薄按蟀囝~”，學校在學額有空余時，方可按計劃招收統(tǒng)籌入學對象。
08.同一學校如符合條件的報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)，所有報名人員全部參加隨機搖號派位。未搖到號的，就近安排到相關學校入學。
09.存在“超規(guī)模”“大班額”現(xiàn)象的學校（幼兒園）原則上不得接受轉學申請。確需轉學的由市教體局統(tǒng)籌安排到有空余學額的學校。
10.入學材料必須真實有效，監(jiān)護人弄虛作假，提供虛假材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按相關法律法規(guī)嚴肅查處。
五 日程安排
8月5日前，招生學校發(fā)布招生公告。
8月8日至10日，入學兒童監(jiān)護人通過“我的海安”APP，完成入學信息網(wǎng)上申報。
8月10日前，按施教區(qū)（服務區(qū)）入學信息網(wǎng)上初審結束。
8月11日至12日，組織按施教區(qū)（服務區(qū)）入學信息現(xiàn)場審核。
8月13日，公示按施教區(qū)（服務區(qū)）入學名單。
8月14日前，統(tǒng)籌入學信息網(wǎng)上初審結束。
8月15日至16日，組織統(tǒng)籌入學信息現(xiàn)場審核。
8月17日，組織統(tǒng)籌入學，公示統(tǒng)籌入學名單。
8月18日，招生學校發(fā)放入學告知書。
8月19日至20日，各學校接受新生報到。
8月31日前，向省陽光招生監(jiān)管平臺上報錄取數(shù)據(jù)。
以上時間安排可能會根據(jù)新冠疫情發(fā)展情況作必要調(diào)整。
六 工作要求
強化領導,精心組織
義務教育學校、幼兒園招生工作政策性強，涉及面廣，關注度高，全市義務教育學校、幼兒園招生工作要在市政府的領導下，精心組織，有序推進。市局建立義務教育學校、幼兒園招生工作領導組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督查全市招生工作。各區(qū)（鎮(zhèn)）教管辦、局直各小學、初中、幼兒園要建立相應的招生工作領導小組，加強對招生工作的管理和監(jiān)督。學校、幼兒園是招生工作的主體，實行招生工作校園長“一把手”負責制，強化屬地管理責任，細化疫情防控舉措，確保招生工作規(guī)范、有序、平穩(wěn)。
嚴格程序，規(guī)范操作
1.規(guī)范計劃備案。各學校根據(jù)核準的辦學規(guī)模、條件等，編制年度招生計劃，報經(jīng)市教體局審核同意后編發(fā)招生公告。招生通告須經(jīng)所屬區(qū)（鎮(zhèn)）教管辦審核，民辦學校以及市區(qū)初中、小學、幼兒園招生通告經(jīng)所屬區(qū)（鎮(zhèn)）教管辦審核簽署意見后，還需報市教體局審核備案。要堅持標準班額辦學，起始年級原則上按省定標準班額招生（小學45人/班，初中50人/班），堅決杜絕大班額。嚴禁無計劃招生和違規(guī)超計劃招生。
2.規(guī)范政策宣傳。要通過多種途徑向社會宣傳義務教育學校、幼兒園招生政策、方法、程序等，公布學校施教區(qū)和幼兒園服務區(qū)，實行陽光招生，保障學生家長知情權，主動接受社會監(jiān)督；要認真制定招生工作方案，做好招生通告發(fā)布工作。轄區(qū)內(nèi)學生家長的招生政策咨詢，原則上由各區(qū)鎮(zhèn)教管辦、學校負責答復。
3.規(guī)范招生錄取。義務教育學校應嚴格遵守《義務教育法》免試入學規(guī)定，不得通過筆試、面試（談）、評測等方式招生，嚴禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。公辦學校采取提交產(chǎn)權、戶籍或居住證、社保等材料，審核登記入學。
