一、總體情況
2021年，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，以提高機(jī)關(guān)行政效率、提升為民服務(wù)水平為目標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷拓寬信息公開的領(lǐng)域和范圍，信息公開工作在服務(wù)人民群眾、推動(dòng)發(fā)展改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。現(xiàn)根據(jù)要求，結(jié)合我委實(shí)際，將2021年度開展政府信息公開工作情況總結(jié)如下：
(一)主要做法
1.責(zé)任明確。委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)加大工作力度，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把政府信息公開工作納入部門年度重點(diǎn)工作，主要負(fù)責(zé)人親自研究部署推進(jìn)，明確黨組成員黃元成分管政務(wù)公開工作，委辦公室負(fù)責(zé)全委信息公開工作的組織和協(xié)調(diào)。同時(shí)，明確3位同志為委信息員，具體負(fù)責(zé)政府信息公開內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等日常工作。每個(gè)業(yè)務(wù)科室明確1位信息員，并根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整，負(fù)責(zé)收集、整理政府信息，由委信息員統(tǒng)一發(fā)布，確保信息公開全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、無差錯(cuò)。
2.宣傳到位。結(jié)合推進(jìn)政務(wù)新媒體和政務(wù)網(wǎng)站檢查工作，加強(qiáng)對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各科室的宣傳教育，不斷使大家明確在政府信息公開工作中的職責(zé)、權(quán)限和工作重點(diǎn)，提高依法公開信息的意識(shí)和能力，增強(qiáng)做好政府信息公開工作的責(zé)任感，進(jìn)一步提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
3.推進(jìn)有序。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度程序，嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府及相關(guān)部門的具體要求。同時(shí)將“五公開”要求落實(shí)到辦文辦會(huì)程序中，在擬制公文時(shí)明確公開屬性。目前，我委已將政務(wù)公開工作納入規(guī)范化運(yùn)作軌道，從制度上保證信息公開工作的順利開展。
4.載體拓寬。一是通過海安門戶網(wǎng)主動(dòng)公開了機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、重點(diǎn)工作、部門動(dòng)態(tài)、部門預(yù)決算、信息公開年報(bào)等各類政府信息。二是通過海安發(fā)改之窗和海安政企通微信公眾號(hào)進(jìn)行公開。三是創(chuàng)新打通“政策通”平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布國家、省、市政策文件解讀，并分類精準(zhǔn)推送到企業(yè)。
(二)相關(guān)工作情況
1.主動(dòng)公開政府信息情況。截至2021年12月，通過海安門戶網(wǎng)站公開信息219條，“海安發(fā)改之窗”及“海安政企通”公眾號(hào)發(fā)布各類圖文推送、信息速遞、政策文件及解讀等1487條。
2.依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況。2021年，我委共收到11件政府信息公開申請(qǐng)，已全部按時(shí)辦結(jié)。
3.因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和行政申訴的情況。2021年，我委無行政復(fù)議和行政訴訟訴案件。
(三) 2021年在市政務(wù)公開工作要點(diǎn)中涉及工作完成情況
1.推動(dòng)重要決策公開
(1)決策程序公開透明
一是健立涉企政策制定機(jī)制。在《2021年新型工業(yè)化發(fā)展意見》文件中提出“邀請(qǐng)企業(yè)家參加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)重大事項(xiàng)決策”。我市在出臺(tái)涉企重大激勵(lì)政策前，由市負(fù)責(zé)人牽頭召開重點(diǎn)企業(yè)家代表座談會(huì)，充分聽取企業(yè)家意見基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善。
二是社會(huì)群體廣泛參與。我委會(huì)同城管局召開海安城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理辦法聽證會(huì)，邀請(qǐng)餐飲、商超、專業(yè)市場等各方代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者參會(huì)。另外在海安市外國語學(xué)校中、小學(xué)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)蒸汽銷售價(jià)格制定、今冬明春非居管道天然氣價(jià)格制定、停車收費(fèi)管理辦法修訂等項(xiàng)目上，嚴(yán)格執(zhí)行定價(jià)程序、通過網(wǎng)上意見征集、召開座談會(huì)等形式廣泛征求各方意見，全面、高效收集社會(huì)各界意見，獲得社會(huì)廣泛認(rèn)可。
(2)推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開
堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，我委制定的各項(xiàng)重要政策，除依法需要保密的外及時(shí)進(jìn)行公開，如將工業(yè)政策匯編在海安政企通上進(jìn)行公開，便于企業(yè)了解我市工業(yè)相關(guān)政策。圍繞政府工作報(bào)告、年度重點(diǎn)工作、民生實(shí)事項(xiàng)目等重大決策部署，將涉及我委工作均列入本部門政務(wù)公開范疇，明確每季度將市政府2021年初制定的重點(diǎn)工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展落實(shí)情況在海安門戶網(wǎng)上進(jìn)行公開。
(3)推進(jìn)行政執(zhí)法信息和辦事服務(wù)公開
