根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定要求和市有關(guān)文件精神，編制形成《海安市教育局2018年政府信息公開年度報(bào)告》，主要內(nèi)容由概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議與提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等共六個(gè)部分組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在海安市人民政府門戶網(wǎng)“信息公開年報(bào)”專欄內(nèi)下載。若對(duì)本年報(bào)有疑問，請(qǐng)與海安市教育局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：海安市城寧海南路24號(hào)；郵編：226600；電話：0513-88910353；電子郵箱：hajyj@126.com）。
一、概述
2018年，我局政府信息公開工作嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定和中央、省、市、市工作部署要求，堅(jiān)持以公開透明、公平公正為主線，以服務(wù)中心、方便群眾為立足點(diǎn)，以推進(jìn)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)依法治教，深入開展政府信息公開工作，辦人民滿意的教育工作。
（一）加強(qiáng)組織部署，推進(jìn)工作落實(shí)。
根據(jù)信息公開工作要求，我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，注重督查引導(dǎo)，突出工作研究，做好信息公開工作。
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)我局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，確定分管局長負(fù)責(zé)抓，局辦公室主任具體抓，指定辦公室專門人員開展日常工作。同時(shí)，我市教育系統(tǒng)各級(jí)各類學(xué)校也及時(shí)完善工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政府信息公開工作組織建設(shè)。形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。圍繞建設(shè)一支綜合素質(zhì)好、政策水平高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的專業(yè)人才隊(duì)伍，組織人員參加“海安教育系統(tǒng)行政干部南開大學(xué)高級(jí)研修班” “江蘇省網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與管理高級(jí)研修班”“學(xué)生資助管理人員培訓(xùn)班”“優(yōu)秀教育管理者新加坡研修班”“基建管理人員培訓(xùn)班”等培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，注重以案釋法，不斷提高業(yè)務(wù)能力和政策水平。
二是做好工作部署。按照省、市工作部署，我局結(jié)合實(shí)際，按照市人民政府關(guān)于做好政府信息公開工作相關(guān)文件精神，召開了相關(guān)的工作會(huì)議，做到工作早安排、早部署，促進(jìn)工作早落實(shí)。
三是實(shí)行考評(píng)促動(dòng)。把政府信息公開工作與其它中心工作一同，納入各單位、各科室年度績效考評(píng)。實(shí)行日常督查情況與年終考評(píng)相結(jié)合，工作責(zé)任與總體成效相結(jié)合的辦法，著重對(duì)重大決策部署落實(shí)的公開情況、行政權(quán)力運(yùn)行全過程公開情況、公開形式應(yīng)用情況、工作創(chuàng)新情況、政務(wù)公開制度機(jī)制建立和執(zhí)行情況等進(jìn)行考核督促。
（二）規(guī)范公開運(yùn)行，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照“組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、公開內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、公開形式標(biāo)準(zhǔn)化、公開時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)化、公開程序標(biāo)準(zhǔn)化、公開保障標(biāo)準(zhǔn)化”等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，著力抓好以下四項(xiàng)工作：
一是規(guī)范公開目錄。依據(jù)公開主體單位的三定方案和職責(zé)要求，堅(jiān)持從人民群眾關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問題入手，不斷完善公開目錄。對(duì)目錄中每一項(xiàng)公開內(nèi)容的方式、時(shí)限、形式、責(zé)任等進(jìn)行細(xì)化分解，明確到個(gè)人，確保按時(shí)、全面公開。
二是規(guī)范公開形式。堅(jiān)持把網(wǎng)站公開作為政府信息公開的第一平臺(tái)，及時(shí)更新海安市人民政府網(wǎng)站教育公開及工作的相關(guān)內(nèi)容，不斷完善我局網(wǎng)站欄目信息，建成了統(tǒng)一、多維的教育信息公開發(fā)布管理平臺(tái)，將專欄管理、維護(hù)工作納入日?；?、規(guī)范化、制度化軌道。同時(shí)，通過廣播電視、報(bào)刊等多種手段，公開信息內(nèi)容，豐富公開渠道，保障群眾知情權(quán)。建立健全新聞發(fā)言人制度，每年組織1場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，在政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)友見面會(huì)上介紹教育熱點(diǎn)問題。
三是規(guī)范公開程序。嚴(yán)格按照“提出、初審、審核、公開、反饋、整改、建檔”七個(gè)程序開展工作的要求，繪制公開流程圖，做到職責(zé)清晰、責(zé)任到人。
（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)公開深入。
