| 索引號： | hasgtj/2019-00182 | 分類： | 國土資源、能源\土地 通知 | ||
| 發(fā)布機構(gòu)： | 海安市自然資源局 | 文號： | 無 | ||
| 成文日期： | 2019-11-28 | 發(fā)布日期： | 2019-12-10 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 江蘇省自然資源廳關(guān)于貫徹落實自然資源部“多審合一、多證合一”改革要求的通知 | ||||
蘇自然資規(guī)發(fā)〔2019〕2號
江蘇省自然資源廳關(guān)于貫徹落實自然資源部
“多審合一、多證合一”改革要求的通知
各市、縣（市）自然資源主管部門：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境以及省委省政府“不見面審批”的要求，現(xiàn)將《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進規(guī)劃用地 “多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資規(guī)〔2019〕2號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并就我省貫徹提出如下意見，請一并執(zhí)行。
一、合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審
將建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預(yù)審意見合并，自然資源主管部門統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。
1.用地預(yù)審權(quán)限在自然資源部、規(guī)劃選址權(quán)限在省自然資源廳的建設(shè)項目，由建設(shè)單位向省自然資源廳提出用地預(yù)審與選址申請，經(jīng)報自然資源部通過用地預(yù)審后，省自然資源廳向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。
2.用地預(yù)審權(quán)限在自然資源部、規(guī)劃選址權(quán)限在設(shè)區(qū)市、縣（市）自然資源主管部門的建設(shè)項目，由建設(shè)單位向設(shè)區(qū)市、縣（市）自然資源主管部門提出用地預(yù)審與選址申請，經(jīng)省自然資源廳報自然資源部通過用地預(yù)審后，設(shè)區(qū)市、縣（市）自然資源主管部門向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。
3.用地預(yù)審、規(guī)劃選址權(quán)限均在省自然資源廳的建設(shè)項目，由建設(shè)單位向省自然資源廳提出用地預(yù)審與選址申請，經(jīng)省自然資源廳審核通過后核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。（具體申報要求詳見附件）
4.用地預(yù)審權(quán)限在省自然資源廳、規(guī)劃選址權(quán)限在設(shè)區(qū)市、縣（市）自然資源主管部門的建設(shè)項目，由建設(shè)單位向設(shè)區(qū)市、縣（市）自然資源主管部門提出用地預(yù)審與選址申請，經(jīng)報省自然資源廳通過用地預(yù)審后，設(shè)區(qū)市、縣（市）自然資源主管部門向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。
5.用地預(yù)審權(quán)限在設(shè)區(qū)市自然資源主管部門、規(guī)劃選址權(quán)限在下轄縣（市）自然資源主管部門的建設(shè)項目，由建設(shè)單位向縣（市）自然資源主管部門提出用地預(yù)審與選址申請，經(jīng)報設(shè)區(qū)市自然資源主管部門通過用地預(yù)審后，縣（市）自然資源主管部門向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。
6.用地預(yù)審、規(guī)劃選址權(quán)限均在設(shè)區(qū)市、縣（市）自然資源主管部門的建設(shè)項目，由建設(shè)單位向設(shè)區(qū)市、縣（市）自然資源主管部門提出用地預(yù)審與選址申請，經(jīng)設(shè)區(qū)市、縣（市）自然資源主管部門審核通過后核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。
7.使用已經(jīng)依法批準的建設(shè)用地進行建設(shè)的項目，不再辦理用地預(yù)審；需要辦理規(guī)劃選址的，由相應(yīng)層級自然資源主管部門對規(guī)劃選址情況進行審查，核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。
8.已領(lǐng)取用地預(yù)審意見或選址意見書的建設(shè)項目，申請辦理建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書的，只需提交規(guī)劃選址或用地預(yù)審相關(guān)材料及已有意見（證書）原件，自然資源主管部門審核通過后核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。
9.已領(lǐng)取用地預(yù)審意見的建設(shè)項目，申請辦理選址意見書延期的，可同步提交已有意見原件；未領(lǐng)取用地預(yù)審意見的建設(shè)項目，申請辦理選址意見書延期的，須同步提交用地預(yù)審相關(guān)材料，自然資源主管部門審核通過后核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。
10.為深入推進“不見面審批”，進一步減少審批時間，省級建設(shè)項目用地預(yù)審與規(guī)劃選址實行網(wǎng)上申報審批，各地可通過省自然資源廳門戶網(wǎng)站下載建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書電子報盤軟件，進行網(wǎng)上報審。
二、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準
將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準書合并，自然資源主管部門統(tǒng)一核發(fā)新的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
設(shè)區(qū)市、縣（市）自然資源主管部門應(yīng)按照自然資源部要求，對以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國有土地劃撥決定書；對以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，在建設(shè)單位簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后，向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
三、加強證書管理與信息統(tǒng)計
1.證書實行全國統(tǒng)一編號。編號數(shù)字共15位，前6位數(shù)號碼按照《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（詳見民政部網(wǎng)站www.mca.gov.cn）執(zhí)行，7-10位數(shù)號碼代表證書發(fā)放年份，11-15位數(shù)號碼代表證書發(fā)放序號。
2.根據(jù)我省實際情況，將2019年9月17日至2019年12月31日設(shè)為過渡期，過渡期內(nèi)各地可按原程序辦理各類規(guī)劃用地許可，也可按新要求核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。自2020年1月1日起，全省各級自然資源主管部門統(tǒng)一新發(fā)或換發(fā)新版證書，不得核發(fā)舊版證書，已經(jīng)核發(fā)的舊版證書在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
3.證書由省自然資源廳統(tǒng)一印刷，各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門領(lǐng)取并負責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣（市）自然資源主管部門證書發(fā)放、統(tǒng)計。
4.設(shè)區(qū)市、縣（市）自然資源主管部門應(yīng)及時將核發(fā)證書信息填報至省自然資源廳（具體填報要求另行通知），填報信息與領(lǐng)取證書數(shù)量須保持一致，作廢、收回的證書應(yīng)交回省自然資源廳。
附件：
1.自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知
2.江蘇省建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書申請表
3.江蘇省建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書申報材料清單
江蘇省自然資源廳
2019年11月28日