一、指導(dǎo)思想
為促進(jìn)我市體育賽事活動安全有序開展，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的比賽環(huán)境，使賽事活動參加者能有效地預(yù)防各類傷害事故的發(fā)生，有效應(yīng)急處置參加賽事活動中可能發(fā)生的安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行。最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障參賽者的生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、安全職責(zé)
貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。賽事組委會在賽前1個(gè)月向賽事主管部門海安市教育體育局報(bào)備，在海安市教育體育局的指導(dǎo)下成立安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)做好以下工作：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施，完善比賽機(jī)制和應(yīng)急保障措施。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)負(fù)責(zé)人員的安全工作職責(zé)，配備足夠應(yīng)急人員、醫(yī)療人員和必備器械與藥品。
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)賽事的監(jiān)管，對比賽用的器械、場地等進(jìn)行時(shí)時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
（四）領(lǐng)導(dǎo)小組成員確保24小時(shí)通信暢通，以應(yīng)對各類突發(fā)事件的發(fā)生。
（五）賽事組委會應(yīng)成立應(yīng)急小組、安保小組、醫(yī)療小組，并明確各小組職責(zé)。
三、基本要求
（一）精心組織，嚴(yán)格把關(guān)
對所有參賽者的身體健康狀況，要進(jìn)行全面細(xì)致的了解，做到底數(shù)清、情況明。對目前身體狀況不適宜做劇烈運(yùn)動的參賽者，其原有競技運(yùn)動水平再突出也不準(zhǔn)參賽。對因盲目追求運(yùn)動比賽成績而故意隱瞞參賽隊(duì)員身體問題，出現(xiàn)意外的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（二）加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理
領(lǐng)隊(duì)、教練員要在比賽前對參賽者進(jìn)行針對性的安全教育。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”原則，使全體人員牢固樹立“隱患險(xiǎn)于
事故，防范勝于援，責(zé)任重于泰山”的安全意識，不斷提高處置參賽者安全事故的能力和水平。
1.交通安全
到外地比賽，各代表隊(duì)一律集中乘公交車統(tǒng)一出發(fā)，比賽結(jié)束后，統(tǒng)一乘公交車返回。個(gè)人自行前往比賽的交通安全自負(fù)。
2.比賽安全
賽前，教練員要帶領(lǐng)參賽者充分做好準(zhǔn)備活動，并教會參賽者做準(zhǔn)備活動的方法，講明運(yùn)動易出現(xiàn)的安全問題和要注意的事項(xiàng)。教育參賽者在比賽中要聽從指揮，不違章操作。
賽中，教練員必須始終堅(jiān)守比賽現(xiàn)場，隨時(shí)準(zhǔn)備處理可能發(fā)生的運(yùn)動傷害或其他安全問題。教育場外參賽者特別注意不能隨意進(jìn)入比賽場地，不得隨意離開群體。對正在參加比賽的要密切注意其身體健康狀況，以便及時(shí)處置突發(fā)事件。
（三）提升素養(yǎng)，文明參賽
領(lǐng)隊(duì)、教練員要對本隊(duì)參賽者及工作人員進(jìn)行體育道德教育、賽風(fēng)賽紀(jì)教育、比賽規(guī)則教育和法制教育，提高領(lǐng)隊(duì)、教練和參賽者及工作人員的道德素質(zhì)和法治意識，文明參賽，友誼第一，比賽第二。
（四）密切關(guān)注，確保安全
領(lǐng)隊(duì)、教練、參賽者、工作人員要密切關(guān)注賽事及周邊環(huán)境中存在的安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)排除，確保參賽人員的人身安全。
四、應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后，根據(jù)分工，各小組應(yīng)立即到位，按照應(yīng)急預(yù)案各司其職。在場人員必須立即將所發(fā)生的事故情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和撥打120急救電話或110報(bào)警電話，如遇傷病問題由領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出急救措施以及救援部署。
五、突發(fā)事件
（一）在訓(xùn)練中或比賽場地內(nèi)出現(xiàn)摔傷等突發(fā)事件，教練員首先要聯(lián)系現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行處置。處置有困難的，急送就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
（二）在訓(xùn)練中或比賽時(shí)若出現(xiàn)突發(fā)事件，領(lǐng)隊(duì)和教練員必須立即采取果斷措施進(jìn)行處置。處置有困難的，屬于醫(yī)療急救方面的突發(fā)事件，要立即撥打120電話；屬于交通事故方面的突發(fā)事件，要立即撥打110 電話；屬于火災(zāi)方面的突發(fā)事件，要立即撥打119電話；屬于治安方面的突發(fā)事件，要立即撥打110電話。
（三）比賽中，如果出現(xiàn)各種不可預(yù)知的緊急情況，由領(lǐng)隊(duì)和教練員及時(shí)組織好參賽者，聽從組委會的統(tǒng)一指揮，按指定的路線有序撤離。對沒有及時(shí)疏散的參賽者要向搶救人員指出具體方位，以便及時(shí)營救。
六、事故調(diào)查
積極配合上級部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報(bào)告。