| 索引號： | hasjyj/2021-00040 | 分類： | 科技、教育\教育 通知 | ||
| 發(fā)布機構(gòu)： | 南通市教育局 | 文號： | 無 | ||
| 成文日期： | 2020-05-11 | 發(fā)布日期： | 2020-05-26 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 市教育局關(guān)于做好2020年全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知 | ||||
市教育局關(guān)于做好2020年全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知
各縣（市、區(qū)）教育局（教體局），市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、通州灣示范區(qū)社會管理保障局，有關(guān)直屬學(xué)校：
為貫徹落實《義務(wù)教育法》《民辦教育促進法》法律規(guī)定和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）精神，進一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)與招生行為，促進教育公平，根據(jù)《省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（蘇教基〔2020〕4號）要求，現(xiàn)就做好2020年全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下。
一、總體目標(biāo) 增強政治意識和責(zé)任意識，規(guī)范招生行為，切實保障每個適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利；聚焦招生入學(xué)工作中的熱點難點問題，聚力精準(zhǔn)施策，進一步維護良好的教育生態(tài)和招生秩序；全面落實義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定要求，加強過程監(jiān)管，嚴格規(guī)范管理，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
二、重點任務(wù)
1．全面保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利。各地各校要落細落實法定責(zé)任，切實保障每個適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。要依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年工作臺帳，認真落實失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告責(zé)任，加強對殘疾兒童少年、特困家庭兒童少年、留守兒童少年、外來務(wù)工人員隨遷子女等重點群體入學(xué)情況監(jiān)管。因身體狀況需要延緩入學(xué)的適齡兒童少年，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請，經(jīng)學(xué)校審核后報當(dāng)?shù)亟逃姓块T確認。各地要認真排查并嚴厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
2．全面推進公辦民辦學(xué)校同步招生。公辦民辦學(xué)校要同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學(xué)籍，招生時間一般安排在6月中旬至8月中旬，不得早于6月1日。公辦學(xué)校要嚴格按照就近入學(xué)要求，根據(jù)劃定的學(xué)區(qū)招收學(xué)生，民辦學(xué)校堅持屬地化管理原則，在學(xué)校審批機關(guān)的轄地內(nèi)招生，不得跨縣（市、區(qū)）招生，各地教育行政部門須明確其具體報名對象范圍。各地教育行政部門要統(tǒng)一設(shè)定并向社會公布公民同招的基本流程和具體步驟。
3．全面執(zhí)行義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。堅持免試入學(xué)基本要求，所有公辦民辦學(xué)校不得以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)，不得通過筆試、面試（談）、評測等方式招生。公辦學(xué)校采取提交產(chǎn)權(quán)、戶籍或居住證、社保等材料，審核登記入學(xué)，熱點公辦學(xué)校的空余學(xué)位實行電腦隨機派位。民辦學(xué)校報名人數(shù)不滿計劃數(shù)的，一次性全部錄取，超過招生計劃的實行電腦隨機派位入學(xué)。民辦九年一貫制學(xué)校初中部在保證小學(xué)直升需求后仍有余額且多余名額少于報名人數(shù)的，也要采取電腦隨機派位方式錄取。
4．全面落實規(guī)范招生均衡編班要求。民辦學(xué)校審批地教育行政部門負責(zé)制定學(xué)校電腦隨機派位錄取的具體操作規(guī)則，電腦隨機派位錄取須有公證機構(gòu)參加，全程接受社會監(jiān)督，實時向社會公開派位結(jié)果。各地各校不得為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。所有公辦民辦學(xué)校要一次性進行現(xiàn)場分班并公布結(jié)果，嚴禁設(shè)立重點班、快慢班和實驗班，要制定科學(xué)合理的班級教師配備方案，確保每個班級師資力量大體相當(dāng)。