4.規(guī)范隨遷子女入學。要認真做好流動人口子女入學工作。對符合在我市接受義務教育、學前教育的流動人口子女，確保全部入學。相關學校、幼兒園要密切配合，不得額外收取任何費用。
5.規(guī)范特殊兒童入學。積極推進融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。情況特殊的，可按相關程序到海安或南通市特殊教育學校報名入學。對殘疾程度較重，無法適應學校集體學習生活的適齡兒童,由市特殊教育指導中心建立學籍并開展送教上門服務。
6.規(guī)范編班教學。各學校要認真制訂均衡編班方案，確保每個班級師資力量大體相當，實行規(guī)范編班、陽光編班、均衡編班，不得以任何名義舉辦實驗班、特長班、重點班。起始年級按課程標準嚴格執(zhí)行零起點教學要求，小學一年級上學期要設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接工作。
嚴肅紀律，落實責任
要進一步嚴肅招生工作紀律，嚴格責任追究。要嚴格審核入學信息，誰簽字，誰負責；誰失責，誰擔責。嚴格按施教區(qū)（服務區(qū)）招生，嚴格統(tǒng)籌入學標準和程序，嚴格公民同招，嚴格執(zhí)行“免試”入學（園）政策，按照屬地管理原則，妥善解決招生工作中的矛盾糾紛；嚴禁擅自提前招生，嚴禁招收不符合入學條件的兒童，嚴禁招收借讀生，嚴禁拒收統(tǒng)籌安排的流動人口子女，嚴禁拒收具有接受普通教育能力的適齡殘障兒童，嚴禁收取與入學掛鉤的任何費用。對違反招生工作紀律的，將進行嚴肅查處。
本意見由市教體局負責解釋。
招 生 咨詢 電 話：88916823
88916223
88971831
88922012
招生監(jiān)督舉報電話：88910134
2021年城區(qū)小學施教區(qū)
1.實驗小學施教區(qū):永安路以東、寧海路以西、老通揚河以南、安平路以北區(qū)域。
2.城南實驗小學本部施教區(qū)：永安路以東、寧海路以西，安平路以南、東海大道以北區(qū)域；寧海路以東、通揚河以西、長江路以南、東海大道以北區(qū)域。
城南實驗小學東校區(qū)施教區(qū)：城東鎮(zhèn)五壩村、劉缺村、界墩村、立發(fā)橋村區(qū)域；開屏村、泰寧村位于新通揚河以東、黃海大道以北區(qū)域。
城南實驗小學西校區(qū)施教區(qū)：如海河以東、永安路以西、長江路以南、東海大道以北區(qū)域；原海南小學施教區(qū)域。
3.明道小學本部施教區(qū)：老通揚河以北、如海河以東、新通揚河以南、鳳山路以西區(qū)域(包括三里閘村)；老通揚河以南、如海河以東、永安路以西、長江路以北區(qū)域。
明道小學丹鳳校區(qū)施教區(qū)：新通揚河以北、通榆路以西原海北鄉(xiāng)區(qū)域。
4.海師附小施教區(qū):鳳山路以東、通榆路以西、新通揚河以南、老通揚河以北（包括原明道村一組、七組，原太平村）區(qū)域；通海河以東、龍江河以西、丹虹路以南、新通揚河以北區(qū)域；老通揚河以南、以西，寧海路以東，長江路以北區(qū)域。
2021年城區(qū)初中施教區(qū)
1.城南實驗中學施教區(qū)：通揚河以西、通榆路以東、長江路以南至海安如皋交界區(qū)域；通榆路以西、小焦港河以東、長江路以南、高莊路以北區(qū)域；通榆路以西、永安路以東、高莊路以南、東海大道以北區(qū)域；通榆路以西、如海河以東、東海大道以南至海安如皋交界區(qū)域。
2.海陵中學施教區(qū)：老通揚河以南、東海大道以北、如海河以西的原海安鎮(zhèn)區(qū)域（原胡集初中、仁橋初中、孫莊初中施教區(qū)不變）；老通揚河以南、東海大道以北、永安路以西、如海河以東區(qū)域；老通揚河以南、高莊路以北、小焦港河以西、永安路以東區(qū)域；老通揚河以南、寧海路以西、長江路以北、小焦港河以東區(qū)域。
