（一）聚焦引領(lǐng)發(fā)展，精益求精優(yōu)化空間布局。全面梳理重大項目、涉海遺留問題處理、耕地和永久基本農(nóng)田核實處置、全域土地綜合整治等涉及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調(diào)整需求，高質(zhì)量開展邊界優(yōu)化調(diào)整。按照“急用先編”的原則，優(yōu)先編制更新、改造、上市區(qū)域詳細規(guī)劃。質(zhì)效并重指導鎮(zhèn)級國土規(guī)劃編制工作，細化落實功能分區(qū)、用地分類、城鎮(zhèn)體系等相關(guān)內(nèi)容，確保鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃按時報批。
（二）聚焦穩(wěn)健發(fā)展，高質(zhì)高效組織土地入市。前置摸排協(xié)調(diào)處置搬遷掃尾、土地征收、土壤污染狀況調(diào)查等問題。加大土地招商力度，以優(yōu)質(zhì)地塊、優(yōu)質(zhì)服務招引優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)商聯(lián)合開發(fā)高品質(zhì)項目。積極會同發(fā)改委、數(shù)據(jù)局以及區(qū)鎮(zhèn)項目辦，動態(tài)掌握全市重大項目新增建設(shè)用地需求。用好用活省廳用地用海保障最新政策，精準保障重特大項目落地。同時積極爭取南通市級統(tǒng)籌新增建設(shè)用地指標不低于850畝（含村民住宅計劃50畝），掛鉤指標不低于600畝。
（三）聚焦集約發(fā)展，用足用好閑置低效用地。對照《海安市工業(yè)用地提質(zhì)增效實施辦法》，落實項目和用地聯(lián)合預審制度。強化工業(yè)企業(yè)績效評價結(jié)果運用，對績效評價為C、D的企業(yè)，只允許在原有用地范圍內(nèi)進行“零增地”技改和低效用地盤活，不再新增供地。嚴格執(zhí)行《海安市閑置及用而不足土地處置工作方案》，通過差別化要素配置、定向獎補，倒逼企業(yè)自主增容擴產(chǎn)、提升資源利用效益。對標市政府1600畝盤活任務，高效開展年度盤活閑置工作。嚴格按照政府辦《關(guān)于供而未用審計閑置土地整改的交辦事項》指導區(qū)鎮(zhèn)一宗一策開展整改。
（四）聚焦綠色發(fā)展，從嚴從實守牢資源底線。堅持以防范新增為重點，依法查處、制止各類自然資源領(lǐng)域違法行為，嚴厲打擊破壞森林資源和非法占用海域問題，全力消除存量和新增違法違規(guī)用地的違法狀態(tài)，實現(xiàn)省廳衛(wèi)片執(zhí)法系統(tǒng)銷號清零。耕地資源方面，以“長牙齒”的硬措施推進耕地保護黨政同責制度有效落實，確保我市順利通過國家耕地保護和糧食安全責任制首考。加快實施耕地補充項目，有效落實補充耕地后期管護措施。開展全域土地綜合整治項目調(diào)研和可行性論證試點工作。林濕資源方面。完成2.78萬畝林地保有量落界上圖任務。全面完成央督里下河濕地公園整改銷號工作，年內(nèi)確保實現(xiàn)全市自然濕地保護率不低于60%的目標任務。穩(wěn)妥高效開展互花米草治理工作。海洋資源方面，認真研究部省用海保障相關(guān)政策文件，結(jié)合我市圍填海歷史遺留問題現(xiàn)狀，會商開發(fā)利用方案，努力實現(xiàn)我市存量海域開發(fā)利用新突破。加快推進海洋生態(tài)修復和擬使用海域的查處問責工作，及時做好圍填海歷史遺留問題區(qū)域的規(guī)劃銜接，扎實開展海洋督察通報問題整改。落實人員、船只開展?jié)G苔綠潮前置打撈，高效完成年度聯(lián)防聯(lián)控工作任務。