根據(jù)國務(wù)院政府信息公開條例要求，以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，在蘇州大學(xué)組織舉辦“教育宣傳管理員研修班”，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，把握網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳工作的整體態(tài)勢(shì)；抓住新機(jī)遇，傳播網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳工作的正向能量；針對(duì)新要求，轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳工作的管理思路；順應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳工作的同步推進(jìn)。將教育方面的政策、措施及實(shí)施情況，財(cái)政專項(xiàng)資金管理和使用情況，以及招生錄取、學(xué)校食堂、教育人事等作為信息公示的重點(diǎn)內(nèi)容。
一是明確公開內(nèi)容。按照2018年政府信息公開重點(diǎn)工作安排，以推進(jìn)九個(gè)領(lǐng)域信息公開為重點(diǎn)，細(xì)化每項(xiàng)重點(diǎn)公開內(nèi)容，進(jìn)一步完善公開目錄，確保全面公開。
二是明確工作責(zé)任。根據(jù)公開內(nèi)容，逐一進(jìn)行責(zé)任分解，并要求公開責(zé)任單位進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確到科室，明確到具體經(jīng)辦人員，確保公開落實(shí)。
三是明確公開形式。要求凡屬于需要社會(huì)公眾廣泛知曉的政府信息，都在網(wǎng)站公布；對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算決算、政府采購信息等方面的信息，實(shí)行集中展示，方便公眾查閱。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）主動(dòng)公開的政府信息的數(shù)量
2018年海安市教育局主動(dòng)公開政府信息238條，在海安教育網(wǎng)站群海安教育信息網(wǎng)發(fā)布業(yè)務(wù)信息38698條。
（二）主動(dòng)公開的政府信息的類別
主動(dòng)公開的政府信息中，工作動(dòng)態(tài)類信息189條，占79.41%；政策文件類信息12條，占5.04%；政策、規(guī)范性文件類信息8條，占3.36%；規(guī)劃計(jì)劃類信息29條，占21.18%。
（三）主動(dòng)公開政府信息的形式
1．網(wǎng)站專欄公開。按照市政府辦公室的統(tǒng)一部署，把海安市人民政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái)，將國務(wù)院發(fā)文規(guī)定的教育經(jīng)費(fèi)使用、事業(yè)發(fā)展以及育政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、黨務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、科室職能、財(cái)務(wù)與審計(jì)、人事信息、業(yè)務(wù)工作舉措等進(jìn)行常態(tài)化公示；把“海安教育信息網(wǎng)”作為教育局業(yè)務(wù)信息公開第一載體，不斷提升網(wǎng)站在政府信息公開工作中的作用。
2．其它形式公開。教育局以及全市各級(jí)各類學(xué)校充分利用政務(wù)公開欄、電子觸摸屏、顯示屏等公開陣地，發(fā)布各類政府信息。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2018年，已接受群眾咨詢630余次，通過口頭、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式受理，均得到及時(shí)妥善解答。我局未接到公民、法人和其他組織政府信息公開申請(qǐng)。
四、政府信息公開的收費(fèi)和減免情況
目前，教育系統(tǒng)沒有收取涉及政府信息公開申請(qǐng)任何費(fèi)用。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況
2018年，我市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施
（一）主要問題
一是忙于教育教學(xué)管理業(yè)務(wù)，信息公開意識(shí)不夠，信息公開的及時(shí)性、全面性有待增強(qiáng)；二是部分崗位因?yàn)槿藛T變動(dòng)頻繁，容易造成工作脫節(jié)，影響政府信息公開的效果；三是少數(shù)學(xué)校對(duì)政務(wù)公開的制度執(zhí)行不夠，公開的載體不夠豐富、有效，家校合作、家校溝通有待進(jìn)一步提升。
（二）改進(jìn)措施
一是加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)教育行政干部對(duì)政務(wù)公開（校務(wù)公開）重要性的認(rèn)識(shí)，不斷完善政務(wù)公開考核督查機(jī)制，并將結(jié)果與各單位教育工作考核掛鉤；二是優(yōu)化工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開組織建設(shè)，明確崗位職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，確保公開工作的常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化；三是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開。堅(jiān)持以指導(dǎo)和督查相結(jié)合，加大重點(diǎn)領(lǐng)域公開工作力度，進(jìn)一步完善公開制度、細(xì)化公開內(nèi)容，明確公開責(zé)任，確保全面及時(shí)公開。四是全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的宣傳引導(dǎo)功能，做到積極適應(yīng)全媒體時(shí)代，立體式地宣傳教育；努力提升微評(píng)論水平，正維度地引導(dǎo)教育輿情；舉辦學(xué)校發(fā)言人培訓(xùn)，全方位地強(qiáng)化人員素養(yǎng)。