3.紫石中學施教區(qū)：老通揚河以北的原海安鎮(zhèn)區(qū)域（除隆政初中、胡集初中施教區(qū)）；老通揚河以南、長江路以北、寧海路以東、通榆路以西的區(qū)域；新通揚河以西、通榆路以東、長江路以北三角區(qū)域；通榆河以東、老通揚河以北的老海安鎮(zhèn)區(qū)域。
2021年城區(qū)幼兒園施教區(qū)
1.一幼本部服務區(qū)：洋港河以東、通榆路以西、老通揚河以南、海光路以北區(qū)域（含通榆路以東，通揚河以南、以西、長江路以北原海安鎮(zhèn)區(qū)域）；如意路以東、鳳山路以西、新華路以南、老通揚河以北區(qū)域。
一幼中大街分園服務區(qū)：中壩路以東、如意路以西、新通揚河以南、老通揚河以北區(qū)域；如意路以東、鳳山路以西、新通揚河以南、新華路以北區(qū)域。
一幼閘東分園服務區(qū)：如海河以東、中壩路以西、新通揚河以南、老通揚河以北區(qū)域。
2.二幼本部服務區(qū)：永安路以東、洋港河以西、老通揚河以南、江海路以北區(qū)域；如海河以東、永安路以西、老通揚河以南、曙光路以北區(qū)域（與長江路園本部的公共服務區(qū)）。
二幼開發(fā)區(qū)分園服務區(qū)：洋港河以東、通榆路以西、海光路以南、黃海大道以北區(qū)域。
二幼彩虹分園服務區(qū)：華新小區(qū)以東、寧海路以西、黃海大道以南、高莊路以北區(qū)域；寧海路以東、通榆路以西、黃海大道以南、東海大道以北區(qū)域。
3.三幼本部服務區(qū)：小焦港河以東、洋港河以西、長江路以南、黃海大道以北區(qū)域。
三幼尚府分園服務區(qū)：永安路以東、小焦港河以西、安平路以南、黃海大道以北區(qū)域。
三幼御府分園服務區(qū)：隆安路（原鎮(zhèn)南路）以東、永安路以西、紅光河以南、黃海大道以北區(qū)域；永安路以東、小焦港河以西、長江路以南、安平路以北區(qū)域。
4.長江路園本部服務區(qū)：如海河以東、永安路以西、曙光路以南、長江路以北區(qū)域；如海河以東、隆安路（原鎮(zhèn)南路）以西、長江路以南、安平路以北區(qū)域；隆安路（原鎮(zhèn)南路）以東、永安路以西、長江路以南、紅光河以北區(qū)域；如海河以東、永安路以西、老通揚河以南、曙光路以北區(qū)域（與二幼本部的公共服務區(qū)）。
長江路園華新分園服務區(qū)：華新壹品和華新御元小區(qū)。
長江路園城南分園服務區(qū)：永安路以東、中壩路以西、黃海大道以南、高莊路以北區(qū)域。
5.明道園本部服務區(qū)：永安路以東、洋港河以西、江海路以南、長江路以北區(qū)域。
明道園恒源分園服務區(qū)：鳳山路以東、通榆路以西、新通揚河以南、老通揚河以北區(qū)域(含鳳山村14、15組，教師新村，鳳凰府邸，通榆路以東、老通揚河以北老海安鎮(zhèn)區(qū)域村民）。
明道園閘西分園服務區(qū)：鐘涵河以東、如海河以西、新通揚河以南、老通揚河以北（三里閘村）區(qū)域；園莊村三至八組。
6.高新區(qū)實驗園服務區(qū)：如海河以東、永安路以西、黃海大道以南、東海大道以北區(qū)域；如海河以東、隆安路（原鎮(zhèn)南路）以西、安平路以南、黃海大道以北區(qū)域；永安路以東、小焦港河以西、高莊路以南、東海大道以北區(qū)域。
7.七星湖園服務區(qū)：通榆路以東、通揚河以西、長江路以南、栟茶河以北區(qū)域（含開屏村3組、5組和銀杏花苑）。
8.城東鎮(zhèn)中心幼兒園服務區(qū)：小焦港河以東、寧海路以西、高莊路以南至海安如皋交界區(qū)域；寧海路以東、通榆路以西、東海大道至海安如皋交界區(qū)域；通榆路以東、通揚河以西、栟茶運河至海安如皋交界區(qū)域（含銀杏花苑）。