全面梳理完善權(quán)責(zé)清單。機(jī)構(gòu)改革后，我委全面梳理規(guī)范權(quán)責(zé)清單，并結(jié)合實(shí)際對(duì)辦事流程進(jìn)行修改完善，在江蘇政服務(wù)網(wǎng)上公示。目前我委共有權(quán)力事項(xiàng)33項(xiàng)，行政許可2項(xiàng)，行政給付1項(xiàng)，行政確認(rèn)3項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng)，其他權(quán)力23項(xiàng)。常態(tài)化維護(hù)政務(wù)服務(wù)清單。今年1-12月，我委在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦件共計(jì)400多件，做到及時(shí)受理、高效辦結(jié)。
2.加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切
(1)加大公共信用信息公示共享力度
累計(jì)歸集“雙公示”數(shù)據(jù)約12.7萬條，在信用海安網(wǎng)上公示；采取“媒體+陣地”形式每季度發(fā)布紅黑榜，今年已發(fā)布了86期；推進(jìn)信用審查，今年已信用審查86次，出具法人、自然人信用查詢或?qū)彶閳?bào)告共152份，覆蓋企業(yè)11975家。
(2)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息集約公開
一是及時(shí)發(fā)布重大工程項(xiàng)目信息，在政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、QQ群等多媒體領(lǐng)域廣泛宣傳重大項(xiàng)目申報(bào)和獲批信息，擴(kuò)大信息覆蓋面信息，保障企業(yè)參與權(quán)利。二是深化財(cái)政預(yù)算決算信息公開，公布了2021年部門預(yù)算及2020年部門決算信息。三是常態(tài)化開展價(jià)格信息公開。定期在政府網(wǎng)站公開用工、農(nóng)貿(mào)市場商品價(jià)格、成品油價(jià)格調(diào)整等便民服務(wù)信息。
(3)強(qiáng)化精準(zhǔn)深入解讀
在構(gòu)建政策解讀體系基礎(chǔ)上，今年我委加大對(duì)政策解讀的考核力度，做到涉企通知、信息、政策在海安政企通應(yīng)發(fā)盡發(fā)，今年上半年，在海安門戶網(wǎng)、政企通和海安發(fā)改之窗微信公眾號(hào)上共發(fā)布政策解讀信息510條。
(4)擴(kuò)大政務(wù)開放與社會(huì)參與
增強(qiáng)政府與公眾互動(dòng)。開展糧食科技活動(dòng)周、食品安全周宣傳活動(dòng)，發(fā)放安全宣傳材料360余份；2021年共檢查企業(yè)116次310人次，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。暢通企業(yè)群眾建言渠道。對(duì)企業(yè)群眾反映的涉及企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、價(jià)格民生、征地拆遷等問題，快速響應(yīng)、落實(shí)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。今年以來已受理了11件依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。全面落實(shí)“12345”工作責(zé)任制，對(duì)“12345”公共服務(wù)熱線交辦工作完成情況開展督查，2021年共交辦105件，已全部辦結(jié)。
3.加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)
(1)提升政府網(wǎng)站服務(wù)管理水平
認(rèn)真做好門戶網(wǎng)站運(yùn)行和維護(hù)工作，委里明確專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布審核，各科室明確一名信息聯(lián)絡(luò)員，定期組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多措并舉強(qiáng)化發(fā)改委子欄目內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核。
(2)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)新媒體工作
對(duì)照市級(jí)考核要求，對(duì)我委海安發(fā)改之窗、海安政企通微信公眾號(hào)制定了政務(wù)新媒體互動(dòng)回應(yīng)考核辦法，納入本委績效考核，不斷強(qiáng)化了我委政務(wù)新媒體信息發(fā)布、傳播、互動(dòng)、查詢、辦事服務(wù)等功能。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第（五）項(xiàng) |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政許可 |
2 |
增2 |
0 |
|
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第（六）項(xiàng) |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
|
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第（八）項(xiàng) |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
34 |
0 |
||
第二十條第（九）項(xiàng) |
||||
信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
||
政府集中采購 |
116 |
2734456.02 |
||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）總計(jì) |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
我委將堅(jiān)持“公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，進(jìn)一步做好政府信息公開工作，不斷規(guī)范政府信息公開內(nèi)容，突出政府信息公開重點(diǎn)，提高政府信息公開水平。
一是進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。2022年，我們將緊緊圍繞全市發(fā)展改革大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院修訂的《政府信息公開條例》，積極回應(yīng)公眾期盼和社會(huì)關(guān)切，做好職能范圍內(nèi)的政府信息公開工作，切實(shí)保障人民群眾依法獲取政府信息。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理。繼續(xù)強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)信息公開工作，明確工作職責(zé)，以服務(wù)群眾為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作。
三是進(jìn)一步豐富政務(wù)公開方式。本著規(guī)范、實(shí)用、簡便、易行的原則，通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公示欄等便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。