通海安環(huán)〔2021〕7號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步明確南通市海安生態(tài)環(huán)境局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)的通知
本局各科室、各執(zhí)法分局、監(jiān)測站：
根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈南通市生態(tài)環(huán)境局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（通辦〔2019〕48號(hào)）精神，結(jié)合國家、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革要求和市委辦、市政府辦印發(fā)的《南通市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》（通辦發(fā)〔2020〕15號(hào)）、南通市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)的《關(guān)于明確駐縣（市）及海門、通州生態(tài)環(huán)境局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（通環(huán)黨〔2020〕90號(hào)），經(jīng)局黨組研究，我局“局隊(duì)合一”后，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能明確如下：
一、辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、局辦公自動(dòng)化工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、安全、保密、信訪、黨務(wù)、政務(wù)公開、勞資、職稱等工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)中央、省、市巡視巡察涉及環(huán)保工作事項(xiàng)辦理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位組織人事、黨群、老干部等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會(huì)議的組織和決定事項(xiàng)的督辦；承擔(dān)局系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、采購、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、內(nèi)部審計(jì)工作；牽頭環(huán)保專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理；負(fù)責(zé)組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲工作；負(fù)責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理等工作；
協(xié)助環(huán)保輿情管理工作；負(fù)責(zé)上級(jí)交辦重點(diǎn)工作。
二、法規(guī)宣教科。承擔(dān)行政處罰、行政應(yīng)訴和行政復(fù)議答復(fù)、生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)等工作，指導(dǎo)和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)依法行政工作；
牽頭負(fù)責(zé)環(huán)保輿情管理工作；負(fù)責(zé)有關(guān)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范性文件的審核和上報(bào)備案工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和行政執(zhí)法證件申辦；組織開展對(duì)全市貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查；負(fù)責(zé)做好對(duì)企業(yè)環(huán)?？偙O(jiān)審核、培訓(xùn)和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)司法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)管理；負(fù)責(zé)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)工作；負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育；組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作；推動(dòng)公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù)；承擔(dān)新聞審核和發(fā)布；負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法宣傳，推動(dòng)公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù)；負(fù)責(zé)上級(jí)交辦重點(diǎn)工作。
三、綜合科。組織編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃；擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)、計(jì)劃并督促實(shí)施；開展生態(tài)狀況評(píng)估，指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建工作；承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作；承擔(dān)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢研究分析工作；聯(lián)系駐地行政審批局，做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和環(huán)委會(huì)辦公室工作；牽頭負(fù)責(zé)創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生城市、文明城市和環(huán)保模范城市中的有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)工作；負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)系清潔生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核區(qū)鎮(zhèn)、街道環(huán)保工作；牽頭負(fù)責(zé)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；牽頭負(fù)責(zé)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)牽頭對(duì)接組織協(xié)調(diào)涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的督察、審計(jì)等工作，承擔(dān)交辦問題線索移交移送及后續(xù)相關(guān)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)排污許可證工作；協(xié)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)工作，開展生態(tài)文明建設(shè)考核和評(píng)價(jià)；聯(lián)系污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作；承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作；組織環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的示范與推廣；參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作；承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作；負(fù)責(zé)上級(jí)交辦重點(diǎn)工作。。
四、水生態(tài)環(huán)境科（海洋生態(tài)環(huán)境科）。負(fù)責(zé)水生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，承擔(dān)流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)；擬訂并組織實(shí)施水污染防治規(guī)劃和計(jì)劃；擬訂水環(huán)境功能區(qū)劃、流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；指導(dǎo)入河、入海排污口設(shè)置；負(fù)責(zé)水污染減排、流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。?fù)責(zé)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)市水污染防治聯(lián)席辦公室日常工作；負(fù)責(zé)飲用水源地長效管理工作；配合做好排污證許可、污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理、高質(zhì)量發(fā)展水環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)上級(jí)交辦重點(diǎn)工作。