5．全面探索招生信息平臺建設(shè)。2020年起各地要研制開發(fā)義務(wù)教育學(xué)校陽光招生平臺與電腦搖號系統(tǒng)，通過平臺優(yōu)化招生運行流程，提升招生入學(xué)工作效率，實行公辦民辦學(xué)校同步招生，逐步實現(xiàn)家長直接在手機端或電腦端報名以及查看審核進度、錄取結(jié)果。對于需要搖號的招生學(xué)校，各地教育行政部門要加強過程監(jiān)督，確保電腦搖號系統(tǒng)公開透明、公平公正，增強人民群眾的教育獲得感和滿意度。
6．全面健全特殊群體招生機制。各地各校要健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，確保符合條件的隨遷子女應(yīng)入盡入。要推進融合教育，根據(jù)相應(yīng)評估認定，分層分類科學(xué)安排適合的教育。要落實好烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女的教育優(yōu)待政策。新冠肺炎疫情防控一線崗位醫(yī)務(wù)人員子女入學(xué)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要明確符合條件的高層次人才子女、優(yōu)秀歸國留學(xué)人員子女等的入學(xué)具體辦法。2020年開始，全面取消特長生招生。體育藝術(shù)類專門學(xué)校的招生方案須報審批的教育行政部門及相關(guān)部門審核同意后方可實施，可進行體育或藝術(shù)的術(shù)科測評，但不得組織文化科目考試。
三、具體要求
1．建立招生工作專班。規(guī)范學(xué)校招生入學(xué)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會的公平公正，各地要建立以局主要負責(zé)人任組長、分管局長任副組長、相關(guān)職能部門負責(zé)人任組員的招生領(lǐng)導(dǎo)工作組，制定并向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施方案，明確“公民同招”實施細則，同時做好輿情與風(fēng)險防控工作，確保義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
2．積極推進計劃管理。堅持標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，起始年級要按照省定標(biāo)準(zhǔn)班額招生（小學(xué)45人/班，初中50人/班）。各地教育行政部門要根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模和學(xué)校的辦學(xué)條件、標(biāo)準(zhǔn)班額等，審核學(xué)校年度招生計劃，編制和下達年度招生計劃。學(xué)校應(yīng)按照公布的招生計劃實施招生。各地在分配熱點高中指標(biāo)生計劃時要將民辦初中一并納入考慮。
3．適時發(fā)布信息預(yù)警。各地要充分利用信息化技術(shù)手段，加強對教育供給與需求情況的科學(xué)研判，熱點學(xué)校服務(wù)片區(qū)出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況，及時向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期，科學(xué)穩(wěn)妥實行分流，堅決防止產(chǎn)生新的大班額。
4．突出招生信息公開。各地要通過網(wǎng)站、媒體等平臺，廣泛宣傳招生政策，主動向社會公布所有公辦學(xué)校的報名入學(xué)辦法和民辦學(xué)校的招生方案（含招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標(biāo)準(zhǔn)等）。學(xué)校應(yīng)通過校園網(wǎng)、微信公眾號等多種途徑及時向社會公開辦學(xué)條件及校長教師交流情況、招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報電話等相關(guān)信息。
5．健全監(jiān)督查處機制。各地要暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正各種違規(guī)違紀招生行為，構(gòu)建規(guī)范有序的良好生態(tài)。招生結(jié)束后，各地要組織開展招生入學(xué)工作專項督查，對于查實并造成不良影響或嚴重后果的公辦民辦學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰，對于違規(guī)的民辦學(xué)校，可同時采取削減下一年度招生計劃的懲處辦法。
6．注重宣傳引導(dǎo)工作。義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作政策性強，關(guān)注度高，各地各校要就關(guān)鍵環(huán)節(jié)、熱點問題，通過多種途徑積極做好宣傳釋疑工作，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。引導(dǎo)廣大家長充分認識就近入學(xué)對于學(xué)生健康成長的價值和意義，樹立科學(xué)教育觀念，理性安排子女入學(xué)。
南通市教育局
2020年4月26日