五、大氣環(huán)境科。負(fù)責(zé)大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理；擬訂并組織實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃和計(jì)劃；擬訂并組織實(shí)施重污染天氣應(yīng)對(duì)政策措施；組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制；負(fù)責(zé)大氣污染物減排工作；負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)秸稈禁燒禁拋督查中心工作；承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排工作；配合做好排污許可、污染物總量控制綜合協(xié)調(diào)管理、高質(zhì)量發(fā)展大氣環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)市大氣污染防治聯(lián)席辦公室日常工作；負(fù)責(zé)上級(jí)交辦重點(diǎn)工作。
六、土壤與固體廢物科（核與輻射安全管理科）。負(fù)責(zé)土壤等污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理；擬訂并組織實(shí)施土壤污染防治規(guī)劃和計(jì)劃；負(fù)責(zé)監(jiān)督防止地下水污染；指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作；負(fù)責(zé)固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理，擬訂并組織實(shí)施相關(guān)污染防治政策、規(guī)劃和計(jì)劃；組織實(shí)施有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記等；負(fù)責(zé)重金屬減排工作；承擔(dān)核與輻射環(huán)境安全管理工作；擬訂并組織實(shí)施核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、放射性物質(zhì)運(yùn)輸和伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治規(guī)劃和計(jì)劃；負(fù)責(zé)廢舊放射源和放射性廢物管理；負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急工作，參與核事故應(yīng)急處置；配合上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)核設(shè)施安全、核材料管制和民用核安全設(shè)備實(shí)施監(jiān)督管理；配合做好排污許可、污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理、高質(zhì)量發(fā)展土壤環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)市土壤污染防治工作協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)上級(jí)交辦重點(diǎn)工作。
七、綜合執(zhí)法科。牽頭開展綜合類生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)；制訂“雙隨機(jī)”檢查及交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法檢查等工作方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)聯(lián)系稅務(wù)部門，協(xié)助做好環(huán)境稅征收相關(guān)工作；指導(dǎo)企事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境信息公開和污染源全面達(dá)標(biāo)。組織開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；負(fù)責(zé)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)管理工作；牽頭負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的統(tǒng)籌銜接及應(yīng)用工作，負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)污染源監(jiān)控自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)；負(fù)責(zé)污染源“一企一檔”環(huán)境信息采集、匯總和數(shù)據(jù)庫的管理；負(fù)責(zé)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的統(tǒng)籌銜接及應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)管理環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)；負(fù)責(zé)環(huán)保強(qiáng)化統(tǒng)籌專項(xiàng)督查工作；制訂生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理網(wǎng)格化工作方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)上級(jí)交辦重點(diǎn)工作。
八、環(huán)境信訪調(diào)處科。統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)重要環(huán)境污染信訪舉報(bào)的調(diào)處、轉(zhuǎn)辦、督辦、通報(bào)等工作；負(fù)責(zé)涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中環(huán)境信訪事項(xiàng)辦理，承擔(dān)相關(guān)交辦問題線索移交移送及后續(xù)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)環(huán)保舉報(bào)投訴專用電話（81812369）及各類環(huán)保舉報(bào)投訴平臺(tái)的日常管理；負(fù)責(zé)與“110”、“12345”、市長信箱等熱線部門的協(xié)作、聯(lián)動(dòng)；負(fù)責(zé)夜間施工審批；協(xié)助環(huán)保輿情涉及環(huán)境信訪工作的辦理；組織局領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境信訪大接訪和帶案下訪活動(dòng);協(xié)助管理污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境污染糾紛；負(fù)責(zé)上級(jí)交辦重點(diǎn)工作。
九、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急科（安全生產(chǎn)監(jiān)管科）。統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全和環(huán)境應(yīng)急管理工作;組織編制縣（市）級(jí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位制定相應(yīng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，開展應(yīng)急人員培訓(xùn)等；組織轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染事故的預(yù)測和預(yù)警工作，收集、報(bào)告、通報(bào)、發(fā)布環(huán)境污染和預(yù)警信息；組織實(shí)施環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)，開展事件信息的分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議；統(tǒng)籌環(huán)境污染事故的調(diào)查、處理、評(píng)估和報(bào)告。牽頭擬訂落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)法律法規(guī)的工作規(guī)劃；指導(dǎo)督促安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作；組織開展安全檢查和專項(xiàng)檢查；參與各類安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作；綜合協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作等；負(fù)責(zé)上級(jí)交辦重點(diǎn)工作。
本通知自印發(fā)之日起施行。
南通市海安生態(tài)環(huán)境局
2021年1月19日